中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室組織編寫的《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想概論》一書，于2023年7月由人民出版社出版發(fā)行。該書從推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南、努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理、全方位提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力、筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)自立自強(qiáng)、充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用、確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行、推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體、加強(qiáng)黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面，對習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的精神內(nèi)涵作了系統(tǒng)闡釋，是廣大干部群眾就該領(lǐng)域有關(guān)問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)的重要資料。

該書在第一章“推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南”中，將習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的鮮明特征進(jìn)行了歸納總結(jié)。即，這一重要思想具有鮮明的時代性、鮮明的實踐性、鮮明的創(chuàng)造性、鮮明的人民性、鮮明的國際性。對于這“五個鮮明特性”，該書在結(jié)尾部分進(jìn)行了呼應(yīng)，強(qiáng)調(diào)“時代的理論必須以時代的意識來把握”，“實踐的理論必須以實踐的過程來檢驗”，“創(chuàng)新的理論必須以創(chuàng)新的精神來發(fā)展”，“人民的理論必須以人民的立場來踐行”，“世界的理論必須以世界的眼光來宣介”。[1]深刻理解上述“五個鮮明特征”和“五個以的要求”，對于學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一重要思想，并使之轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時代我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)新局面具有重要意義。

一、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的鮮明時代性

時代是思想之母。偉大的時代召喚偉大的思想，偉大的思想必定根植于時代，并且能夠回應(yīng)時代、引領(lǐng)時代?？创龝r代潮流的站位和角度有很多，如果從世界發(fā)展、民族復(fù)興、科技革命的角度看，當(dāng)今時代正處在三股巨大的歷史潮流的交匯期——世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命方興未艾。這三股時代大潮，將無可置疑地對我國的發(fā)展、民族的復(fù)興，以及國際格局的演變等產(chǎn)生巨大影響。這些重大的時代的變化，必將與每一個人息息相關(guān)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想產(chǎn)生的時代背景，就是這三股時代潮流及其相互交匯所產(chǎn)生的巨大影響。也正是因為有效地回應(yīng)了這三股相互交匯的時代大潮，使這一重要思想體現(xiàn)出鮮明的時代性。

這一重要思想，是對以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，在世界百年未有之大變局、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中，所具有的作用的深刻洞察。當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開。世界格局盡管依舊保持“西強(qiáng)東弱”的態(tài)勢，但與此同時，“東升西降”的趨向已越發(fā)明顯。以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在重塑既有的國際格局，掌握尖端信息科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，成為衡量國家綜合實力的重要砝碼。也正是因為如此，美西方國家不惜動用經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各種手段，在芯片等信息技術(shù)領(lǐng)域打壓競爭對手。[2]這一重要思想，深刻反映了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對國際格局演變、信息技術(shù)革命、我國發(fā)展和民族復(fù)興大局的深刻洞察，具有鮮明的時代性和現(xiàn)實針對性。

這一重要思想，基于信息時代以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)進(jìn)步，及其對國家綜合國力和大國博弈、國際格局的影響等問題的深入思考，強(qiáng)調(diào)盡管世界處在大變革的時代，但我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，要以時不我待的精神和干勁，牢牢把握全球信息化發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型重大歷史機(jī)遇，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。對我國為什么要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、怎樣建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國等，一系列重大理論和實踐問題的系統(tǒng)回答，構(gòu)成了這一重要思想的核心和精髓。該思想中所蘊(yùn)含的一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新戰(zhàn)略、新觀點新論斷，是運(yùn)用馬克思主義立場觀點方法，分析解決我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理等問題的重大理論成果，深化了中國共產(chǎn)黨對信息時代技術(shù)與社會互動規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律等的認(rèn)識，是推動我國網(wǎng)信事業(yè)健康快速發(fā)展的科學(xué)指南。

把握好習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想這一時代的理論，就是要有時代的意識，深刻理解信息技術(shù)革命、信息化為中華民族帶來的千載難逢的歷史性機(jī)遇，更好擔(dān)當(dāng)起建設(shè)世界網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的職責(zé)使命。在世界主要國家紛紛出臺政策，把推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步并深化其社會應(yīng)用，作為提升綜合國力和競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略方向的情況下，我們要主動順應(yīng)信息時代潮流，自覺把網(wǎng)信工作擺到新時代新征程中去謀劃和部署。要進(jìn)一步提高政治站位，從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的高度，來思考和推動網(wǎng)信工作，充分發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動引領(lǐng)作用，以信息化驅(qū)動中國式現(xiàn)代化、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的鮮明實踐性

