北京市文旅局等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展的意見(試行)》于昨天公布。

近年來,“露營(yíng)旅游”作為一種新的休閑生活方式越來越流行。它滿足了消費(fèi)者對(duì)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的需求，也補(bǔ)充和豐富了旅游休閑市場(chǎng)。早在2015年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)就發(fā)布了《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范GB/T 31710-2015》，其中規(guī)定了帳篷露營(yíng)地的分類、選址與布局、服務(wù)設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量要求。之后國(guó)家多部門都曾出臺(tái)相關(guān)意見和規(guī)劃，鼓勵(lì)戶外露營(yíng)的發(fā)展。目前，北京延慶區(qū)和門頭溝區(qū)也已各自出臺(tái)有關(guān)帳篷露營(yíng)地的管理規(guī)定。

此次市級(jí)層面出臺(tái)的《意見》分為正文和附件兩部分。正文規(guī)定了北京帳篷露營(yíng)地的適用范圍、基本要求、組織保障、管理流程和安全管理等。明確了《意見》適用范圍是本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、公園、酒店、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)觀光園等露營(yíng)管理單位，在本場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立帳篷露營(yíng)地，組織、開展以帳篷為主要休閑和住宿設(shè)施的露營(yíng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及服務(wù)。

《意見》提出了三點(diǎn)基本要求，即露營(yíng)地單位設(shè)立帳篷露營(yíng)地應(yīng)符合北京各級(jí)城市規(guī)劃、生態(tài)安全格局、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、生物多樣性等方面的法律法規(guī)；帳篷露營(yíng)地的設(shè)立應(yīng)在不占用現(xiàn)狀耕地、不占用自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)、不破壞生態(tài)環(huán)境、不占用飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、不改變土地現(xiàn)狀用途、不固化現(xiàn)狀地面、不建設(shè)固定設(shè)施的前提下，合理利用自然資源，依法依規(guī)使用土地；應(yīng)針對(duì)植被生長(zhǎng)和野生動(dòng)物繁殖、棲息等特性進(jìn)行評(píng)估，建立帳篷露營(yíng)地定期輪換制度，避免過度踩踏植被。

在管理流程方面，帳篷露營(yíng)地的設(shè)立需要經(jīng)過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報(bào)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道初審后由區(qū)相關(guān)工作小組復(fù)審并驗(yàn)收。

《意見》的附件分別是《北京市規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營(yíng)地發(fā)展工作小組各成員單位工作職責(zé)》《帳篷露營(yíng)地安全防范要求(試行)》《北京市帳篷露營(yíng)文明公約》。其中，“安全防范要求”規(guī)定，帳篷露營(yíng)地周邊要設(shè)置圍欄等物理隔離設(shè)施。露營(yíng)管理單位應(yīng)對(duì)所有進(jìn)入帳篷露營(yíng)地的游客，登記身份證信息。

下一步，市文旅局將會(huì)同有關(guān)部門做好文件落實(shí)和政策落地，加強(qiáng)帳篷露營(yíng)地規(guī)范管理和有序發(fā)展，推動(dòng)北京文旅高質(zhì)量發(fā)展。