數(shù)字信息時代，“地球村”越來越成為全球交往的真實寫照。借助網(wǎng)絡和移動通信技術，國家和地區(qū)的交流超脫實體空間限制，變得“你中有我、我中有你”。但與之伴隨的另一現(xiàn)象值得警惕：盡管“連接在一起”成為交往的常態(tài)，但網(wǎng)絡空間“分裂”的傷痕并未縮小，反而隨著技術的發(fā)展和國家之間的政治、經(jīng)濟分歧，越來越大了。不同國家和地區(qū)開始構(gòu)建自己的數(shù)字邊界，使全球互聯(lián)互通受到威脅。這不僅對全球化的進程帶來挑戰(zhàn)，更對國際社會的信任和合作造成了直接沖擊。為了克服這些分歧和挑戰(zhàn)，構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體理念應運而生，它不僅匹配了全球?qū)嶓w空間發(fā)展態(tài)勢，也契合了當前網(wǎng)絡空間發(fā)展的現(xiàn)實需求，為全球互聯(lián)網(wǎng)合作與治理提供了新方案、新路徑。

一、網(wǎng)絡空間分裂的現(xiàn)狀與根源

去中心化、互動性、開放無邊界等是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)屬性之一，但虛擬空間與物理空間的各類沖突彼此交織，網(wǎng)絡場域正經(jīng)歷一種分裂或碎片化的過程。各國越來越重視數(shù)字主權和數(shù)據(jù)本地化，出于政治、經(jīng)濟、社會等因素考量，控制和管理境內(nèi)數(shù)字空間，限制了信息和服務的自由流動。在制定政策和標準方面，不同國家和地區(qū)基于本地利益和現(xiàn)狀，網(wǎng)絡技術和服務內(nèi)容呈現(xiàn)碎片化和不兼容的問題。從全球視角來看，發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的數(shù)字鴻溝拉大，使得網(wǎng)絡資源和技術的接入機會不均，加重了網(wǎng)絡空間的分裂現(xiàn)象。

造成這一現(xiàn)象的原因極為復雜。從政治角度上看，國家之間的政治體制和意識形態(tài)差異導致對網(wǎng)絡空間的認識和管理方式不同，在網(wǎng)絡管理上勢必迥異。此外，考慮到網(wǎng)絡安全的重要性，各國為防范外部網(wǎng)絡威脅，更趨向于強化網(wǎng)絡主權，以保障數(shù)據(jù)的完整性和網(wǎng)絡的穩(wěn)定。從經(jīng)濟角度看，為了在激烈的全球數(shù)字經(jīng)濟競爭中占據(jù)有利地位，國家往往會更多地掌握和控制數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡技術資源，確保自己的核心經(jīng)濟利益得到維護。從文化視角看，因文化傳統(tǒng)和社會價值觀的多樣性，各國對于網(wǎng)絡內(nèi)容和技術的接納態(tài)度、使用方式也大相徑庭，這進一步加深了網(wǎng)絡空間的分隔。

二、網(wǎng)絡治理新方案：構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體

網(wǎng)絡技術和數(shù)字化快速滲透到人類社會的每一個角落，重新定義了全球化的形態(tài)。然而，網(wǎng)絡空間中的信息過剩、假新聞、網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)盜竊、數(shù)字鴻溝以及技術壟斷等問題，日益凸顯出網(wǎng)絡治理的復雜性和多樣性。

面對這一現(xiàn)實，傳統(tǒng)的單邊或雙邊治理模式變得日益無力。單一國家無法有效應對跨國的網(wǎng)絡問題，而現(xiàn)有的國際合作框架也似乎無法滿足迅速演變的數(shù)字時代的需求。在這樣的大背景下，網(wǎng)絡空間逐漸出現(xiàn)了治理真空，各國對網(wǎng)絡的看法和應對策略沖突漸顯。

中國深知自己在數(shù)字時代中的重要地位，也深知網(wǎng)絡空間命運共同體的構(gòu)建對于確保網(wǎng)絡空間和平、安全和繁榮的重要性。通過一系列富有中國特色的實踐方式積極回應了時代挑戰(zhàn)，為網(wǎng)絡空間治理提供了新的思路和方案。

從2015年，習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式中提出“構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”，到2023年7月，習近平總書記對網(wǎng)絡安全和信息化工作作出重要指示強調(diào)“堅持推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體”，在時間跨越中積累的是對中國歷史經(jīng)驗的深度思考，對和諧共處理念的不懈追求，也是中國式現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)，為全球網(wǎng)絡治理提供了中國樣本、中國經(jīng)驗，彰顯了中國大氣與中國智慧。

