生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并作出了一系列重要論述，提出了一系列科學(xué)論斷，科學(xué)回答了美麗中國(guó)建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化、譜寫(xiě)美麗中國(guó)新篇章指明了方向、提供了遵循。

一、美麗中國(guó)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

黨的十八大首次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，并納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局；“堅(jiān)持人與自然和諧共生”是黨的十九大提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，將“美麗中國(guó)”納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)“兩步走”的目標(biāo)；黨的二十大報(bào)告明確了到2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”是其中的重要內(nèi)容。

我國(guó)是一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中國(guó)家，是現(xiàn)代化的后發(fā)國(guó)家。人口規(guī)模巨大和現(xiàn)代化的后發(fā)性，意味著我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨更強(qiáng)的資源環(huán)境約束，這決定了中國(guó)式現(xiàn)代化必須摒棄西方發(fā)達(dá)國(guó)家大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境、先污染后治理的現(xiàn)代化老路，從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，守住自然生態(tài)安全邊界，走出一條人與自然和諧共生的美麗中國(guó)新路。這是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，也是對(duì)世界現(xiàn)代化理論框架和實(shí)踐路徑的重大突破。

人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化，既彰顯了現(xiàn)代化的中國(guó)特色，又體現(xiàn)了其本質(zhì)要求，發(fā)展了人類文明新形態(tài)，深化了以人民為中心的發(fā)展思想，契合了高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，對(duì)筑牢中國(guó)式現(xiàn)代化綠色根基，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。作為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要理念和內(nèi)容，美麗中國(guó)建設(shè)必將從目標(biāo)引領(lǐng)、價(jià)值遵循、實(shí)現(xiàn)路徑等方面深刻影響現(xiàn)代化發(fā)展，并將貫穿于其道路形成、拓展的全過(guò)程。深刻把握美麗中國(guó)與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在意蘊(yùn)，立足建設(shè)美麗中國(guó)這個(gè)關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)、根本大計(jì)，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的根本理念，以人與自然和諧共生謀劃發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)生態(tài)力量。

2023年6月28日，井岡山黃洋界景區(qū)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 萬(wàn)象 攝

二、廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式

綠色低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向。建設(shè)美麗中國(guó)根基在于形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

——形成綠色低碳生產(chǎn)方式。綠色低碳發(fā)展，根植于新發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，能滿足經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的相互統(tǒng)一。它要求以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造為支撐，以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，形成高端、低碳、生態(tài)的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)、技術(shù)與產(chǎn)品、銷售與服務(wù)的綠色轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙贏的可持續(xù)發(fā)展。形成綠色低碳發(fā)展方式，需要政府指引、政策導(dǎo)向，重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)布局，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線這“三條紅線”（以下簡(jiǎn)稱“三條紅線”），也需要企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持清潔、循環(huán)、低碳、安全發(fā)展，形成生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。

——形成綠色低碳生活方式。綠色低碳生活方式是實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活的重要保障。形成綠色低碳生活方式，要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，涵養(yǎng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，培養(yǎng)生態(tài)道德和行為習(xí)慣，讓天藍(lán)地綠水清成為共同的價(jià)值追求；制定綠色消費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全民綠色行動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)、飲食、購(gòu)物、出行、居住、辦公綠色化，形成文明健康的生活風(fēng)尚；推動(dòng)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)，助力打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

——構(gòu)建綠色低碳體制機(jī)制。實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，以強(qiáng)有力的體制機(jī)制為保障。要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以完善企業(yè)“碳效率”激勵(lì)機(jī)制為抓手，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型；以構(gòu)建產(chǎn)品“碳標(biāo)簽”機(jī)制為突破，釋放消費(fèi)倒逼產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型潛力；以建立資源環(huán)境要素市場(chǎng)配置機(jī)制為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型要素保障；以健全綠色科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的科技支撐。健全財(cái)政金融政策協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，優(yōu)化美麗中國(guó)制度供給，構(gòu)建全方位全過(guò)程綠色低碳轉(zhuǎn)型機(jī)制，形成清潔低碳、安全高效的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)各方面共同實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

川西秘境黨嶺村的彩林一角（10月27日攝，無(wú)人機(jī)照片）新華社記者 江宏景 攝

三、努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)

美麗中國(guó)建設(shè)，必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理、自然恢復(fù)和人工修復(fù)、外部約束和內(nèi)生動(dòng)力、“雙碳”承諾和自主行動(dòng)等重大關(guān)系，以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國(guó)建設(shè)，主要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

在戰(zhàn)略部署上。把建設(shè)美麗中國(guó)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

在治理體系上。以堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用為關(guān)鍵，以深化企業(yè)主體作用為根本，以更好動(dòng)員社會(huì)組織和公眾共同參與為支撐，完善綠色低碳政策體系、綠色低碳技術(shù)體系、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系、資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系等，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)治理體系現(xiàn)代化。

在行動(dòng)主體上。堅(jiān)持建設(shè)美麗中國(guó)全民行動(dòng)理念，每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒(méi)有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家，誰(shuí)也不能只說(shuō)不做、置身事外。要通過(guò)多種形式開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)播撒生態(tài)文明的種子，把每個(gè)人的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，匯聚全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

在生態(tài)空間上。明確國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線，建立以落實(shí)美麗中國(guó)“三條紅線”硬約束為核心，以生態(tài)環(huán)境管控單元為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為手段，以信息平臺(tái)為支撐的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案，以最堅(jiān)定的決心、最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措，守住守牢生態(tài)保護(hù)紅線，不斷筑牢美麗中國(guó)安全屏障，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。

在推進(jìn)路線上。全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，重點(diǎn)把握好發(fā)展和保護(hù)、發(fā)展和安全、能源和氣候關(guān)系，建立覆蓋多污染物協(xié)同綜合防治、生態(tài)環(huán)境立體化監(jiān)測(cè)、常規(guī)污染物和新污染物治理、環(huán)境健康等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新體系，轉(zhuǎn)變資源利用方式，推進(jìn)節(jié)約集約利用，提高資源利用效率，以科學(xué)的時(shí)間表、路線圖形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。

新征程上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把美麗中國(guó)建設(shè)擺在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。

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