“精準(zhǔn)扶貧”是我們黨帶領(lǐng)全國人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。習(xí)近平同志在福建寧德工作期間，通過“四下基層”的調(diào)查研究，采取精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)發(fā)力的工作方法，總結(jié)出“閩東精神”，為閩東人民擺脫貧困走上致富道路奠定了重要基礎(chǔ)，也為此后的精準(zhǔn)扶貧重要理念提供了思想“元素”。習(xí)近平同志在寧德時(shí)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要孕育基礎(chǔ)。

1988年6月，習(xí)近平同志來到當(dāng)時(shí)福建沿海欠發(fā)達(dá)的寧德地區(qū)擔(dān)任地委書記。當(dāng)時(shí)該地區(qū)9個(gè)縣中有6個(gè)是貧困縣，經(jīng)濟(jì)總量排名全省最末。正是在這樣一個(gè)窮地方，習(xí)近平同志開啟了帶領(lǐng)閩東人民擺脫貧困、精準(zhǔn)扶貧的致富工作之路，形成了“四下基層”“滴水穿石”和“弱鳥先飛”的工作方法，總結(jié)出“閩東精神”的實(shí)踐風(fēng)格。“閩東精神”與“四下基層”等工作方法一起，形成了習(xí)近平同志在福建寧德工作時(shí)期的實(shí)踐理念與實(shí)踐活動(dòng)。

調(diào)查實(shí)踐基礎(chǔ)上的“閩東精神”

所謂“閩東精神”就是“不恥落后，意氣奮發(fā)，放膽開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)”。1988年7—8月，剛剛到寧德工作的習(xí)近平同志就帶領(lǐng)工作人員一起，跑遍了寧德管轄的9個(gè)縣。剛到一個(gè)相對不熟悉的地方，通過實(shí)地調(diào)研來了解各地的實(shí)際情況，這是習(xí)近平同志的一貫工作作風(fēng)。他走基層有三個(gè)特點(diǎn)：一是聽各縣領(lǐng)導(dǎo)班子的工作匯報(bào)，了解各縣的現(xiàn)狀；二是看縣志，了解各縣的過去；三是走訪各縣的企業(yè)、村莊和農(nóng)戶，了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活狀況。“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”經(jīng)過一個(gè)多月的實(shí)地調(diào)查，了解了寧德的發(fā)展，他總結(jié)出寧德的“三個(gè)三”，即三大特點(diǎn)、三大弱點(diǎn)、三大優(yōu)勢。三大特點(diǎn)包括：革命老區(qū)、少數(shù)民族畬族聚集區(qū)、全省的貧困區(qū)；三大弱點(diǎn)是：交通閉塞、沒煤少電、群眾思想觀念落后；三大優(yōu)勢是：革命老區(qū)的政治優(yōu)勢、山海經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢、人民的淳樸風(fēng)氣和艱苦奮斗精神。此次調(diào)研還形成了題為《弱鳥如何先飛——閩東九縣調(diào)查隨感》的調(diào)研報(bào)告。習(xí)近平同志在報(bào)告中指出：“我們每個(gè)同志在實(shí)際工作中都是為寧德發(fā)展歷史做一層鋪墊的貢獻(xiàn)，你不要認(rèn)為在你的任上可以輕易地起翻天覆地的變化，那是不切實(shí)際的。”要根據(jù)寧德的實(shí)際來尋求自身的發(fā)展道路，不要有超越現(xiàn)實(shí)的想法，不能心急，要有“滴水穿石”的精神，還要有“弱鳥先飛”的創(chuàng)新思路，這些觀念構(gòu)成了“閩東精神”。

習(xí)近平同志指出，所謂“滴水穿石”精神，即“根本改變貧困、落后面貌，需要廣大人民群眾發(fā)揚(yáng)‘滴水穿石’般的韌勁和默默奉獻(xiàn)的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，進(jìn)行長期不懈的努力，才能實(shí)現(xiàn)”。所謂“弱鳥先飛”就是“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識。所以我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急，是我們的黨員、我們的干部、我們的群眾都要來一個(gè)思想解放，觀念更新，四面八方去講一講‘弱鳥可望先飛，至貧可能先富’的辯證法”。因此，“閩東精神”包含兩種精神實(shí)質(zhì)：面對寧德經(jīng)濟(jì)相對落后的客觀實(shí)際，既要有“不恥落后，意氣奮發(fā)”，實(shí)事求是、因地制宜的奮斗精神，又要有“放膽開拓，爭先創(chuàng)優(yōu)”，解放思想、勇于開拓、擺脫貧困的創(chuàng)新精神。其中，“滴水穿石”就體現(xiàn)了實(shí)事求是、因地制宜，不要不切實(shí)際地冒進(jìn)；“弱鳥先飛”則體現(xiàn)了在實(shí)事求是基礎(chǔ)上的解放思想和勇于創(chuàng)新，而不是故步自封、甘于貧困、不思進(jìn)取。

