第五章  進出口

第三十一條  涉及國家安全、社會公共利益且具有加密保護功能的商用密碼，列入商用密碼進口許可清單，實施進口許可。涉及國家安全、社會公共利益或者中國承擔(dān)國際義務(wù)的商用密碼，列入商用密碼出口管制清單，實施出口管制。

商用密碼進口許可清單和商用密碼出口管制清單由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國家密碼管理部門和海關(guān)總署制定并公布。

大眾消費類產(chǎn)品所采用的商用密碼不實行進口許可和出口管制制度。

第三十二條  進口商用密碼進口許可清單中的商用密碼或者出口商用密碼出口管制清單中的商用密碼，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門申請領(lǐng)取進出口許可證。

商用密碼的過境、轉(zhuǎn)運、通運、再出口，在境外與綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間進出，或者在境外與出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心等保稅監(jiān)管場所之間進出的，適用前款規(guī)定。

第三十三條  進口商用密碼進口許可清單中的商用密碼或者出口商用密碼出口管制清單中的商用密碼時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗進出口許可證，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)。

進出口經(jīng)營者未向海關(guān)交驗進出口許可證，海關(guān)有證據(jù)表明進出口產(chǎn)品可能屬于商用密碼進口許可清單或者出口管制清單范圍的，應(yīng)當(dāng)向進出口經(jīng)營者提出質(zhì)疑；海關(guān)可以向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出組織鑒別，并根據(jù)國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國家密碼管理部門作出的鑒別結(jié)論依法處置。在鑒別或者質(zhì)疑期間，海關(guān)對進出口產(chǎn)品不予放行。

第三十四條  申請商用密碼進出口許可，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院商務(wù)主管部門提出書面申請，并提交下列材料：

（一）申請人的法定代表人、主要經(jīng)營管理人以及經(jīng)辦人的身份證明；

（二）合同或者協(xié)議的副本；

（三）商用密碼的技術(shù)說明；

（四）最終用戶和最終用途證明；

（五）國務(wù)院商務(wù)主管部門規(guī)定提交的其他文件。

國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)，會同國家密碼管理部門對申請進行審查，并依法作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

對國家安全、社會公共利益或者外交政策有重大影響的商用密碼出口，由國務(wù)院商務(wù)主管部門會同國家密碼管理部門等有關(guān)部門報國務(wù)院批準(zhǔn)。報國務(wù)院批準(zhǔn)的，不受前款規(guī)定時限的限制。