新時代的國防和軍隊建設(shè)

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新時代的國防和軍隊建設(shè)

2022年8月1日是中國人民解放軍建軍95周年。在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,國防和軍隊建設(shè)占有十分重要的地位。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出:堅持黨指揮槍、建設(shè)自己的人民軍隊,是黨在血與火的斗爭中得出的顛撲不破的真理。人民軍隊為黨和人民建立了不朽功勛,是保衛(wèi)紅色江山、維護民族尊嚴的堅強柱石,也是維護地區(qū)和世界和平的強大力量。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:強國必須強軍、軍強才能國安,必須建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大人民軍隊。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,圍繞新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊,作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排,形成了黨的軍事指導(dǎo)理論的最新成果——習(xí)近平強軍思想。黨的十九大確立習(xí)近平強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位,并鄭重寫入黨章。習(xí)近平強軍思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義軍事理論中國化的新飛躍,是新時代國防和軍隊建設(shè)的理論指南。

今天,我們就以習(xí)近平強軍思想為主線,講一講新時代的國防和軍隊建設(shè),在習(xí)近平強軍思想的指引之下取得的一系列重大成就。

一、努力實現(xiàn)新時代強軍目標

(一)強國夢也是強軍夢

2012年12月8日至10日,習(xí)近平總書記來到廣州戰(zhàn)區(qū)考察時指出,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是中華民族近代以來最偉大的夢想??梢哉f,這個夢想是強國夢,對軍隊來說,也是強軍夢。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅持富國和強軍相統(tǒng)一,努力建設(shè)鞏固國防和強大軍隊。

富國和強軍,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的兩大基石。一個國家要自立于世界民族之林,既要有雄厚經(jīng)濟實力,又要有強大國防力量作后盾。強國夢包含著強軍夢,強軍夢支撐著強國夢。沒有國家的富強,強軍就無從談起;沒有強大的軍隊,國家安全和發(fā)展也無法保障。經(jīng)濟社會越發(fā)展,國家利益越拓展,安全需求就越迫切,強軍要求就越緊迫。

我們現(xiàn)在面臨百年未有之大變局,主要體現(xiàn)在國際力量格局發(fā)生歷史性變化,全球治理體系發(fā)生歷史性變化,綜合國力競爭發(fā)生歷史性變化,發(fā)展道路和制度之爭發(fā)生歷史性變化。這些歷史性變化綜合體現(xiàn)了這個時代的大趨勢,那就是“東升西降”。當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。在這樣一個復(fù)雜尖銳的國際背景之下,我們必須把強國夢和強軍夢統(tǒng)一起來,要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須以建立強大的國防和現(xiàn)代化的軍隊作為重要支撐。

(二)軍事手段是維護國家安全的保底手段

習(xí)近平總書記在中央文獻出版社2018年版的《論堅持全面深化改革》中指出:“維護國家安全,我們要綜合運用政治、外交、經(jīng)濟、文化、法理等多種手段,但軍事手段始終是保底的,是起定海神針作用的。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)。軍事這一手不過硬,就可能陷入戰(zhàn)略被動。”在國際較量中,政治運籌很重要,但說到底還是要看有沒有實力、會不會運用實力。有足夠的實力,政治運籌才有強大后盾,光靠三寸不爛之舌是不行的。

今天,在實力政治、叢林法則依然大行其道的世界上,我們必須有防身利器。軍事手段是實現(xiàn)偉大夢想的保底手段,軍事斗爭是進行偉大斗爭的重要方面,打贏能力是維護國家安全的戰(zhàn)略能力。

(三)努力實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標

黨在新時代的強軍目標是什么?建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,在此基礎(chǔ)上對強軍目標進行了進一步的豐富,同國家現(xiàn)代化進程相一致,力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。

國防和軍隊現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程,主要包括:武器裝備現(xiàn)代化、軍事人才現(xiàn)代化、編制體制現(xiàn)代化、軍事理論現(xiàn)代化。到2035年,我們要在這四個主要方面實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2050年,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,是我們的長遠目標。世界一流軍隊從來都不是自封的,也不是靠紙上談兵排出來的,而是在戰(zhàn)場上真刀真槍打出來的,只有赫赫戰(zhàn)功才是一流軍隊最耀眼的標識。遇強更強,那才是世界一流軍隊。

