昨天（5月13日）上午，北京市委常委會召開擴大會議，傳達學習習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時的重要講話精神。市委書記尹力主持會議。

會議指出，習近平總書記的重要講話，系統(tǒng)總結了近10年來京津冀協(xié)同發(fā)展取得的新的顯著成效，深入分析了當前面臨的形勢，明確了工作總體要求，部署了下一階段重點任務，具有很強的思想性、針對性、指導性，是新時代深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展的綱領和行動指南。我們要認真學習領會，牢記“國之大者”，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，以首都高質量發(fā)展、非首都功能疏解等各項任務的落實，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設的先行區(qū)、示范區(qū)。

會議強調，要深刻領會和把握京津冀協(xié)同發(fā)展取得的顯著成效，進一步增強深入推進協(xié)同發(fā)展的政治自覺和責任擔當。黨的十九大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的顯著成效，北京堅決貫徹黨中央決策部署，堅持以疏解非首都功能為“牛鼻子”推動協(xié)同發(fā)展，同時自身也發(fā)生新的歷史性變化，開啟了首都全面建設社會主義現(xiàn)代化新航程。京津冀協(xié)同發(fā)展的豐碩成果，充分印證了以習近平同志為核心的黨中央作出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略決策是完全正確的，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。我們要提高政治站位，牢記職責使命，積極擔當作為，堅決把習近平總書記擘畫的京津冀協(xié)同發(fā)展宏偉藍圖變成生動實景，形成中國式現(xiàn)代化的生動實踐。

會議強調，要深刻領會和把握牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”的重要要求，進一步打好疏解整治促提升“組合拳”。堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進，控增量和疏存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓，深入開展疏解整治促提升專項行動。進一步從源頭上嚴控非首都功能增量，嚴格執(zhí)行、動態(tài)完善新增產業(yè)禁止和限制目錄。持續(xù)疏解一般制造業(yè)企業(yè)，鞏固區(qū)域性專業(yè)市場、物流中心疏解成果。堅決服從國家大局，著力抓好標志性項目向外疏解，積極服務支持第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊等向雄安新區(qū)轉移。配合國家有關部門深化完善疏解激勵約束政策體系，通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。深入實施核心區(qū)控規(guī)新一輪行動計劃，穩(wěn)步推進核心區(qū)功能重組。統(tǒng)籌用好疏解騰退和地下空間資源，優(yōu)先用于保障中央政務功能、增補公共服務設施。

會議強調，要深刻領會和把握推動北京“新兩翼”建設取得更大突破的重要要求，進一步推動城市副中心高質量發(fā)展、全力支持雄安新區(qū)建設。城市副中心要處理好同雄安新區(qū)的關系，有序承接中心城區(qū)功能和人口疏解。處理好同中心城區(qū)的關系，發(fā)展“3+1”主導功能，加強對中心城區(qū)首都功能的服務保障，實現(xiàn)以副輔主、主副共興。加快推進第二批北京市屬行政企事業(yè)單位遷入城市副中心，騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。處理好同周邊地區(qū)的關系，扎實推動通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設。始終把支持雄安新區(qū)作為義不容辭的政治責任，以落實好兩地新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議為牽引，助力雄安新區(qū)打造高質量發(fā)展樣板。

會議強調，要深刻領會和把握強化協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作的重要要求，進一步解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，深入推進國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地建設，著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)。提升科技成果區(qū)域內轉化效率和比重，引導北京企業(yè)在津冀布局，完善企業(yè)供應鏈和產業(yè)生態(tài)圈。鞏固壯大實體經濟根基，聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領域，著力打造世界級先進制造業(yè)集群。增強北京“一核”輻射帶動作用，著力構建現(xiàn)代化首都都市圈。深入推進交通等基礎設施建設，持續(xù)打造“軌道上的京津冀”，促進北京空港、陸港與天津港聯(lián)動發(fā)展。唱好京津“雙城記”，共建京津冀國家技術創(chuàng)新中心，提升科技創(chuàng)新增長引擎能力。持續(xù)深化對河北的幫扶，帶動有條件的地區(qū)更好承接科技溢出效應和產業(yè)轉移。下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，推動自貿試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動，打造全國對外開放高地。

會議強調，要深刻領會和把握促進共同富裕的重要要求，進一步增強三地群眾在協(xié)同發(fā)展中的獲得感幸福感安全感。堅持以人民為中心，推進基本公共服務共建共享。強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進京津冀地區(qū)更加充分、更高質量就業(yè)。深化三地教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域協(xié)同發(fā)展，促進我市優(yōu)質教育醫(yī)療資源向河北延伸，推動優(yōu)質養(yǎng)老資源優(yōu)先向環(huán)京地區(qū)布局。共同做好冬奧遺產利用，打造京張體育文化旅游帶。推動實施北方防沙帶生態(tài)保護修復工程，攜手做好空氣重污染應急應對，協(xié)同加強密云水庫、官廳水庫水源保護，共建綠色生態(tài)屏障。

會議要求，深刻領會和把握開展主題教育的重要要求，進一步強化協(xié)同發(fā)展的組織領導。堅持以首善標準抓好主題教育，確保在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上見實效，進一步增強各級黨組織的政治功能和組織功能，為推進京津冀協(xié)同發(fā)展提供堅強保證。充分發(fā)揮市委市政府推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組作用，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。不斷完善與天津、河北分領域、分層次協(xié)同機制，研究推進跨區(qū)域重大項目和政策事項。