“閩東精神”蘊(yùn)含著“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵

“閩東精神”既是因地制宜的實(shí)事求是精神，也是勇于脫貧致富的創(chuàng)新精神，是二者的統(tǒng)一，其中蘊(yùn)含著“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵和元素。為了擺脫貧困，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，寧德地區(qū)依山傍水，山海兼?zhèn)?，要念?ldquo;山海經(jīng)”。而“念”好該“經(jīng)”的科學(xué)方法就是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體實(shí)際情況“滴水穿石”與“弱鳥先飛”地發(fā)展。在實(shí)踐中，習(xí)近平同志針對各縣市、各行業(yè)特點(diǎn)，因地制宜地提出各種具體發(fā)展策略，為寧德地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了引領(lǐng)和推動(dòng)作用。在“海經(jīng)”方面，他發(fā)現(xiàn)寧德黃瓜魚具有很大的發(fā)展?jié)摿?，于是就組織專家學(xué)者進(jìn)行科研攻關(guān)，把黃瓜魚育苗繁殖納入星火計(jì)劃項(xiàng)目，使其成為千家萬戶的致富之路。寧德地區(qū)主要貧困縣都在山區(qū)，念好“山經(jīng)”是閩東發(fā)展的主渠道。1988年10月，習(xí)近平同志在福安縣考察時(shí)，針對賽岐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，在賽岐現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)地方政府制定了“東西兩個(gè)口、南北一條線、三點(diǎn)一線帶全縣”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，及時(shí)解決了開發(fā)區(qū)的400畝建設(shè)用地、建設(shè)經(jīng)費(fèi)和外來人口落戶戶籍指標(biāo)等具體問題，為福安縣的區(qū)域發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。寧德縣洪口鄉(xiāng)是寧德地區(qū)四大特困鄉(xiāng)之一。1988年底，習(xí)近平同志到此調(diào)研，面對該鄉(xiāng)身處大山中、人口少、梯田面積大、糧食產(chǎn)量低的狀況，他提出“要派最強(qiáng)的干部去當(dāng)書記和鄉(xiāng)長”，并針對該鄉(xiāng)的特點(diǎn)指出，既要發(fā)展林業(yè)，也要種植多種茶、果、竹子等經(jīng)濟(jì)作物，還要憑借豐富的水資源來建設(shè)水庫發(fā)電。寧德縣虎貝鄉(xiāng)具有900多年制作蒸籠的歷史，但當(dāng)時(shí)大都是一家一戶自己制作，規(guī)模小，只能內(nèi)銷。面對這一局限性，他提出“蒸籠是老字號，要成規(guī)模，把老字號搞起來”?；⒇愢l(xiāng)還通過造林造竹解決了原材料問題，今天蒸籠產(chǎn)業(yè)已成為虎貝鄉(xiāng)行銷世界的致富產(chǎn)業(yè)。面對“八山一水一分田”的古田貧困縣，習(xí)近平同志要求，以科技開發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)和加工業(yè)。在農(nóng)業(yè)科技特派員的精確幫扶下，古田縣成為福建省水果和全國乃至世界食用菌的主產(chǎn)地?，F(xiàn)在縣里研究食用菌生產(chǎn)的民間機(jī)構(gòu)就有30多家，先后研究出茶樹菇、蘑菇、黑木耳、姬松茸、猴頭菇、草菇、金針菇等60多個(gè)品種的人工栽培方法。目前古田縣的人工栽培銀耳占據(jù)了全國95%、全世界90%的市場份額。因地制宜、創(chuàng)新思路、精準(zhǔn)發(fā)力，就是“弱鳥先飛”的發(fā)展道路。

