北京中軸線文化遺產(chǎn)活化利用

景俊美

摘要：北京中軸線是世界上現(xiàn)存規(guī)模宏大、格局完善、景觀雄偉、保存完整的傳統(tǒng)都城中軸。在申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，中軸線如何更好發(fā)揮北京靈魂和脊梁作用，活化利用是關(guān)鍵。建議一要遵循豐富性、完整性和可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)，以“共生共榮”理念推動(dòng)遺產(chǎn)活化利用；二要根據(jù)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)，分類、系統(tǒng)、開(kāi)放式活化利用；三要加強(qiáng)資源與信息共享平臺(tái)建設(shè)，提升公眾參與活化利用的積極性和主動(dòng)性。

關(guān)鍵詞：北京中軸線   文化遺產(chǎn)   文物活化

北京中軸線體現(xiàn)了先民營(yíng)城建都“天人合一”的理念，歷經(jīng)了元、明、清、近現(xiàn)代800多年的歷史，是我國(guó)傳統(tǒng)城市規(guī)劃和建設(shè)的杰出代表，更是一部展現(xiàn)中華文明發(fā)展變化和演進(jìn)軌跡的活教材。傳統(tǒng)意義上，它南起南二環(huán)永定門，北到鐘鼓樓，綿延7.8公里，前后起伏、左右對(duì)稱，穿城而定方位，整飭莊嚴(yán)且壯美。當(dāng)前，中軸線申遺已步入沖刺階段，學(xué)界對(duì)其思想內(nèi)涵、文化特征及歷史脈絡(luò)的挖掘、研究和解讀已較為深入。在此基礎(chǔ)上注重文化遺產(chǎn)與當(dāng)代人的聯(lián)系，特別是聯(lián)合國(guó)教科文組織所強(qiáng)調(diào)的“突出普遍價(jià)值”的意義，“活化利用”是關(guān)鍵。

一、北京中軸線申遺現(xiàn)狀

自2011年北京市提出中軸線申遺、2012年北京中軸線被列入《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》以來(lái)，“中軸線熱”便不斷攀升。從學(xué)界的研究看，以“中軸線”為主題詞，近10年的研究數(shù)量均在每年550篇左右。當(dāng)然，其中也有一些其他城市中軸線的研究，但主體部分還是北京中軸線。特別是2022年，上半年的研究數(shù)量已超過(guò)300篇，彰顯了學(xué)界對(duì)中軸線申遺和遺產(chǎn)活化的巨大熱情。與此同時(shí)，與申遺相關(guān)的古跡修繕工程、危房改造工程、市政完善工程、景觀恢復(fù)工程等均同步啟動(dòng)。比如，2018年10月，天壇醫(yī)院完成整體搬遷；2020年11月，北海醫(yī)院和東天意市場(chǎng)六層建筑的降層拆除工作完成等。整體看，北京中軸線上的42處古跡目前保留38處，其中，正陽(yáng)橋還在進(jìn)行考古發(fā)掘中，有待新文物古跡提供更多申遺素材。

政府層面，2017年出臺(tái)的《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》，將“積極推進(jìn)中軸線申遺工作”納入其中。同年，北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立了中軸線申遺保護(hù)專項(xiàng)工作組，全面啟動(dòng)北京中軸線申遺保護(hù)工作。2020年頒布的《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》再次強(qiáng)調(diào)，要“以中軸線申遺保護(hù)為抓手，帶動(dòng)重點(diǎn)文物、歷史建筑騰退，強(qiáng)化文物保護(hù)及周邊環(huán)境整治”。同年，北京市頒布了《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年—2035年）》，該規(guī)劃辟專門章節(jié)深入探討了“通過(guò)中軸線申遺推動(dòng)老城整體保護(hù)與復(fù)興”問(wèn)題，并特別強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)，要“強(qiáng)化獨(dú)特壯美的空間秩序”、“保護(hù)歷史文化底蘊(yùn)，留住老城鄉(xiāng)愁記憶”、“弘揚(yáng)老城文化價(jià)值，彰顯古都魅力”。這一年，北京市還公布了《北京中軸線申遺保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020年7月—2023年6月）》，對(duì)申遺工作列出了時(shí)間表和路線圖，預(yù)示著中軸線申遺進(jìn)入了關(guān)鍵期。經(jīng)北京市人大常委會(huì)審議通過(guò)的《北京中軸線文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》于2022年10月1日正式施行。該條例包括總則、保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施、傳承利用和公眾參與、法律責(zé)任、附則五個(gè)部分。此條例的實(shí)施，將為中軸線申遺提供必備的法律依據(jù)，這也是中軸線能否列入世界文化遺產(chǎn)的重要條件之一。2022年8月，“北京歷史文化名城保護(hù)對(duì)話會(huì)”舉辦，會(huì)上國(guó)家文物局黨組研究確定推薦“北京中軸線”申報(bào)2024年世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，至此，中軸線申遺工作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