二、貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針

(一)堅持積極防御戰(zhàn)略思想

新時代,面對尖銳復(fù)雜的國際局勢,習(xí)近平總書記、中央軍委,創(chuàng)新新時代軍事戰(zhàn)略方針,調(diào)整優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局,強化人民軍隊塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略功能,堅定靈活開展軍事斗爭,有效應(yīng)對外部軍事挑釁,震懾“臺獨”分裂行徑,遂行邊防斗爭、海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、抗擊疫情、維和護航、人道主義救援和國際軍事合作等重大任務(wù),以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,增強民族自信心、自豪感,不斷夯實實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的安全基石。

積極防御戰(zhàn)略思想是我軍一貫堅持的總方針和克敵制勝的法寶,是新時代堅持和發(fā)展積極防御的軍事戰(zhàn)略方針。習(xí)近平總書記明確指出,積極防御根本在“防御”,要義在“積極”。

“根本在‘防御’”,是由我們社會主義國家的國家性質(zhì)所決定的。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出:中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民,過去沒有,現(xiàn)在沒有,將來也不會有。同時,中國人民也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們,誰妄想這樣干,必將在14億多中國人民用血肉筑成的鋼鐵長城面前碰得頭破血流!

2018年6月,習(xí)近平總書記在會見時任美國國防部長馬蒂斯時也說道,中國人民要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,但我們堅持走和平發(fā)展道路,不會走擴張主義和殖民主義道路,更不會給世界造成混亂……寬廣的太平洋可以容納中美兩國和其他國家……在涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整問題上,我們的態(tài)度是堅定的也是明確的,老祖宗留下來的領(lǐng)土一寸也不能丟,別人的東西我們一分一毫也不要。

“要義在‘積極’”,是指防御不是守著我們的周邊,而是要采取積極的行動來維護我們國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益等。一是堅持實施維權(quán)行動。比如釣魚島維權(quán)、黃巖島維權(quán)、中建南維權(quán),維護了我們的海洋權(quán)益、國家主權(quán);二是塑造對我國有利態(tài)勢。所謂“養(yǎng)兵千日,用兵千日”,在相對和平時期,軍事斗爭指導(dǎo)要突出塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭;三是加快軍事力量走出去。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進,國家利益不斷拓展,越來越多的利益和設(shè)施孤懸海外,中國人遍布全球各地,必須加快軍事力量“走出去”,有效維護國家海外利益。

(二)打贏具有智能化特征的信息化局部戰(zhàn)爭

戰(zhàn)爭隨著人類社會發(fā)展,尤其是技術(shù)的進步在不斷演進、發(fā)展,其主導(dǎo)因素也在不斷發(fā)展變化。比如,在冷兵器戰(zhàn)爭中,物質(zhì)因素(體能和技能)占主導(dǎo)地位,孔武有力者往往是軍中驕子;從熱兵器戰(zhàn)爭到機械化戰(zhàn)爭,能量因素(化學(xué)能和機械能)居于主導(dǎo)地位,誰占有火力優(yōu)勢和機動優(yōu)勢,誰就擁有主動權(quán);在信息化戰(zhàn)爭中,過去一直處于輔助地位的信息因素則上升為主導(dǎo)因素。

隨著新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命的發(fā)展,科技創(chuàng)新能力成為大國競爭的焦點,尤其是人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計算機等高新科技領(lǐng)域,誰能在這些領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢,誰就能獲得戰(zhàn)略主動。智能化是信息化戰(zhàn)爭發(fā)展的高級階段,很有可能演變成一種全新的戰(zhàn)爭形態(tài)。有人預(yù)測,到2035年,人工智能系統(tǒng)將成為戰(zhàn)爭關(guān)鍵的制勝因素。

