為政之要，惟在得人，選人用人是黨之要事、國之大計，關(guān)乎民族命運(yùn)與人民福祉。黨的二十大報告提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍”目標(biāo)要求。建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，重在選用什么樣的人，要在怎么樣選人用人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，嚴(yán)把選人用人的政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。嚴(yán)把選人用人“三關(guān)”，是新時代建強(qiáng)勇?lián)姑咚刭|(zhì)干部隊伍的主要路徑和重要標(biāo)準(zhǔn)。

一、嚴(yán)把政治關(guān)

政治關(guān)是干部隊伍建設(shè)的核心要求。黨的二十大報告指出：“堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做深做實干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)是干部人選第一標(biāo)準(zhǔn)，這為新時代建設(shè)政治素質(zhì)過硬的干部隊伍指明了根本方向。

嚴(yán)把政治關(guān)，事關(guān)干部隊伍建設(shè)大局。首先，嚴(yán)把政治關(guān)是應(yīng)對干部隊伍建設(shè)困境的必然舉措。毋庸諱言，黨的十八大前，選人用人政治把關(guān)不嚴(yán)、不細(xì)、不實現(xiàn)象偶有發(fā)生，政治立場不堅、政治方向不對、政治是非不分等問題客觀存在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)干部隊伍的政治把關(guān)，正是對選人用人困境的積極應(yīng)對，更是對選人用人策略的戰(zhàn)略統(tǒng)籌。其次，嚴(yán)把政治關(guān)是干部隊伍建設(shè)質(zhì)量的重要保障。政治強(qiáng)大是無產(chǎn)階級干部隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明優(yōu)勢。政治能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的干部，能夠自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，完成黨和國家交辦的各項任務(wù)。政治過硬的干部，在永葆政治本色的同時，尤其能夠挑大梁、擔(dān)重任，為黨解憂、為國奉獻(xiàn)、為民謀福。

政治關(guān)根本上考驗的是干部隊伍的政治忠誠度。干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)，決定忠誠度高不高。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，忠誠始終是第一位的。”干部政治上喪失忠誠，會給黨和國家?guī)砭薮笪：?。政治關(guān)看似抽象，實則具體，表現(xiàn)為對黨的思想和行動忠誠。把準(zhǔn)政治關(guān)，要以唯物主義的辯證思維，從“真”與“偽”兩大維度全面理解。“真忠誠”維度的政治關(guān)，思想與行動是統(tǒng)一的，干部能夠在政治立場、原則、方向等方面同黨中央保持高度一致，自覺堅持“兩個確立”，做到“兩個維護(hù)”。“偽忠誠”維度的政治關(guān)，思想與行動是割裂的，表面上忠誠，背后卻妄議，尤其缺乏從政治上看待和解決問題的政治本領(lǐng)，“七個有之”就是“偽忠誠”的典型表現(xiàn)。

嚴(yán)把政治關(guān)，重點要明確考察什么、如何考察，做深做實干部政治素質(zhì)的精準(zhǔn)考察。其一，細(xì)化政治標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)則，推進(jìn)量化與質(zhì)評相結(jié)合。政治標(biāo)準(zhǔn)是對干部進(jìn)行政治把關(guān)的核心依據(jù)。要結(jié)合干部選拔任用具體實際，將能夠量化的政治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，不能量化的要推進(jìn)規(guī)則內(nèi)容細(xì)化，通過量化和質(zhì)評相結(jié)合的方式，精準(zhǔn)識別干部人選的政治表現(xiàn)；其二，落實政治考察全面性，杜絕政治把關(guān)形式化。要深入干部人選的工作和生活中去，運(yùn)用好調(diào)查研究，聽其言、觀其行，看其表、探其里，見人、見事、見行動，全方位考察干部人選的政治素養(yǎng)；其三，建立政治把關(guān)的正面評價和負(fù)面清單，扎實推進(jìn)過程性篩選。干部隊伍的政治把關(guān)，既要從正面將政治標(biāo)準(zhǔn)考實、考細(xì)和考準(zhǔn)，又要從反面建立政治把關(guān)的負(fù)面清單。堅決將兩面人、糊涂人、偽忠誠等政治不過關(guān)的人擋在門外，真正在政治關(guān)上做到考得出來、用得上去，選拔出政治素養(yǎng)過硬的人充實到干部隊伍中去。