壽寧縣下黨鄉(xiāng)是寧德地區(qū)四大特困鄉(xiāng)之一，是全省唯一的“五無鄉(xiāng)”，即無公路、無自來水、無電燈照明、無財(cái)政收入、無政府辦公場所。習(xí)近平同志曾指出，“下黨不擺脫貧困，我們就愧對鄉(xiāng)親父老”，因此下黨鄉(xiāng)群眾的致富發(fā)展始終是他牽掛的心事。他三進(jìn)下黨鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，1989年7月19日第一次去下黨鄉(xiāng)，長途跋涉14小時(shí)，第二天就在壽寧縣召開了現(xiàn)場辦公會(huì)，要求地、縣相關(guān)部門對下黨鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)要優(yōu)先考慮，并在政策上予以傾斜，在資金上給予大力支持，并當(dāng)場劃撥72萬元資金用于解決生產(chǎn)生活用電和交通問題。1989年7月26日，他第二次到下黨鄉(xiāng)視察災(zāi)情、慰問災(zāi)民，給受災(zāi)最重的32戶村民每戶發(fā)放1500元救災(zāi)款，還單獨(dú)拿出15萬元資金用于公路、防洪堤壩的修復(fù)和學(xué)校修繕。第三次是1996年8月7日，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志再次到下黨鄉(xiāng)考察工作，劃撥100萬元資金用于鄉(xiāng)里的生產(chǎn)生活和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地推動(dòng)了下黨鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。正是遵循習(xí)近平同志倡導(dǎo)的“滴水穿石”、一步一個(gè)腳印的脫貧致富精神，如今下黨鄉(xiāng)的道路通、電燈亮、山頭綠，2016年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2.4億元，村民人均可支配收入達(dá)11305元，總?cè)丝谪毨氏陆禐?%。這種久久為功的發(fā)展，正是“滴水穿石”的生動(dòng)體現(xiàn)。

在寧德工作期間，習(xí)近平同志通過對9個(gè)縣市的實(shí)地調(diào)研，特別是對一些貧困戶和落后企業(yè)的走訪，確立了精準(zhǔn)的扶貧對象。在扶貧項(xiàng)目的安排上，根據(jù)扶貧對象的實(shí)際困難，具體設(shè)立扶貧項(xiàng)目，“按照現(xiàn)實(shí)困難情況，實(shí)事求是，把資金用在刀刃上”。習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)采取“一縣一品”“一村一品”的特色發(fā)展思路，對每個(gè)困難、每個(gè)項(xiàng)目都采取不斷跟進(jìn)、落實(shí)和解決的工作方法及其他有效的扶貧舉措，充分展現(xiàn)了“因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，真正發(fā)揮拔窮根的作用”的“精準(zhǔn)扶貧”致富路?？梢?，習(xí)近平同志在寧德時(shí)期擺脫貧困的工作經(jīng)驗(yàn)為后來的精準(zhǔn)扶貧重要理念培植了“萌芽”，奠定了寧德“元素”。

“三庫”重要理念是“精準(zhǔn)扶貧”的范例

1989年，習(xí)近平同志在深入思考閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題時(shí)，把解決閩東經(jīng)濟(jì)問題“精準(zhǔn)”地落實(shí)在“林”上。在多次赴周寧縣黃振芳家庭林場調(diào)研后，在《閩東的振興在“林”》這篇重要文章中，習(xí)近平同志提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的“三庫”重要理念。這一重要理念既為閩東人民擺脫貧困、“精準(zhǔn)”致富指明了具體發(fā)展道路，也為閩東人民在致富道路上探索生態(tài)文明建設(shè)指明了發(fā)展方向。

首先，“三庫”重要理念是脫貧致富的發(fā)展觀。習(xí)近平同志提出，“三庫”理念是以閩東人民脫貧攻堅(jiān)為目的的。擺脫貧困是閩東人民的首要追求和熱切期盼，如何使人民群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)對美好生活的追求，則是考核領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。而領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的基本功是什么？習(xí)近平同志指出：“要回答這個(gè)問題，須從貧困地區(qū)的發(fā)展變化最基本的條件是什么這樣一個(gè)大問題中去尋找答案。”面對閩東地區(qū)長期貧困的現(xiàn)實(shí)，我們的干部不能望“貧”興嘆，唉聲嘆氣，而是要“不恥落后”，想方設(shè)法努力為他們多辦事、辦實(shí)事、辦好事。“必須明確好事、實(shí)事的概念：扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助群眾富裕起來，是好事、實(shí)事。”在帶頭開展大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志一方面根據(jù)閩東地區(qū)的山林特點(diǎn)，指出“在閩東這樣一個(gè)貧困地區(qū)，山林資源是一個(gè)重要的優(yōu)勢”；另一方面，把閩東脫貧致富工作的重點(diǎn)“精準(zhǔn)”地放在“林業(yè)”上，即“把林業(yè)置于事關(guān)閩東脫貧致富的戰(zhàn)略地位來制定政策”。“閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在于山，興旺在于林。”“林業(yè)是閩東財(cái)政收入的重要來源之一，是地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要依托，是出口創(chuàng)匯的重要基礎(chǔ)。”正是充分認(rèn)識到林業(yè)在閩東人民致富道路上的重要性，習(xí)近平同志提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的“三庫”重要理念。