實踐是思想之源。理論與實踐的統(tǒng)一是馬克思主義的基本原則，理論來源于鮮活的實踐，同時也必須回到實踐中進(jìn)行檢驗才能確定其是否正確，是否能夠有效指導(dǎo)實踐，因為實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，來源于新時代以來以習(xí)近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)國際合作等的實踐。通過對這一系列的實踐進(jìn)行理論總結(jié)，然后又回到我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的實踐中去檢驗，經(jīng)過反復(fù)不斷地從實踐到理論再到實踐的過程，確保了這一重要思想的科學(xué)性，并使其得以不斷創(chuàng)新發(fā)展、豐富完善。

這一重要思想，來源于習(xí)近平同志在地方任職期間，對網(wǎng)信工作的長期深入思考。早在20世紀(jì)80年代任河北正定縣委書記時，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)信息工作，建立耳聰目明的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)，在他的重視下，當(dāng)?shù)爻闪⒘诵畔⒅行?、組織了專業(yè)的工作隊伍。2000年任福建省省長時，他提出建設(shè)“數(shù)字福建”的主張，加快了福建信息化進(jìn)程，是今天數(shù)字中國建設(shè)的思想源頭和實踐起點。2003年任浙江省委書記時，他提出要加快建設(shè)“數(shù)字浙江”，指引浙江成為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的試驗田和排頭兵。2007年任上海市委書記時，他提出要確保網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)營，繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，不斷提高城市信息化水平，要大力發(fā)展、科學(xué)管理互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。這些在地方任職時推進(jìn)信息化、數(shù)字化建設(shè)的戰(zhàn)略部署和具體籌劃，是習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想的重要實踐來源。正是淵源于這些推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的實際工作，使這一重要思想十分的“接地氣”，具有鮮明的實踐性。

這一重要思想，來源于新時代以來中國共產(chǎn)黨管網(wǎng)治網(wǎng)實踐，以及推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的理論總結(jié)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”的政治高度，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、有效治理互聯(lián)網(wǎng)，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，走出了一條中國特色的治網(wǎng)之道。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（后改為委員會）成立，結(jié)束了網(wǎng)信領(lǐng)域管理“九龍治水”的局面。明確提出“黨管互聯(lián)網(wǎng)”這一重大政治原則，以及建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，先后出臺《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》等。建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、性能優(yōu)越的信息基礎(chǔ)設(shè)施，核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭糠€(wěn)居世界第二，信息化對現(xiàn)代化建設(shè)的驅(qū)動引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。[3]互聯(lián)網(wǎng)國際合作不斷深化，在連續(xù)舉辦八年世界互聯(lián)網(wǎng)大會的基礎(chǔ)上，于2022年成立世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織。這些成績的取得，為這一重要思想的豐富發(fā)展提供了實踐的源頭活水，同時也充分證明了這一思想用于指導(dǎo)實踐的正確性、真理性。

把握好習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想這一實踐的理論，就是要加強(qiáng)實踐，以實踐的過程來檢驗和豐富理論。要牢固樹立實踐第一的觀念，準(zhǔn)確把握這一重要思想所蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵，繼續(xù)加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在加快IPV6、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、6G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展的同時，深化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的社會化應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、數(shù)字中國、智慧社會、媒體融合等建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理、做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作、完善網(wǎng)絡(luò)立法司法執(zhí)法和監(jiān)督等。以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、利用、治理等的實際成效，推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得更大成效。

三、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的鮮明創(chuàng)造性

理論必須回應(yīng)時代、基于實踐，同時也必須具有創(chuàng)造性，能夠從具體的實踐中超脫出來，以更深廣的視野統(tǒng)領(lǐng)實踐。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，同時也是中國共產(chǎn)黨互聯(lián)網(wǎng)思想的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨互聯(lián)網(wǎng)思想在新的時代背景與技術(shù)條件下的創(chuàng)新發(fā)展，具有鮮明的創(chuàng)造性。

這一重要思想，在繼承馬克思主義有關(guān)論述的基礎(chǔ)上，在激蕩的大時代基于宏闊的大實踐中逐漸形成并不斷豐富發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在繼承馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科技、信息、新聞、互聯(lián)網(wǎng)等有關(guān)觀點論斷的基礎(chǔ)上，依據(jù)對信息技術(shù)革命浪潮、世界和我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實際，以及國際國內(nèi)局勢等準(zhǔn)確判斷的基礎(chǔ)上，做出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大決策，并就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化相關(guān)問題提出一系列新觀點新論斷，為更好推進(jìn)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了遵循。做出這樣的決策，以及一系列新觀點新論斷的提出，反映出習(xí)近平總書記和黨中央對信息時代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國際格局演變等影響的深刻洞察，體現(xiàn)出鮮明的創(chuàng)造性。