二、文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中存在的困難與問(wèn)題

（一）文物騰退問(wèn)題

文物騰退工作一直是文物保護(hù)工作中的一個(gè)難題，但也是申遺工作必須完成的基礎(chǔ)工作。就中軸線沿線的文物騰退工作而言，遺產(chǎn)點(diǎn)分屬不同層級(jí)的管理和使用單位，涉及復(fù)雜而多元的利益訴求，需要協(xié)調(diào)、平衡各種權(quán)益關(guān)系。如故宮北側(cè)的大高玄殿和景山公園的觀德殿均被其他單位長(zhǎng)期占用，騰退工作進(jìn)展緩慢。

（二）真實(shí)性與完整性問(wèn)題

1984年，聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的《〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中指出，遺產(chǎn)的真實(shí)性與完整性是評(píng)估遺產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，該文件還強(qiáng)調(diào)要將保護(hù)文化景觀的整體與延續(xù)性不受破壞作為遺產(chǎn)完整性的重要要求之一。自此，文化景觀的保護(hù)與管理理念也開(kāi)始正式納入聯(lián)合國(guó)教科文組織的管理體系之中，并得到了各成員國(guó)的支持與認(rèn)可。21世紀(jì)以來(lái)，修訂后的《實(shí)施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“理解遺產(chǎn)價(jià)值的能力取決于該價(jià)值信息來(lái)源的真實(shí)度或可信度。對(duì)歷史上積累的，涉及文化遺產(chǎn)原始及發(fā)展變化的特征的信息來(lái)源的認(rèn)識(shí)和理解，是評(píng)價(jià)真實(shí)性各方面的必要基礎(chǔ)。”針對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)和精神，中軸線申遺過(guò)程中存在部分建筑真實(shí)性受質(zhì)疑的聲音，比如永定門是2004年重建的“偽文物”；地安門已經(jīng)拆除，短期看不具有恢復(fù)的可能性；北京先農(nóng)壇被大量民居占用，且不說(shuō)建筑本身，連道路也不再是先農(nóng)壇外圍本來(lái)的樣態(tài)等。這些都成為中軸線申遺道路上的質(zhì)疑之聲。

（三）活化利用問(wèn)題

遺產(chǎn)的保護(hù)與活化利用是一體兩面，沒(méi)有很好的保護(hù)，很難得到活化與利用；不能活化與利用的遺產(chǎn)，又難以得到最適宜的保護(hù)。中軸線文化遺產(chǎn)點(diǎn)多，但被保護(hù)的程度和活化利用的效果參差不齊。故宮、天壇本身便是世界文化遺產(chǎn)，并有專門的機(jī)構(gòu)保護(hù)，保護(hù)機(jī)制完善，保護(hù)水平和保護(hù)能力突出。特別是故宮，在活化利用方面也為全國(guó)的文博事業(yè)做出了表率。但一些長(zhǎng)期被占用的文物在騰退后如何進(jìn)行保護(hù)尚處于探索期。還有一些遺產(chǎn)點(diǎn)如天橋、永定門、先農(nóng)壇，要么已經(jīng)不復(fù)存在，要么是新近重建的仿古建筑，要么是長(zhǎng)期未能騰退?；罨脝?wèn)題成為這些遺產(chǎn)點(diǎn)的重要議題也是保護(hù)難題。

三、北京中軸線文化遺產(chǎn)活化利用的具體建議

（一）遵循豐富性、完整性和可持續(xù)性，以“共生共榮”理念推動(dòng)遺產(chǎn)活化利用

文化遺產(chǎn)的活化利用是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。傳統(tǒng)意義的文物保護(hù)工程更加側(cè)重對(duì)建筑等文物本體的保護(hù)，如對(duì)太廟、景山、天壇、社稷壇、先農(nóng)壇、鐘鼓樓、正陽(yáng)門等重要文物建筑的妥善修繕便是最傳統(tǒng)意義的文物保護(hù)。但保護(hù)文物的終極目的不是讓文物獨(dú)立存在，而是讓它更好地融入當(dāng)代生活，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。同樣，申遺的目的也不是讓遺產(chǎn)進(jìn)入博物館或僅僅成為遺產(chǎn)，而是希望遺產(chǎn)在融入公眾生活的同時(shí)，健康地走向未來(lái)。如從紫竹院到頤和園的游船線路打造，便是一個(gè)“坐皇家御河船游京城水系”的活化利用典型。