二、嚴(yán)把廉潔關(guān)

廉潔關(guān)是干部隊伍建設(shè)的底線要求。黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立選人用人正確導(dǎo)向，嚴(yán)把廉潔關(guān)，建設(shè)清清白白做人、干干凈凈做事的干部隊伍。清正廉潔是黨員干部的安身之本，嚴(yán)把廉潔關(guān)，能夠為干部隊伍把牢不敢腐、不能腐和不想腐的人選閘門。

自古以來，我國就有清廉為官的政治文化傳統(tǒng)。嚴(yán)把廉潔關(guān)是弘揚(yáng)清廉政治文化的時代需要。習(xí)近平總書記多次用典來強(qiáng)調(diào)廉潔的重要性，如“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬竿”“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”。傳統(tǒng)清廉政治文化是新時代干部隊伍建設(shè)的寶貴資源，它為把牢廉潔關(guān)，提供了內(nèi)涵豐富的文化借鑒。與此同時，嚴(yán)把廉潔關(guān)也是保持干部隊伍清廉本色的內(nèi)在要求。清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人的黨性優(yōu)勢，凸顯著黨的干部隊伍的淳樸本色。廉潔的目的是奉公，奉公的前提是廉潔；廉潔奉公不是空談的口號，而是慎微慎獨(dú)的自律。廉潔奉公是黨員干部取得信任和贏得民心的關(guān)鍵恪守。思想上、行動上不清不廉的干部，很難做到執(zhí)政為民。

廉潔關(guān)根本上考驗的是干部隊伍的拒腐防變意識。腐敗是廉潔的勁敵，拒腐防變意識是守牢廉潔關(guān)的利器。黨的二十大報告指出：“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”廉潔關(guān)反映的是黨員干部的黨性覺悟，也是拒腐防變的能力和意識。思想上不驕奢、不貪婪，這是廉潔關(guān)的應(yīng)有之義，也是筑牢廉潔防線，抵御外來誘惑的關(guān)鍵。清正廉潔的干部隊伍是營造廉潔黨風(fēng)和清朗政風(fēng)的主要力量。廉潔關(guān)不僅意味著黨員干部自身要做到清廉公正，還要擔(dān)負(fù)起營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的社會責(zé)任。

嚴(yán)把廉潔關(guān)，關(guān)鍵要將廉潔把關(guān)貫穿干部考察全過程。其一，完善廉政審查多維機(jī)制，推動個人主動匯報與組織部門調(diào)查相結(jié)合。廉政關(guān)口前移是嚴(yán)把廉政關(guān)的可行舉措，也是考察干部人選政治意識的重要方式。要建立個人主動匯報廉潔情況的暢通渠道，并將其列為選拔任用的必經(jīng)環(huán)節(jié)。將組織部門掌握的同個人主動匯報的廉潔情況結(jié)合起來，精準(zhǔn)描繪干部人選的廉政畫像；其二，運(yùn)用包括大數(shù)據(jù)技術(shù)在內(nèi)的多元手段，凝聚嚴(yán)把廉潔關(guān)的社會合力。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，通過大事小情、函詢談話等方式，多渠道掌握干部人選的廉潔情況；其三，健全干部選拔任用廉潔檔案，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測與靜態(tài)監(jiān)管的常態(tài)化廉潔把關(guān)。廉潔從政是黨員干部的終身修養(yǎng)，嚴(yán)把廉潔關(guān)，不只是干部選拔時的“一陣子”靜態(tài)監(jiān)管，而是要實現(xiàn)干部任用的“一輩子”動態(tài)監(jiān)測，建構(gòu)起干部選拔任用的終生廉潔檔案，扎緊廉政把關(guān)的口子，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

