2023年9月7日，在東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，深刻闡述了新時代事關(guān)東北全面振興的一系列根本性、方向性、全局性問題，具有重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義，是新時代推動吉林全面振興的行動指南。吉林全面振興是東北全面振興的重要內(nèi)容和組成部分，東北全面振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義，對于建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。推動吉林全面振興取得新突破需要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義，把中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、重大原則等同吉林特定的歷史環(huán)境、社會條件和文化傳統(tǒng)等緊密結(jié)合起來，把吉林全面振興融入中國式現(xiàn)代化的偉大歷史進(jìn)程，使之成為中國式現(xiàn)代化在吉林的生動實(shí)踐。

一、深刻領(lǐng)會重要講話精神，充分把握中央要求

貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，需要我們把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在這次座談會上的重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次對東北、對吉林所作的重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話的精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、核心要義，牢記囑托、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的吉林篇章。

一是深刻理解東北振興對于強(qiáng)國建設(shè)、民族振興的重要意義。習(xí)近平總書記指出：“東北資源條件較好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮蟆?rdquo;東北地區(qū)擁有100多萬平方公里土地、1億多人口，建有一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，一直以來都是全國經(jīng)濟(jì)的重要增長極，東北地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定在國家發(fā)展全局中至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后10次到東北地區(qū)考察調(diào)研，為新時代東北全面振興謀篇布局、指明方向。黨的二十大將推動?xùn)|北全面振興取得新突破作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容進(jìn)行部署，也是構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展國土空間布局的客觀需要。東北地區(qū)充分發(fā)揮本區(qū)域的稟賦優(yōu)勢，堅持走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，可以成為帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源之一，對于提高經(jīng)濟(jì)總體效率具有重要意義。“從全局謀一域，以一域服務(wù)全局。”吉林全面振興是東北振興的重要內(nèi)容和組成部分，全省上下要牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，為東北振興乃至中國式現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是深刻領(lǐng)會重要使命和要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨中央看問題，都是從大處著眼，一個地方最重要的使命是什么。”早在2018年9月，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上指出：“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。”在這次新時代推動?xùn)|北全面振興座談會上，習(xí)近平總書記再次提出了東北“維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全”的要求。安全問題作為東北的使命定位，與國家的安全大局休戚相關(guān)。東北地區(qū)依靠地理方位、歷史積淀、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)撃?，進(jìn)一步夯實(shí)國家糧食“壓艙石”作用，產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)不斷鞏固，能源安全保障作用不斷強(qiáng)化，生態(tài)安全屏障不斷筑牢，國防安全保障能力穩(wěn)步提升。昔日，當(dāng)國家缺油少氣時，東北承載著為共和國輸送動能的使命；當(dāng)人民缺衣少食時，東北承載著給大江南北供給糧食的使命。今天，東北地區(qū)干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變思路、揚(yáng)長避短，為國家安全做出的貢獻(xiàn)有目共睹。比如，維護(hù)國家糧食安全方面，2022年全國糧食總產(chǎn)量13730.6億斤，遼寧的總產(chǎn)量為496.9億斤，吉林的總產(chǎn)量為816.16億斤，內(nèi)蒙古的總產(chǎn)量為780.1億斤，黑龍江的總產(chǎn)量為1552.6億斤。黑龍江的糧食產(chǎn)量占全國1/9，總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量、儲備量均居全國第一。習(xí)近平總書記談到“東北三省及內(nèi)蒙古在推動?xùn)|北振興方面取得新進(jìn)展新成效”第一條就講到了糧食。他指出：“國家糧食安全‘壓艙石’作用進(jìn)一步夯實(shí)，糧食產(chǎn)量占全國1/4，商品糧占全國1/3，調(diào)出量占全國40%”。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，需要牢牢把握東北在維護(hù)國家“五大安全”中的重要使命和要求。

三是深刻領(lǐng)會一以貫之的要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后三次視察吉林，在其講話中均強(qiáng)調(diào)了改善民生問題。2015年7月，習(xí)近平總書記視察吉林提出要扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生。2018年9月，習(xí)近平總書記視察吉林提出要更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，使人民共享東北振興成果。2020年7月，習(xí)近平總書記視察吉林提出要切實(shí)改善民生。這次東北之行，習(xí)近平總書記指出：“要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上”，他惦念著到災(zāi)情嚴(yán)重的村子看一看，先看田，再入戶，觀村容村貌，更察鄉(xiāng)親們的急難愁盼。他指出：“災(zāi)區(qū)下一步的考驗(yàn)就是溫暖過冬，要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要講話精神需要我們充分把握習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持以人民為中心”“切實(shí)改善民生”等一以貫之的要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，讓現(xiàn)代化成果更多更公平惠及全體人民。