其次，“三庫”重要理念是生態(tài)建設(shè)的發(fā)展觀。習(xí)近平同志一貫重視生態(tài)文明建設(shè)，注重人民群眾的美好生活需要。針對閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對貧困的地區(qū)，建設(shè)生態(tài)文明、走綠色發(fā)展道路依然是他分析問題和解決問題的重要立足點(diǎn)。習(xí)近平同志從生態(tài)文明角度看到“山林資源”是閩東地區(qū)的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢，并且從生態(tài)建設(shè)的立場闡述發(fā)展“林業(yè)”的重要性。他指出，“從一般的意義上理解，林業(yè)有很高的生態(tài)效益和社會(huì)效益，比如森林能夠美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙，調(diào)節(jié)氣候，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)等”。在此，他深刻闡述了森林所具有的“水庫”特性，認(rèn)為森林對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富具有重要作用，即森林的“水庫”對于“錢庫、糧庫”的重要作用。他指出，“農(nóng)業(yè)是閩東的優(yōu)勢，閩東的過去、現(xiàn)在靠農(nóng)業(yè)，閩東的未來也將維系于農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展。……今后要扎扎實(shí)實(shí)地抓下去，經(jīng)過幾年的努力，閩東的山會(huì)更青，水會(huì)更綠，人民會(huì)更富裕”。以森林優(yōu)勢來拓展閩東的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展來構(gòu)建閩東的綠水青山，最終使閩東人民走上富裕之路，是習(xí)近平同志指導(dǎo)閩東人民“精準(zhǔn)發(fā)力”、實(shí)現(xiàn)“弱鳥先飛”所走的創(chuàng)新發(fā)展之路。其中，山更青、水更綠的生態(tài)文明建設(shè)是人民生活富裕與幸福的重要因素。2022年3月，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出，森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫”。“碳庫”的增加進(jìn)一步凸顯了森林的重要地位，突出了生態(tài)文明建設(shè)的必要性。

最后，“三庫”重要理念是脫貧致富觀與生態(tài)建設(shè)觀的有機(jī)結(jié)合。如上所述，“三庫”重要理念既是閩東人民脫貧致富的重要路徑，又是閩東人民幸福美好生活的必要基礎(chǔ)，因此，“三庫”重要理念是兩者辯證統(tǒng)一的發(fā)展觀。習(xí)近平同志在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持以馬克思主義辯證法的觀點(diǎn)分析問題、解決問題。他認(rèn)為，為民辦實(shí)事，不能“解決一個(gè)問題，留下十個(gè)遺憾”，要全面系統(tǒng)地解決問題。“例如，修了一道堤，人行車通問題解決了，但水的回流沒有了，生態(tài)平衡破壞了”，“這類傻事千萬干不得！”在對待閩東森林資源的發(fā)展上，一方面，他強(qiáng)調(diào)抓住矛盾的主要方面，從戰(zhàn)略高度思考閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展在于林業(yè)。他在《閩東的振興在“林”》中強(qiáng)調(diào)，林業(yè)是閩東人民致富的主渠道，是閩東財(cái)政收入的重要來源之一，林業(yè)發(fā)展具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另一方面，他又強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能破壞自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要綜合開發(fā)，閩東的社會(huì)發(fā)展“不是單純講經(jīng)濟(jì)效益的，而是要達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三者的效益的協(xié)調(diào)”。換言之，不能走先污染后治理的彎路，不能只發(fā)展經(jīng)濟(jì)而不顧生態(tài)效益，忽視矛盾的其他方面，“閩東發(fā)展林業(yè)的基本要求是：……提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三種效益”，“嚴(yán)禁盲目采伐，強(qiáng)化資源管護(hù)”“實(shí)行綜合開發(fā)”“在經(jīng)營效益上，求得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一”。在一個(gè)急需解決溫飽問題的貧困地區(qū)的致富道路上強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展，突出生態(tài)建設(shè)，無疑展現(xiàn)了極為可貴的前瞻性視野。