“共生共榮”理念起源于生物界，指兩種不同的生物緊密相連地生活在一起，并達(dá)成互益共贏的穩(wěn)定狀態(tài)。文化遺產(chǎn)保護(hù)引入此一理念，是為了更好地讓遺產(chǎn)融入當(dāng)代與未來(lái)世代可持續(xù)發(fā)展的大業(yè)，符合聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)“文化遺產(chǎn)”的定義：歷史留給人類的財(cái)富。當(dāng)然，這財(cái)富理應(yīng)在我們的保護(hù)和傳承下傳給后人。一切為了人——體現(xiàn)突出的普遍價(jià)值、表現(xiàn)人類的創(chuàng)造力、促進(jìn)人類價(jià)值交流。文物的活化利用便是本著“以人為本”的人文理念，在有效保護(hù)文物的前提下，從單一的控制性保護(hù)轉(zhuǎn)向創(chuàng)意與功能保護(hù)，更加體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的持續(xù)性、豐富性和完整性，即遵循“骨肉相連”原理和整體保護(hù)原則。就北京中軸線而言，骨架是其遺產(chǎn)點(diǎn)組成的空間序列和文化景觀，血肉是街區(qū)、街道、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、河湖水系、文化傳統(tǒng)、禮儀秩序等構(gòu)成的遺產(chǎn)肌理。未來(lái)可設(shè)計(jì)特色街巷或旅游文化觀光線路，將壯美中軸、禮儀中軸和文化中軸“織補(bǔ)式”地融入到老城保護(hù)與更新和城市設(shè)計(jì)之中。當(dāng)前，在“大戲看北京”的大語(yǔ)境下，“會(huì)館有戲”也是一個(gè)很好的活化利用實(shí)例，恭王府大戲樓更是較早踐行這一活化形態(tài)的典范。

（二）根據(jù)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)，采取分類、系統(tǒng)和開(kāi)放式活化利用

從表現(xiàn)形態(tài)上看，文化遺產(chǎn)主要包括有形的文化遺產(chǎn)（即我們一般認(rèn)為的文化遺產(chǎn)）和無(wú)形的文化遺產(chǎn)（即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）。有形的文化遺產(chǎn)又包括文物、建筑群和遺址等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則包括語(yǔ)言，民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂(lè)，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，雜技，傳統(tǒng)武術(shù)、體育與競(jìng)技，傳統(tǒng)美術(shù)、工藝美術(shù)，傳統(tǒng)手工技藝及其他工藝技術(shù)，傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)和藥學(xué)，民俗，文化空間等13類。整體看，它們的存在方式和表現(xiàn)介質(zhì)千差萬(wàn)別，但共同構(gòu)成了內(nèi)容豐富的文化傳統(tǒng)。北京中軸線遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)占地面積超過(guò)40平方公里，覆蓋北京老城65%的面積。遺產(chǎn)點(diǎn)密集、建筑群規(guī)模大、體系完整，文物、建筑群、遺址和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各種遺產(chǎn)類型齊全，活化利用的空間和潛力巨大，更需要在未來(lái)的工作中以更加精準(zhǔn)、精細(xì)和精確的方式進(jìn)行活化利用。既鼓勵(lì)故宮文創(chuàng)大IP轉(zhuǎn)換、建立類似運(yùn)河博物館等公益性文化空間等活化利用方式，也接納用小而美、小而精的方式系統(tǒng)解讀、開(kāi)發(fā)遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展性。