未來的戰(zhàn)爭不再是簡單地“比拼人數(shù)”,更不是簡單地比較誰的重武器多、整體實力更強大,而是要拼“未來科技”能否深度融入戰(zhàn)爭,成為最值得信賴的實力。大數(shù)據(jù)、人臉識別、AI、無人機、衛(wèi)星協(xié)同作戰(zhàn)等,這些具有“科幻色彩的高科技”將成為未來戰(zhàn)場的主角。

打贏具有智能化特征的信息化局部戰(zhàn)爭不是一句空話。俄烏沖突,俄軍是以血的代價,換來了寶貴的經(jīng)驗,讓世界看到了未來戰(zhàn)爭的方式又一次被改變了。如果我們不能適應(yīng)這種“未來科技戰(zhàn)爭”,哪怕?lián)碛懈嗟膽?zhàn)斗機、更多的戰(zhàn)艦,可能依舊無法保證我們能贏得戰(zhàn)爭。

可以看到,戰(zhàn)爭形態(tài)的演進是非??斓模蛱斓膽?zhàn)爭背影不遠、今天的戰(zhàn)爭面貌一新、明天的戰(zhàn)爭雛形已現(xiàn),所以必須把軍事斗爭準備的基點,放在打贏具有智能化特征的信息化局部戰(zhàn)爭上,加快機械化、信息化、智能化融合發(fā)展,打贏未來戰(zhàn)爭。

三、堅持走中國特色強軍之路

在國防和軍隊建設(shè)的整體布局上,我軍大力深入推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍,堅持走中國特色強軍之路。

(一)政治建軍

人民軍隊有一個根本原則,那就是堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持黨指揮槍而不是槍指揮黨。歷史表明,不把軍隊牢牢掌握在黨的手中,搞得兵散將離,最后的結(jié)果必然是國家四分五裂、人民生靈涂炭。必須牢牢堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),把這一條當作人民軍隊永遠不能變的軍魂、永遠不能丟的命根子。

黨的十八大以來,我軍重振政治綱紀,堅定不移推進政治整訓(xùn),有效解決弱化黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的突出問題。一個時期,人民軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出。對此,黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴治軍,果斷決策整肅人民軍隊政治綱紀,在古田召開全軍政治工作會議,對新時代政治建軍作出部署,恢復(fù)和發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),以整風(fēng)精神推進政治整訓(xùn),全面加強軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

黨的十八大以來,我軍重樹作風(fēng)形象,強力推進正風(fēng)肅紀反腐。一個時期,我軍存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。軍委制訂出臺一系列規(guī)定,嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深入推進軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴重違紀違法案件并徹底肅清其流毒影響,推動人民軍隊政治生態(tài)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

在人民軍隊政治建設(shè)上,強調(diào)培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)倪^硬部隊。

(二)改革強軍

當今世界新軍事革命深入發(fā)展,戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生歷史性演變,破解我軍長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題任務(wù)艱巨繁重。黨中央把軍隊改革納入黨和國家全面深化改革的總體布局,黨的十八屆三中全會把國防和軍隊改革作為單獨一部分寫進決定。2015年11月,中央軍委改革工作會議召開,習(xí)近平總書記向全軍發(fā)出深化國防和軍隊改革動員令,領(lǐng)導(dǎo)開展了新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,歸結(jié)起來有“三大戰(zhàn)役”,即深化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革、深化軍事政策制度改革。

第一,深化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革。一是軍委管總,即:調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制,由四總部改為十五個職能部門,使軍委機關(guān)成為軍委的參謀機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)、服務(wù)機關(guān);二是軍種主建,即:組建、調(diào)整軍兵種,把部隊管理的重心放在軍兵種,軍兵種以主要精力抓好部隊建設(shè)管理;三是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn),即:重新組建戰(zhàn)區(qū),把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的功能重心放在戰(zhàn)區(qū),戰(zhàn)區(qū)以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn);四是武警部隊改革,將原先的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制劃歸黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行中央軍委-武警部隊-部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

第二,深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。一是堅持精簡高效原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效;二是調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),如增加海、空軍比例;三是根據(jù)不同方向安全需要和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