三、嚴(yán)把形象關(guān)

形象關(guān)是干部隊伍建設(shè)的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。形象關(guān)并非以人的外貌美丑選拔干部，而是注重干部人選的群眾口碑和作風(fēng)形象考察。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要多到基層干部群眾中、多在鄉(xiāng)語口碑中了解干部。”干部隊伍形象事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)、干群關(guān)系和民心向背。

干部形象是干部隊伍建設(shè)的重要方面，是合格干部必備的素養(yǎng)之一。首先，嚴(yán)把形象關(guān)是黨員干部講政德的基本要求。講政德是黨員干部履職的基本德行和政治操守，它不僅體現(xiàn)個人品德修養(yǎng)，而且彰顯政治公德涵養(yǎng)。公權(quán)之德和公眾之德作為政德的有機(jī)構(gòu)成，它們考驗的是黨員干部秉公用權(quán)和為民服務(wù)的政德踐行情況。嚴(yán)把形象關(guān)，就是要把品德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)等政德良好的干部選拔出來；其次，嚴(yán)把形象關(guān)是堅持以人民為中心發(fā)展思想的客觀要求。在干部選拔任用實踐中，堅持以人民為中心發(fā)展思想，要將人民群眾評價貫穿選人用人的各環(huán)節(jié)和全過程。干部人選怎么樣，工作好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。將人民群眾的認(rèn)可度和滿意度納入選人用人的標(biāo)準(zhǔn)中去，能夠真正選拔出貼近群眾、受群眾歡迎的好干部。

形象關(guān)根本上考驗的是干部隊伍的作風(fēng)問題。黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，不僅是道德規(guī)范，還是政治要求。習(xí)近平總書記早在浙江工作時就提出“作風(fēng)就是形象”的重要論斷。嚴(yán)把形象關(guān)，實質(zhì)是嚴(yán)把作風(fēng)關(guān)。作風(fēng)扎實的干部，能夠得到人民群眾的信任和擁護(hù)，獲得良好的口碑，形象不會差到哪里去。現(xiàn)實中存在一些干部，他們政治上不犯錯誤，廉潔上沒問題，但作風(fēng)和群眾口碑不太好。部分干部以躺平心態(tài)、慵懶散漫的態(tài)度對待群眾，以“不干活就不會犯錯”的政績觀消極對待工作。這些作風(fēng)不實的干部人選，背離了黨的宗旨、人民立場和群眾路線，人民群眾不接受，黨和國家自然也不會接納。

嚴(yán)把形象關(guān)，務(wù)必要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，重點做好以下工作：其一，從工作實績中考察干部作風(fēng)。干部作風(fēng)怎么樣，能否經(jīng)受住歷史和人民的檢驗，最終要通過干部工作實績來衡量。既要考察平時工作中，干部人選的工作能力和對待群眾的態(tài)度，又要考察關(guān)鍵時刻干部人選的擔(dān)當(dāng)意識和應(yīng)變能力。“平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”的干部人選，不會讓黨和人民失望；其二，從群眾評價中考核干部形象。干部合適不合適，人民群眾的評價很重要。干部選拔任用的目的是服務(wù)人民群眾，要用好調(diào)查研究的工作方式，深入人民群眾中去，通過群眾座談等方法，做好干部人選的形象考核，讓真正的人民勤務(wù)員能夠脫穎而出、施展才華。

【課題項目：本文系河南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“中國共產(chǎn)黨人民城市理念及鄭州實踐研究”（項目編號：2021CKS052）、中國博士后科學(xué)基金第70批面上資助“中國共產(chǎn)黨科學(xué)對待馬克思主義的百年歷程及經(jīng)驗研究”（項目編號：2021M703557）的階段性成果?！?/strong>