因此，習(xí)近平同志提出的“三庫+碳庫”重要理念，蘊(yùn)含著致富觀與生態(tài)文明觀辯證統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵，是習(xí)近平同志為閩東人民根據(jù)自身實(shí)際情況走上致富發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相統(tǒng)一的道路而提出的發(fā)展之路，是“精準(zhǔn)扶貧”、共同富裕在福建期間孕育與實(shí)踐的典型表現(xiàn)，也是今天我們黨在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中提出并踐行生態(tài)文明建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展的重要理論來源。

“精準(zhǔn)扶貧”的提出及其普遍意義

精準(zhǔn)扶貧重要理念的提出及其豐富和發(fā)展是一個(gè)過程。2012年12月，習(xí)近平同志在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出：“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。”扶貧工作的重心在基層，這對基層干部提出了更高的要求。“做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心里要有一本賬，要做明白人。要思考我們這個(gè)地方窮在哪里？為什么窮？有哪些優(yōu)勢？哪些自力更生可以完成？哪些需要依靠上面幫助和支持才能完成？要搞好規(guī)劃，揚(yáng)長避短，不要眉毛胡子一把抓。”其中，從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，“找準(zhǔn)突破口”，同時(shí)“把工作做到家、做到位”的扶貧策略，就蘊(yùn)含著精準(zhǔn)扶貧重要理念。

2013年11月，習(xí)近平同志到湖南湘西考察時(shí)作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示，首次明確提出了精準(zhǔn)扶貧重要理念。2015年10月16日，習(xí)近平同志在減貧與發(fā)展高層論壇上發(fā)表《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》的主旨演講，其中對“精準(zhǔn)扶貧”給予了經(jīng)典的解釋：“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。”這“六個(gè)精準(zhǔn)”與習(xí)近平同志在寧德工作時(shí)的脫貧措施和經(jīng)驗(yàn)都有內(nèi)在聯(lián)系，在某種程度上可謂他在寧德工作實(shí)踐的總結(jié)與升華。2017年，黨的十九大把“精準(zhǔn)扶貧”作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一進(jìn)行了全面部署，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭。在我們黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，再一次創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡，彰顯出精準(zhǔn)扶貧方略的普遍意義。

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，特殊性中蘊(yùn)含著普遍性，普遍性寓于特殊性之中。“貧困是人類社會(huì)的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。”針對人類共同面臨的普遍性“頑疾”，作為最大的發(fā)展中國家，中國人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源”，探索出一條有中國特色的特殊減貧道路。在具體實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨通過廣大黨員干部下基層、發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，堅(jiān)持對扶貧對象的精細(xì)化管理、對扶貧資源的精確化配置、對扶貧對象的精準(zhǔn)化扶持，以“造血式”扶貧增強(qiáng)貧困地區(qū)的發(fā)展能力等，消除了絕對貧困，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。習(xí)近平同志指出，“精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征”。精準(zhǔn)扶貧作為中國脫貧攻堅(jiān)中最具根本性特色的制勝方略，體現(xiàn)了馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果，鑄造出新時(shí)代“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的“脫貧攻堅(jiān)精神”，成為“中國精神”和“時(shí)代精神”的一種新展現(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧不僅決定性解決了我國的絕對貧困問題，完成了14億多人口全體邁向小康社會(huì)的歷史任務(wù)，而且為世界其他發(fā)展中國家擺脫貧困、根本性解答這一全球普遍難題提供了中國樣本，為人類減貧事業(yè)作出了巨大的中國貢獻(xiàn)。“這個(gè)成績屬于中國，也屬于世界，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國力量！”

總之，習(xí)近平同志在寧德工作期間以人民為中心、為人民謀幸福的工作理念，腳踏實(shí)地、調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，精準(zhǔn)扶貧、滴水穿石、弱鳥先飛的工作方法，孕育和實(shí)踐了精準(zhǔn)扶貧方略。今天，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧方略依然是我們黨在共同富裕實(shí)踐中采取的重要舉措，“脫貧攻堅(jiān)精神”仍然是我們必須秉承的精神動(dòng)力。共同富裕不是同步富裕、同時(shí)富裕、同等富裕，更不是等、靠、要的懶惰式富裕，它需要各地各部門根據(jù)本地本單位的實(shí)際情況看到自己的不足與短板，因地制宜地精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)發(fā)力。“只要我們堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力”，最終實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全體人民共同富裕的目標(biāo)。

（作者系華僑大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院院長、教授）