第三,深化軍事政策制度改革。2018年11月,中央軍委政策制度改革工作會議在京召開,標志著軍事政策制度改革進入實施階段。政策制度改革主要是完善構(gòu)建四個制度:一是黨的建設(shè)制度,即:完善軍隊黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)制度,形成維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo);二是軍事力量運用政策制度,即:構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系,調(diào)整完善戰(zhàn)備制度,形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運用政策制度,全面履行新時代我軍使命任務(wù);三是軍事力量建設(shè)政策制度,即:加強軍事人力資源制度體系設(shè)計,建立軍官職業(yè)化制度,優(yōu)化軍人待遇保障制度,形成聚焦打仗、激勵創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度,更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力;四是軍事管理政策制度,即:創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度,構(gòu)建軍費管理制度,加強軍事資源統(tǒng)籌安排,推進法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化,推進軍事司法制度改革,形成精準高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度,提升軍事系統(tǒng)運行效能,推動我軍高質(zhì)量發(fā)展。

此外,我們還推動了一些政策制度的改革,比如軍官職業(yè)化,其核心是專業(yè)化,其改革基礎(chǔ)是建立軍銜主導(dǎo)的等級制度,改革決定把軍銜作為反映軍官能力的主要標尺,基于軍銜構(gòu)建軍官管理制度;文職人員制度,即:要把一些軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)的現(xiàn)役人員崗位改由文職人員擔任,擴大文職人員編配范圍,優(yōu)化軍隊人員構(gòu)成,節(jié)約軍隊人力資源成本,延攬社會優(yōu)秀人才為軍隊建設(shè)服務(wù);退役軍人安置和管理,關(guān)系軍隊穩(wěn)定和社會大局穩(wěn)定,退役軍人經(jīng)過部隊嚴格訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗,是黨和國家的寶貴財富。

這輪改革,解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,干成了一些過去想干但一直沒有干成的事情。特別是“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局的建立,實現(xiàn)了人民軍隊組織形態(tài)的整體性重塑,邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐,人民軍隊體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,在建設(shè)世界一流軍隊的征程上邁出了堅實步伐。

(三)科技強軍

面對世界新軍事革命,我軍實施科技強軍戰(zhàn)略,大力加強武器裝備和人的現(xiàn)代化建設(shè)。

現(xiàn)代條件下,人與武器已經(jīng)高度一體化,重視武器因素也就是重視人的因素。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是核心戰(zhàn)斗力。所以,在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)方面,必須堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,提高創(chuàng)新對戰(zhàn)斗力增長的貢獻率。我國國防科技發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期,必須選準突破口,超前布局,積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢。

這些年,我們的國防科技和武器裝備建設(shè)取得重大進展。新一代隱身戰(zhàn)斗機殲-20、大型運輸機運-20、航空母艦、055型萬噸大型驅(qū)逐艦公開亮相、列編部隊。2021年4月,海軍三型主戰(zhàn)艦艇——長征18號艇、大連艦、海南艦在海南三亞某軍港集中交接入列。習(xí)近平總書記出席交接入列活動并登上艦艇視察。2022年6月17日,我國第三艘航空母艦下水,經(jīng)中央軍委批準,我國第三艘航空母艦命名為“中國人民解放軍海軍福建艦”。

(四)人才強軍

搞現(xiàn)代化建設(shè)、抓軍事斗爭準備,最核心的問題是人才。我們要牢固樹立人才資源是第一資源的理念,按照能打仗、打勝仗的要求,大力實施人才戰(zhàn)略工程,把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才和參謀人才、新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)作為重中之重,努力推動人才隊伍建設(shè)整體水平有一個大的躍升。黨的十八大以來,我軍實施人才強軍戰(zhàn)略,確立新時代軍事教育方針,明確軍隊好干部標準,推動構(gòu)建三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系。

全面推進軍隊和國防現(xiàn)代化建設(shè),我們比任何時候都感到人才強軍的重要性。比如,航空母艦是集合了一系列先進技術(shù)的大型作戰(zhàn)平臺,艦上專業(yè)部門多(下設(shè)機電、航空、航海、武器、通信、作戰(zhàn)、艦務(wù))、專業(yè)士官多、科技含量高,充分體現(xiàn)出“海軍是技術(shù)軍種”的特色。