二、充分理解中國式現(xiàn)代化的吉林實(shí)踐，明確新時代吉林全面振興的發(fā)展基礎(chǔ)和歷史定位

在東北振興戰(zhàn)略實(shí)施20周年重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，充分體現(xiàn)了對新時代推動?xùn)|北全面振興的戰(zhàn)略考量和深邃思考。黨的二十大明確指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”省委十二屆二次全會通過的《中共吉林省委關(guān)于全面貫徹黨的二十大精神 在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破的決定》，確定了在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破的總體要求和主要任務(wù)、全面建成社會主義現(xiàn)代化新吉林的戰(zhàn)略安排、前進(jìn)道路上必須遵循的重大原則等。要實(shí)現(xiàn)對中國式現(xiàn)代化共同特征、重大原則和相關(guān)要求的真正理解、領(lǐng)會，將其落實(shí)到吉林全面振興的生動實(shí)踐之中，必須將其進(jìn)行具體化、本地化和“省際化”，而不能把它停留在標(biāo)準(zhǔn)化的概念上和抽象的普遍性上，更不能將其僵化地、模式化地加于實(shí)施主體。比如，同樣作為中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的模式和路徑一定是有所不同的，東北地區(qū)和西北地區(qū)也一定是有所差別的。

過去五年，雖然我國區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性持續(xù)增強(qiáng)，但同時也面臨一些新情況，主要是南北分化凸顯，經(jīng)濟(jì)增速“南快北慢”、經(jīng)濟(jì)份額“南升北降”的態(tài)勢持續(xù)，各板塊內(nèi)部也出現(xiàn)明顯分化。發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新要素快速集聚；東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展相對滯后，部分區(qū)域面臨較大困難。判斷了一個地方的機(jī)遇和優(yōu)勢，才能更好把握一個地方的戰(zhàn)略定位、歷史使命。習(xí)近平總書記在東北指出，要“牢牢把握東北在維護(hù)國家‘五大安全’中的重要使命”；習(xí)近平總書記到新疆提出，“如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起來，新疆將可能成為繁華的中心”；習(xí)近平總書記到四川寄望，“這里成為高質(zhì)量發(fā)展的一個增長極，一個新的動力源。”國家先后實(shí)施了東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略。吉林全面振興作為中國式現(xiàn)代化的吉林實(shí)踐，在特定的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)當(dāng)然需要體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的普遍要求、共同特征，但也更需要融入吉林元素、體現(xiàn)吉林特色進(jìn)而打造吉林路徑和實(shí)現(xiàn)步驟。以此為基礎(chǔ)和立足點(diǎn)的中國式現(xiàn)代化吉林實(shí)踐的推進(jìn)、展開、實(shí)現(xiàn)的過程，也正是吉林尊重規(guī)律、尊重實(shí)際，因地制宜、分類推進(jìn)，擺脫發(fā)展相對滯后，克服區(qū)域發(fā)展困難，解決發(fā)展不平衡問題，為中國式現(xiàn)代化做出吉林貢獻(xiàn)的過程。

雖然東北地區(qū)歷史沿革、區(qū)域特征和文化傳統(tǒng)存在諸多相似之處，但是，在歷史環(huán)境、社會條件、發(fā)展基礎(chǔ)等方面也當(dāng)然存在著諸多不同特點(diǎn)。經(jīng)過長期發(fā)展，尤其是“十三五”時期全省上下的共同努力，吉林深入實(shí)施“三個五”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)中東西“三大板塊”建設(shè)，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解制約振興發(fā)展的深層次矛盾問題，重塑風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的重大成就。比如，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展勢頭；以數(shù)字吉林建設(shè)為引領(lǐng)，以智能制造為主攻方向，取得了紅旗牌汽車、復(fù)興號高鐵、“吉林”衛(wèi)星等標(biāo)志性成果，冰雪旅游、生物醫(yī)藥、航天信息等發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快建設(shè)；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；人民生活水平持續(xù)提高；文化、教育、新聞出版、醫(yī)療衛(wèi)生、體育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面發(fā)展等等。吉林初步走出了一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，為開啟加快新時代吉林全面振興新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。“還是要懷平常心，把握住自己的歷史定位。”推動吉林全面振興作為中國式現(xiàn)代化的吉林實(shí)踐，既需要立足于現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，體現(xiàn)現(xiàn)代化的共同特征，落實(shí)中國式現(xiàn)代化的一般要求，更要符合吉林實(shí)際，具有吉林特色。盡管中國式現(xiàn)代化的任務(wù)是普遍的，但這一任務(wù)的展開和實(shí)現(xiàn)應(yīng)該是具體的，因?yàn)檫@種普遍的現(xiàn)代化任務(wù)是在各不相同甚至千差萬別的歷史環(huán)境、社會條件、發(fā)展基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上展開的，并且如果不是具體的、實(shí)際的，立足于各自基礎(chǔ)上的展開，它就不可能真正地實(shí)現(xiàn)，不可能具有體現(xiàn)本地特色、符合人民需要的現(xiàn)實(shí)性。這也是“從抽象到具體”的馬克思主義方法論的運(yùn)用，也是馬克思主義活的靈魂——具體問題具體分析的體現(xiàn)。