這一重要思想，創(chuàng)造性提出了一系列原創(chuàng)性的新觀點新論斷。比如，提出網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感；提出互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，根據(jù)形勢發(fā)展需要，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想的重中之重來抓；提出要推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系；提出要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間；提出網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的重要組成部分，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，要加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力；提出互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患，要加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破；提出網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力和新的發(fā)展方向，應(yīng)該在踐行新發(fā)展理念上先行一步，等等。[4]這些新觀點新論斷、新理念新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過，前人沒有遇到過、西方有關(guān)理論無法解決的許多重大理論和實踐問題，實現(xiàn)了一系列理論和實踐上的重大突破和創(chuàng)新發(fā)展，展現(xiàn)出鮮明的創(chuàng)造性。

把握好習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想這一具有創(chuàng)造性的理論，就是要堅持理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神來貫徹落實好這些新的理論觀點和要求，著眼于推動我國網(wǎng)信事業(yè)健康快速發(fā)展、加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，回應(yīng)好、處理好網(wǎng)信領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。以創(chuàng)新的理論不斷推進(jìn)網(wǎng)信工作理念思路、工作內(nèi)容、方式手段、體制機(jī)制等方面的創(chuàng)新，以網(wǎng)信工作的全方位創(chuàng)新保持和深化理論的創(chuàng)新性。

四、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的鮮明人民性

中國共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。中國共產(chǎn)黨在理論方面的創(chuàng)新創(chuàng)造，因應(yīng)時代、源于實踐，目的是更好地為人民服務(wù)。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是新時代以來黨的創(chuàng)新理論的重要組成部分，是黨在推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展、造福人民的過程中的重要理論總結(jié)。來自人民、為了人民的理論，必然具有鮮明的人民性。

這一重要思想，始終以人民為中心、堅持人民至上。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，是新時代以來確立的重要發(fā)展理念。黨的二十大報告指出，“堅持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。”[5]網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，正是人民至上的理念在網(wǎng)信領(lǐng)域的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“要適應(yīng)人民期待和要求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”鑒于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，他要求，“加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。”[6]在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的同時要加快其社會應(yīng)用，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育、智慧醫(yī)療、電子商務(wù)、電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化等，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，帶動群眾增收致富，更好地為人民服務(wù)。

這一重要思想，始終堅持黨性和人民性的高度統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨來自人民、扎根人民、造福人民，對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)是高度統(tǒng)一的。堅持黨性和人民性高度統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨互聯(lián)網(wǎng)思想、新聞輿論思想的重要政治原則。早在2013年8月19日召開的全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記就鮮明指出，“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關(guān)于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威……堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來……”[7]互聯(lián)網(wǎng)具有強(qiáng)大的信息與傳播屬性，是做好意識形態(tài)工作的主陣地、最前沿。習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化的有關(guān)論述，同樣適用于網(wǎng)絡(luò)傳播領(lǐng)域。深刻理解這一重要思想所具有的鮮明的人民性，就是要堅持人民性與黨性的高度統(tǒng)一，以此來做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。

把握好習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想這一具有鮮明人民性的理論，就是要堅持以人民的立場來踐行和發(fā)展這一理論。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)管理等過程中站穩(wěn)人民立場，深入推進(jìn)網(wǎng)信為民、信息惠民等工作，將增進(jìn)人民福祉作為推進(jìn)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興信息技術(shù)促進(jìn)保障和改善民生，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在教育、就業(yè)、醫(yī)療、健康、社保、養(yǎng)老、住房、交通、文化、政務(wù)等方面的作用，推動互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民、造福社會，實現(xiàn)“科技讓生活更美好”的目標(biāo)。

五、深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的鮮明國際性

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展是國際性的，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步對社會各方面的深度改造同樣是國際性的。網(wǎng)絡(luò)上的信息傳播無遠(yuǎn)弗屆、瞬息即達(dá)，其所具有的傳播屬性不管是正向還是負(fù)向的影響，都是跨國界的、國際性的。互聯(lián)網(wǎng)作為一種生產(chǎn)要素，可以在世界范圍內(nèi)流動，其所具有的經(jīng)濟(jì)屬性自然也是國際性的?；ヂ?lián)網(wǎng)對國際關(guān)系、國際格局等的影響，所引發(fā)的各國在網(wǎng)絡(luò)空間的競爭與合作等，都是世界性、國際性的。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，是對當(dāng)今時代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理基于實踐的科學(xué)理論總結(jié)，充分考慮了互聯(lián)網(wǎng)所具有的國際性，呈現(xiàn)出鮮明的國際性。