(五)依法治軍

黨的十八大以來,我軍貫徹依法治軍戰(zhàn)略,構(gòu)建中國特色軍事法治體系,加快治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。

依法治軍,關(guān)鍵是依法治權(quán),必須加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗,這是古今中外都證明了的一個道理。我們是人民軍隊,但部隊人員并沒有天然的防腐劑,而且由于部隊自成體系的特殊性質(zhì),濫用權(quán)力的可能性更大。所以,我們也以對權(quán)力的監(jiān)督、制約為中心進行了重大改革,比如:組建新的軍委紀委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處;組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,保證他們依法獨立公正行使職權(quán);調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計;等等。

四、提高新時代備戰(zhàn)打仗能力

(一)立起備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向

黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我軍在三個方面做了大量工作:

第一,打好破除“和平積弊”攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),“軍隊不謀打仗、不能打仗,那要軍隊干什么”“當兵就是要打仗,這就像工人要做工、農(nóng)民要種田一樣,打仗和準備打仗是軍人的天職”。我軍許多年沒打過仗了,缺乏信息化條件下作戰(zhàn)的經(jīng)驗,各項建設(shè)成果缺乏實戰(zhàn)檢驗。將來一旦有戰(zhàn)事,我軍能不能做到攻必克、守必固,戰(zhàn)無不勝,必須作為軍隊的頭等大事來抓。為了落實習(xí)近平總書記的指示,把練兵備戰(zhàn)真正搞上去、搞扎實,中央軍委采取了很多舉措,比如在2018年印發(fā)《關(guān)于聚力深入糾治和平積弊的通知》,列舉了共12個方面、46個要重點查擺的問題。

忘戰(zhàn)必危,怠戰(zhàn)必敗。思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。我軍畢竟幾十年沒打仗了,“和平病”已滲透到方方面面,要好好擺一擺,挖一挖,對“和平積習(xí)”來個大起底、大掃除,切實把戰(zhàn)斗隊思想立起來,把戰(zhàn)斗力標準落下去。

第二,集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗。研戰(zhàn)知戰(zhàn),方能勝戰(zhàn)。要緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境,大興作戰(zhàn)問題研究之風(fēng),把現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理搞清楚,把我軍將來要打的仗弄明白。要堅持刀口向內(nèi),拿出自我革命的精神來,自覺來一場大學(xué)習(xí),集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗,著力提高戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng),做到懂打仗、善謀略、會指揮。

研究作戰(zhàn)問題,核心是要把現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點規(guī)律和制勝機理搞清楚?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭確實發(fā)生了深刻變化,這些變化看上去眼花繚亂,但背后是有規(guī)律可循的,根本的是戰(zhàn)爭的制勝機理變了。我們要透過現(xiàn)象看本質(zhì),把現(xiàn)代戰(zhàn)爭的制勝機理搞透,否則的話只能是看西洋鏡,不得要領(lǐng)。

現(xiàn)代信息化局部戰(zhàn)爭的制勝機理的確發(fā)生了巨大變化,其主要特征可以歸納為四個方面:信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝。“聯(lián)”,即一體化聯(lián)合作戰(zhàn),如2011年5月1日美軍擊斃本·拉登的行動,直接的軍事行動有4架直升機,24名特種兵。但天上有衛(wèi)星提供的信息保障,陸上有美軍駐中亞的軍事基地支援,海上有航母艦隊接應(yīng),就是大體系支撐下的精兵作戰(zhàn)。“精”主要表現(xiàn)在四個方面:作戰(zhàn)指揮上層級簡捷、靈活高效、反應(yīng)靈敏;作戰(zhàn)編成上小型化、模塊化、多能化,打造精銳作戰(zhàn)部隊;作戰(zhàn)手段上高精尖,擁有對敵“降維打擊”、跨代碾軋的技術(shù)優(yōu)勢;作戰(zhàn)效能上實現(xiàn)對高價值目標“點穴式”精準打擊。