三、在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推進(jìn)吉林全面振興取得新突破

“新時代，各省（區(qū)、市）面臨的共同機(jī)遇和職責(zé)使命是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興。各自的優(yōu)勢，是大局中的優(yōu)勢、機(jī)遇中的優(yōu)勢、比較中的優(yōu)勢。”推進(jìn)吉林全面振興需要把握吉林自身的立足點(diǎn)和優(yōu)勢，把中國式現(xiàn)代化這一普遍任務(wù)同吉林特有的歷史環(huán)境、社會條件和文化傳統(tǒng)結(jié)合起來，使之成為一種真正立足于吉林大地的現(xiàn)代化。新時代吉林全面振興的實(shí)現(xiàn)路徑可以主要概括為：“一個戰(zhàn)略”、“雙循環(huán)”、“三產(chǎn)”融合、“四化”統(tǒng)籌和“五位一體”。

（一）“一個戰(zhàn)略”，即“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，是省委立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動新時代吉林全面振興作出的重大戰(zhàn)略決定。這一決定有利于從戰(zhàn)略層面，對標(biāo)對表習(xí)近平總書記視察吉林重要講話、重要指示精神，緊扣國家需要布局吉林發(fā)展，錨定核心任務(wù)，聚焦攻堅重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破；有利于從發(fā)展層面，立足吉林實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展需要、滿足人民群眾對美好生活的向往，突出高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，豐富新時代吉林發(fā)展內(nèi)涵；有利于從布局層面，充分發(fā)揮吉林區(qū)域特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放通道等優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)空間向更寬領(lǐng)域、更高層次拓展，以發(fā)展為重點(diǎn)，涵蓋改革開放、安全穩(wěn)定、城市關(guān)系、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生保障等諸多方面，重構(gòu)戰(zhàn)略布局，重塑發(fā)展優(yōu)勢，筑牢振興基礎(chǔ)，推動新時代吉林全面振興取得新突破。

（二）“雙循環(huán)”，即在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記指出：“東北是我國向北開放的重要門戶，在我國加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。”省委十二屆三次全會審議通過了《中共吉林省委關(guān)于學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 全面深化改革擴(kuò)大高水平開放的決定》。推動新時代吉林全面振興，需要增強(qiáng)前沿意識、開放意識，加強(qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略的對接。深度融入共建“一帶一路”，在擴(kuò)大更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次高水平開放中服務(wù)和融入新發(fā)展格局，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用，充分釋放全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新吉林的動力和活力，為在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破提供堅強(qiáng)支撐。

（三）“三產(chǎn)”融合，即構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化為方向，以滿足消費(fèi)需求為目的的新型產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，需要堅持三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，避免割裂對立和融合不夠，通過三次產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化重組、整合集成、交叉互滲，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)范圍，增加產(chǎn)業(yè)功能，提升產(chǎn)業(yè)層次，不斷生成新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新空間布局。

（四）“四化”統(tǒng)籌，即實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是擴(kuò)大發(fā)展需求、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。必須堅持統(tǒng)籌兼顧，突出吉林特色，以新型工業(yè)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以信息化加快農(nóng)業(yè)技術(shù)革新和商業(yè)模式創(chuàng)新，努力探索一條“四化”深度融合、互動發(fā)展的新路子。

（五）“五位一體”，即從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明五個方面統(tǒng)籌推進(jìn)。新時代吉林全面振興作為中國式現(xiàn)代化的吉林實(shí)踐，一定是統(tǒng)籌推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”總體布局的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化的成效應(yīng)該體現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、政治生態(tài)和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧、文化繁榮興盛、打造美麗中國吉林樣板、人口整體素質(zhì)進(jìn)一步提高、人民安居樂業(yè)等等。

新時代吉林全面振興是一項(xiàng)長期、宏偉的事業(yè)，受影響的因素?zé)o疑是十分復(fù)雜的，推進(jìn)的過程無疑是極為艱辛的。這就需要我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，正確認(rèn)識和科學(xué)把握中國式現(xiàn)代化的共同特征、本質(zhì)要求、重大原則，高度重視我國發(fā)展不平衡不充分問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱等壓力，辯證認(rèn)識國內(nèi)外發(fā)展大勢，科學(xué)謀劃吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破。

（作者系吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）