建筑學(xué)家吳良鏞說(shuō)：“每一個(gè)民族的文化復(fù)興，都是從總結(jié)自己的遺產(chǎn)開(kāi)始的。”活化利用文化遺產(chǎn)，必須在梳理、挖掘、總結(jié)、研究遺產(chǎn)的前提下進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理利用。根據(jù)遺產(chǎn)特點(diǎn)分類、系統(tǒng)、開(kāi)放式活化利用是長(zhǎng)效保護(hù)遺產(chǎn)的可選之舉。以文物古跡類文化遺產(chǎn)為例，構(gòu)建文化新場(chǎng)景，搭建集展示、交流、研究、體驗(yàn)和消費(fèi)于一體的“科技+”平臺(tái)，不僅能夠讓文物“活”起來(lái)，甚至還可以讓文物走進(jìn)百姓生活，成為“會(huì)說(shuō)話”“能說(shuō)話”“善說(shuō)話”的中國(guó)故事“代言人”。中軸線上的建筑群遺產(chǎn)囊括了一半以上的中國(guó)傳統(tǒng)建筑類型，是世界上集宮廷府第建筑、防御守衛(wèi)建筑、禮制建筑、壇廟建筑、園囿建筑、橋梁及水利建筑、民居建筑和娛樂(lè)性建筑于一體的綜合性建筑群。這些建筑群的歷史與文化價(jià)值本身便是其活化利用的瑰寶，具體可根據(jù)其保護(hù)級(jí)別、空間尺度和安全性進(jìn)行不同形式的活化利用。如正陽(yáng)書(shū)局對(duì)萬(wàn)松老人塔的活化利用，很好地展示了遺產(chǎn)活化利用“探路者”的勇氣和能力。書(shū)局以實(shí)體書(shū)店的方式吸引了大批熱愛(ài)北京、想了解北京的讀者，成為向社會(huì)展示北京和北京文化的窗口，同時(shí)通過(guò)運(yùn)用5G、AR、數(shù)字孿生技術(shù)，以立體式、沉浸式的方式推出了中軸線及老北京城的歷史影像。

（三）加強(qiáng)資源與信息共享平臺(tái)建設(shè)，提升公眾參與活化利用的積極性和主動(dòng)性

活化利用文化遺產(chǎn)的前提是對(duì)遺產(chǎn)本身有理性的認(rèn)知。傳播學(xué)中的“使用與滿足理論”強(qiáng)調(diào)了在傳播過(guò)程中，受眾主動(dòng)參與的重要性。只有廣大民眾對(duì)文化遺產(chǎn)有了解甚至熱愛(ài)，才能激發(fā)遺產(chǎn)的強(qiáng)大力量。因此，加強(qiáng)中軸線文化的宣傳和闡釋、共享遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，讓公眾清楚自己的定位與坐標(biāo)，可以更有效地保護(hù)文化遺產(chǎn)并促進(jìn)遺產(chǎn)的活化和再生。當(dāng)前，中軸線申遺正全方位展開(kāi)，各有關(guān)部門都愿意并積極參與其中。但資源與信息共享平臺(tái)建設(shè)尚不完善。北京市文物局雖預(yù)備掀起中軸線的“數(shù)字變革”，但與故宮博物院、北京市公園管理中心、北京市市政市容委、東城區(qū)文委、西城區(qū)文委如何統(tǒng)籌和共享資源，尚未達(dá)成共識(shí)。

北京中軸線是一個(gè)串聯(lián)起北京老城各類歷史文化遺存的體系，涉及3處世界遺產(chǎn)、11處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、2處市級(jí)文物保護(hù)單位，還有2處未定級(jí)的不可移動(dòng)文物；緩沖區(qū)涉及514處各級(jí)文物，還有大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如北京評(píng)書(shū)、北京曲劇、京劇，內(nèi)聯(lián)升、六必居、瑞蚨祥、馬聚源、張一元等中華老字號(hào)。它們承載著中華歷史文化、見(jiàn)證著社會(huì)發(fā)展變遷，并在促進(jìn)文化認(rèn)同、形成強(qiáng)大社會(huì)凝聚力方面起著不可估量的作用。有效調(diào)動(dòng)公眾參與中軸線遺產(chǎn)保護(hù)和活化，可以避免誤解。比如，復(fù)建的永定門嚴(yán)格按照五個(gè)“原來(lái)”的標(biāo)準(zhǔn)，符合《奈良真實(shí)性文件》精神。因此，強(qiáng)化信息建設(shè)，多發(fā)聲、早發(fā)聲、巧發(fā)聲，可以讓研究成果轉(zhuǎn)化為大眾知識(shí)，讓文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為公眾的文化自覺(jué)與自豪。期待在不久的將來(lái)，在文物主管部門的統(tǒng)籌下，集結(jié)政府、研究機(jī)構(gòu)、媒體、學(xué)校、社會(huì)組織等相關(guān)部門，搭建起中軸線大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以系統(tǒng)性保護(hù)、活態(tài)化傳承和沉浸式利用等多種形式推出越來(lái)越多的活化典范。

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