同時,我們還要發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。不論形勢任務(wù)怎么變化,不論戰(zhàn)爭形態(tài)如何演變,人民戰(zhàn)爭這個法寶永遠不能丟。只要始終站在人民立場上,贏得最廣大人民衷心擁護,就能構(gòu)筑起眾志成城的銅墻鐵壁。但要把握新的時代條件下人民戰(zhàn)爭的新特點新要求,創(chuàng)新內(nèi)容和方式方法,充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。

第三,推動一切工作向能打仗、打勝仗聚焦聚力。部隊工作是一個大系統(tǒng),有很多方面,如軍事、政治、后勤、裝備等,最終都要有利于提高部隊打仗能力,如果不能落到這一點上,就失去其根本意義和根本價值,做得再多也是虛功。

比如,政治工作對戰(zhàn)斗力形成和發(fā)揮起著十分重要的作用,要把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個環(huán)節(jié),融入到軍事斗爭準備全過程,強化官兵當兵打仗、練兵打仗、帶兵打仗思想,加強戰(zhàn)斗精神培育,激發(fā)官兵一不怕苦、二不怕死的英雄氣概。

打仗在某種意義上就是打保障??姑涝陂g,我軍英勇頑強,但沒有空中掩護,交通運輸線遇到美軍嚴重破壞,后勤保障嚴重脫節(jié)。這不僅對我軍行動形成了制約,而且給我軍造成了不小的損失。所以,戰(zhàn)爭形態(tài)越發(fā)展,作戰(zhàn)對后勤的依賴性越大。打現(xiàn)代戰(zhàn)爭,后勤必須先到位、后收場、全程用,必須快速響應(yīng)、全維參戰(zhàn)、精確保障。因此,我們同樣強調(diào)后勤改革,要建設(shè)向信息化轉(zhuǎn)型的后勤,按打仗要求搞后勤。

武器裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標志,是軍事斗爭準備的重要基礎(chǔ),是國家安全和民族復(fù)興的重要支撐,是國際戰(zhàn)略博弈的重要砝碼。武器裝備建設(shè)要放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,既要敢于亮劍,也要重視鑄劍,確保研發(fā)和生產(chǎn)的武器裝備適應(yīng)能打仗、打勝仗要求。要把戰(zhàn)略核武器、高超聲速武器、空間突防武器、戰(zhàn)略轟炸機、中遠程戰(zhàn)略導(dǎo)彈等作為發(fā)展重器,真正具備威懾對手、制衡強敵的戰(zhàn)略能力。

(二)扎實做好軍事斗爭準備

第一,統(tǒng)籌好陸上海上軍事斗爭準備。我國有14個陸上鄰國,其中12個鄰國都與中國劃定了邊界線,基本上不存在邊境領(lǐng)土爭端。而剩下的兩個國家與中國并未劃定邊界線,即印度和不丹。2021年10月23日,《中華人民共和國陸地國界法》出臺,共7章62條,自2022年1月1日起開始實施。這部新法,凝聚了新中國成立70多年時間里,與陸上鄰國打交道總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗,展現(xiàn)出我國維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心堅定不移。

同時,要突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備。當前,我國在海上方向?qū)㈤L期面對遏制和反遏制、分裂和反分裂、侵權(quán)和反侵權(quán)等多種矛盾和斗爭,海上安全環(huán)境更趨復(fù)雜。要把戰(zhàn)略目光投向海洋,突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準備,在這方面的積累,將決定未來海上態(tài)勢,決定未來我國維護主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略主動。我們堅定靈活地推進南海島礁建設(shè),構(gòu)筑起經(jīng)略海洋、維護海權(quán)的前哨陣地。這一舉措對我國經(jīng)略南海、維護國家海洋權(quán)益的重大現(xiàn)實和歷史意義,將隨著時間推移不斷顯現(xiàn)出來。

第二,統(tǒng)籌好傳統(tǒng)領(lǐng)域和新型領(lǐng)域軍事斗爭準備。軍事斗爭準備既要關(guān)注陸地、海洋、空中等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也要關(guān)注太空、網(wǎng)絡(luò)空間、深海、極地、人工智能等新型領(lǐng)域。太空是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新高地,誰控制了太空,奪取了制天權(quán),誰就可以進一步奪取制空權(quán)和制海權(quán)。