構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的深刻內(nèi)涵，集中反映了對全球網(wǎng)絡環(huán)境的期望和方向。“共享”“共治”是價值追求。習近平總書記強調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體?；ヂ?lián)網(wǎng)不是某一國家或少數(shù)國家的專屬，而是全人類的共同財富。無論國家規(guī)模和經(jīng)濟地位，在互聯(lián)網(wǎng)的使用地位上是平等的，有權發(fā)出自己的聲音，分享網(wǎng)絡紅利。同樣，在互聯(lián)網(wǎng)的治理上不應由少數(shù)國家掌握絕對話語權，應堅持同舟共濟理念，強化多邊參與，各國各地區(qū)都積極主動作為，保證網(wǎng)絡空間的公正與透明。“合作”是實現(xiàn)路徑。在數(shù)字化的世界里，單打獨斗不再是明智之選。習近平總書記強調(diào)，維護網(wǎng)絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念。面對日益復雜的網(wǎng)絡環(huán)境，各國要攜手同行，共同制定策略，確保網(wǎng)絡空間的安全與繁榮。“文化交流與尊重”是必備要素。各種文化碰撞與交融是常態(tài)。尊重文化和價值觀的多樣性，堅持“民族的就是世界的”理念，鼓勵在網(wǎng)絡空間中進行平等、公正的文化交流。“安全共筑”是責任保障。面對越來越多的網(wǎng)絡威脅，沒有哪一個國家能獨善其身。只有全球各國團結(jié)一致，共同努力，才能確保網(wǎng)絡空間的長治久安。

三、以共同體理念重塑全球信任與合作

數(shù)字時代，全球網(wǎng)絡治理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，其中最關鍵的問題之一是信任危機。網(wǎng)絡空間命運共同體不僅僅是一種理念或口號，它代表著一種新的全球治理策略，旨在解決這一核心問題。構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，首先意味著將網(wǎng)絡視為一個全球公共領域，而不僅僅是單一國家的領土。在這個公共領域中，每一個參與者都是平等的，每一個聲音都是有價值的。這樣的理念，能夠為各國之間的對話和交流提供基礎，打破單一的權威和中心，確保網(wǎng)絡空間的多樣性和開放性。

為了真正推進網(wǎng)絡空間命運共同體，重塑全球信任與合作，還需要具體的合作機制和路徑，確保網(wǎng)絡的公平、透明和安全。

一是推動構(gòu)建全球網(wǎng)絡治理機制。一方面，加強數(shù)據(jù)主權與隱私保護。數(shù)據(jù)主權的問題是當前全球網(wǎng)絡治理的熱點之一。各國對數(shù)據(jù)的控制和使用方式有著不同的觀點和需求，這導致了跨國公司和個人難以適應復雜的數(shù)據(jù)治理環(huán)境。各國應在尊重彼此的數(shù)據(jù)主權的基礎上，建立共同的數(shù)據(jù)管理和保護標準，推動構(gòu)建統(tǒng)一的全球數(shù)據(jù)治理機制。例如，建立跨國數(shù)據(jù)交換的標準協(xié)議，同時確保各國在這一過程中的數(shù)據(jù)安全和隱私權益。另一方面，網(wǎng)絡安全問題的復雜性超乎想象，跨國的網(wǎng)絡攻擊、恐怖主義利用網(wǎng)絡傳播等問題成為全球網(wǎng)絡治理的主要挑戰(zhàn)?；诰W(wǎng)絡空間命運共同體的理念，各國可以建立聯(lián)合網(wǎng)絡安全響應中心，共同對抗網(wǎng)絡攻擊，分享情報，制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡安全標準，從而確保全球網(wǎng)絡的安全穩(wěn)定。

二是構(gòu)建多邊合作機制，動員全球力量合作參與。首先，政府之間需要建立常態(tài)化的對話和交流機制。通過對話和交流，各國可以更好地了解彼此的關切和需求，找到共同的利益點，推動網(wǎng)絡空間的合作和發(fā)展。其次，企業(yè)和技術界也需要加強合作。在數(shù)字技術迅猛發(fā)展的今天，很多的創(chuàng)新和解決方案都來自于企業(yè)和技術社區(qū)。通過跨國界擴領域合作，共同研發(fā)和應用先進的技術，確保網(wǎng)絡空間的安全和穩(wěn)定。此外，公民團體和網(wǎng)絡社區(qū)也是重要的參與主體。廣泛參與性是落實主體地位的重要方式，可以確保網(wǎng)絡空間真正成為人民的空間，而不僅僅是少數(shù)國家和機構(gòu)的自留地。

三是共享共治，增加技術普惠性。數(shù)字鴻溝是另一個需要關注的問題。許多發(fā)展中國家仍然沒有完全進入數(shù)字時代。網(wǎng)絡空間命運共同體的理念強調(diào)各國共同發(fā)展共同治理。技術是網(wǎng)絡空間發(fā)展的基石，各國應加強技術交流和合作，共同推進網(wǎng)絡技術的研發(fā)和應用，打破技術壁壘，實現(xiàn)技術的共享和共贏。發(fā)達國家更要承擔大國責任，與發(fā)展中國家分享技術，資助他們的網(wǎng)絡建設，確保全球每一個角落都能享受到數(shù)字技術帶來的好處。

四是尊重文化多樣性。網(wǎng)絡不僅僅是技術的載體，它更是文化交流的平臺。不同的文化和價值觀在網(wǎng)絡空間中相互沖撞，這可能導致誤解和沖突。網(wǎng)絡空間命運共同體理念提倡各國之間進行深度的文化交流，推動網(wǎng)絡文化的多樣性，確保每一種文化在網(wǎng)絡空間中都能得到尊重和展示。

總之，構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體不是一個短期的任務，它需要各國的共同努力和長期的堅持。面對網(wǎng)絡空間分裂的挑戰(zhàn)，命運共同體為我們提供了一種全新的思考和出路，讓我們共同努力，重塑全球信任與合作，構(gòu)建一個有序發(fā)展的網(wǎng)絡空間未來。

（作者單位：廣東工業(yè)大學融媒體中心）