這一重要思想，是習(xí)近平總書記立足中國、放眼全球，對世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的深刻洞察和科學(xué)總結(jié)。當(dāng)今世界，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)進(jìn)步及其應(yīng)用轉(zhuǎn)化，構(gòu)成了國家綜合國力的重要組成部分，甚至是最關(guān)鍵的組成部分。“誰掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰就把握住了時代主動權(quán)；誰輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰就會被時代所拋棄。一定程度上可以說，得網(wǎng)絡(luò)者得天下。”[8]正是因為互聯(lián)網(wǎng)成為決定大國興衰、國際格局演變的關(guān)鍵因素，能不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來的變革，進(jìn)而引領(lǐng)國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，成為提升國家綜合國力和國際競爭力的重要方面。為加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，充分利用信息技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的驅(qū)動作用，世界主要國家紛紛出臺政策措施，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)發(fā)展和社會應(yīng)用的深化。與此同時，如何更好開展互聯(lián)網(wǎng)國際合作、彌合世界數(shù)字鴻溝、維護(hù)國際網(wǎng)絡(luò)空間安全、加強(qiáng)國際互聯(lián)網(wǎng)治理等，成為新的重要國際議題。如何處理好這些問題，加強(qiáng)國際社會在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的合作，除了在不同的國際場合進(jìn)行呼吁之外，還需要有切實的行動，團(tuán)結(jié)世界上大多數(shù)國家，這就涉及理論建設(shè)，以及推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革等問題。這一重要思想，立足于如何讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界、造福人類進(jìn)行深入思考，相關(guān)理論總結(jié)為國際社會推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理等，提供了原則方向和實踐路徑。

這一重要思想，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對世界和平發(fā)展的關(guān)心和長遠(yuǎn)擘畫，為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。根據(jù)對世界信息浪潮和國際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢的判斷，著眼于科學(xué)推進(jìn)我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，有效開展國際合作，共同維護(hù)國際網(wǎng)絡(luò)空間的和平、發(fā)展與安全等，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念，并就如何推進(jìn)該理念的落實提出了“五點主張”，為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革提出了“四項原則”。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是新時代以來我國在外交領(lǐng)域提出的重要理念，同時也是新時代中國外交的總目標(biāo)。這是習(xí)近平總書記著眼于中國和世界人民的利益，對“建設(shè)一個什么樣的世界、如何建設(shè)這個世界”等關(guān)于人類前途命運(yùn)重大問題的深入思考，也是回答和解決當(dāng)今世界面臨的時代之問的中國方案。[9]這一理念在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的貫徹落實，就是要推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，呼吁國際社會加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)空間的合作，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的和平與安全，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間面臨的問題與挑戰(zhàn)，共享網(wǎng)絡(luò)空間帶來的發(fā)展與利益。將互聯(lián)網(wǎng)“打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場”，“推動網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標(biāo)”，“推動建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，探索建立多邊、透明、包容的數(shù)字領(lǐng)域國際貿(mào)易規(guī)則。”[10]

把握好習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想這一具有鮮明國際性的理論，就是要堅持以世界的、國際性的眼光來宣傳好、傳播好這一理論。推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四項原則”是指，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序。共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的“五點主張”是指，加快全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通；打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進(jìn)交流互鑒；推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮；保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展；構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。[11]

【國家社科基金重大項目《百年中國共產(chǎn)黨新聞?wù)咦冞w研究》成果，作者是重大項目組成員。】

（作者單位：云南大學(xué)新聞學(xué)院）

　參考文獻(xiàn)：

[1]中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室編寫：《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想概論》，人民出版社2023年版，第23—26、170—173頁。該著在本文多次引證，以下引自該著的不再單獨做注。

[2]高祖貴：《世界百年未有之大變局“變”在何處？》，《學(xué)習(xí)時報》2023年9月1日。

[3] 莊榮文：《以信息化推進(jìn)中國式現(xiàn)代化 為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量》，《求是》2023年第5期。

[4]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版。上述引用綜合自該書有關(guān)部分內(nèi)容。

[5] 《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版。

[6]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第18—19頁。

[7]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第15—16頁。

[8]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第41頁。

[9]中共中央宣傳部、中華人民共和國外交部：《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》，人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版，第54頁。

[10]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編：《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第161—162頁。

[11]習(xí)近平：《論黨的宣傳思想工作》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第171—175頁。