同時,軍事智能化快速發(fā)展,正在引發(fā)軍事領(lǐng)域“鏈式”突破。我們不能坐失良機,在起步階段就要搶占先機。要研究制訂相關(guān)科技發(fā)展綱要,加強軍事智能核心技術(shù)、關(guān)鍵原理和基礎(chǔ)理論攻關(guān),創(chuàng)新智能化作戰(zhàn)思想和作戰(zhàn)概念,抓好成果推廣和深度應(yīng)用,構(gòu)建我軍特色的智能化軍事體系。

第三,統(tǒng)籌好重點方向軍事斗爭準備。一個時期以來,美國和民進黨當局加緊勾連,頻繁制造事端。美變本加厲搞“以臺制華”,放手打“臺灣牌”;蔡當局“挾洋自重”,倚美抗陸,不斷挑動局勢緊張。這是當前臺海局勢緊張的根源。

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出,解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望……任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力!

我們黨把握兩岸關(guān)系時代變化,豐富和發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策,推動兩岸關(guān)系朝著正確方向發(fā)展。習(xí)近平總書記就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張,形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。我們黨秉持“兩岸一家親”理念,推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,出臺一系列惠及廣大臺胞的政策,加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作。2016年以來,臺灣當局加緊進行“臺獨”分裂活動,致使兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭受到嚴重沖擊。我們堅持一個中國原則和“九二共識”,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。祖國完全統(tǒng)一的時和勢始終在我們這一邊。

近期,美國國會眾議院議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴正交涉,執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)。我東部戰(zhàn)區(qū)在臺島周邊??沼蚪M織諸軍兵種部隊系列 聯(lián)合軍事行動 ,實現(xiàn)了多個歷史上的第一次:首次對臺島實施合圍;首次在臺島以東設(shè)實戰(zhàn)射擊靶場;常導(dǎo)系統(tǒng)首次穿島進行射擊演訓(xùn),且穿越了“愛國者”導(dǎo)彈密集部署的空域,在美國“宙斯盾”的眼皮底下精準打擊目標。聯(lián)合軍事行動成功完成各項任務(wù),有效檢驗了部隊一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力。隨后,東部戰(zhàn)區(qū)新聞發(fā)言人表示:戰(zhàn)區(qū)部隊將緊盯臺海形勢變化,持續(xù)開展練兵備戰(zhàn),常態(tài)組織臺海方向戰(zhàn)備警巡,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。

“民意不可違,玩火必自焚”。實踐證明,有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有偉大祖國的堅強支撐,有全國各族人民的同心協(xié)力,祖國完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

(三)推動軍事訓(xùn)練走深走實

軍事訓(xùn)練是我軍在和平年代提高戰(zhàn)斗力的重要途徑。黨的十八大以來,中央軍委非常重視部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練,從2018年起每年進行開訓(xùn)動員令。2022年1月,習(xí)近平總書記向全軍發(fā)布開訓(xùn)動員令時指出:全軍各級要堅決貫徹黨中央和中央軍委決策指示,準確把握國家安全和軍事斗爭形勢變化,緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變、對手之變,大力推進戰(zhàn)訓(xùn)耦合,大力推進體系練兵,大力推進科技練兵,全面推進軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級,練就能戰(zhàn)善戰(zhàn)的精兵勁旅。全軍指戰(zhàn)員要弘揚一不怕苦、二不怕死戰(zhàn)斗精神,刻苦訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練,練強指揮能力,練好戰(zhàn)斗本領(lǐng),練硬戰(zhàn)斗作風(fēng),以昂揚精神面貌和一流練兵成效迎接黨的二十大勝利召開。

黨的十八大以來,國防和軍隊建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平強軍思想的科學(xué)指引。新的征程上,人民軍隊將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平強軍思想,加強國防和軍隊現(xiàn)代化,全面提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

責任編輯:張哲校對:總編室最后修改:
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