隨著人口老齡化加劇,越來越多的老人面臨如何安度晚年問題。有些選擇與子女同住,有些選擇養(yǎng)老院,還有些選擇與志同道合的伙伴抱團(tuán)養(yǎng)老。
養(yǎng)老是關(guān)系民生福祉的大事。黨的二十大報(bào)告提出,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。今年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障。養(yǎng)老事業(yè)也是代表委員的關(guān)注點(diǎn),全國人大代表李龍倜,建議推行互助養(yǎng)老志愿服務(wù)積分模式,低齡積時(shí)間、高齡兌服務(wù),倡導(dǎo)年輕人、退休人員、低齡老年人、社區(qū)黨員、居民黨員參加互助養(yǎng)老志愿服務(wù)。
抱團(tuán)養(yǎng)老在很大程度上屬于互助式養(yǎng)老,其中的關(guān)鍵是誰來服務(wù)。要把抱團(tuán)養(yǎng)老做成事業(yè),有必要引入“時(shí)間儲(chǔ)蓄”模式,形成志愿服務(wù)代際傳遞鏈,才具有可持續(xù)性。把每個(gè)人為別人服務(wù)的時(shí)間“存起來”,在將來需要的時(shí)候再支取,這便是“時(shí)間銀行”。服務(wù)積分模式是推進(jìn)抱團(tuán)養(yǎng)老可持續(xù)的創(chuàng)新舉措。通過打造“時(shí)間銀行”體系,構(gòu)建服務(wù)積分管理機(jī)制,建設(shè)公益積分超市實(shí)體,有利于引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)資源、居民群眾等多方力量共同參與社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。
養(yǎng)老互助服務(wù)需要構(gòu)建一套有效的激勵(lì)促動(dòng)機(jī)制。“時(shí)間銀行”模式,可以說讓愛心服務(wù)得到了增值。打造互助式養(yǎng)老平臺(tái),低齡老人服務(wù)高齡老人,“年輕存時(shí)間,年老享服務(wù)”,又拓展了老年人的社會(huì)交往,讓消極“養(yǎng)老”變成了積極“享老”,形成“我為人人,人人為我”的代際傳遞慣性。當(dāng)然,構(gòu)建互助養(yǎng)老服務(wù)模式,不可能靠社會(huì)自發(fā)去完成,需要政府指導(dǎo),出臺(tái)政策,多方參與、系統(tǒng)監(jiān)管,良好初衷才可以實(shí)現(xiàn)。
好事辦好,務(wù)必作于細(xì)。“時(shí)間銀行”如何記賬,怎樣支取,需要規(guī)范細(xì)化。除抱團(tuán)養(yǎng)老場景下的勞動(dòng)服務(wù)可以記賬外,如個(gè)體的或特定情形下的助老服務(wù),在經(jīng)過核實(shí)后也能計(jì)入“時(shí)間儲(chǔ)蓄”,就能更廣泛的調(diào)動(dòng)志愿服務(wù)的積極性。這需要構(gòu)建一套完整的認(rèn)定規(guī)則和“記賬”規(guī)范,避免虛報(bào)冒領(lǐng)、做假賬等有違志愿服務(wù)初衷的事端發(fā)生。長遠(yuǎn)看,應(yīng)該有一個(gè)明確的仲裁規(guī)則和權(quán)威組織,細(xì)化志愿者服務(wù)認(rèn)定機(jī)制,把具體操作環(huán)節(jié)落實(shí)落細(xì)。
低齡老人服務(wù)高齡老人,是老有所為與老有所養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn)。在現(xiàn)代信息條件下,完全可以構(gòu)建覆蓋全國的大系統(tǒng)。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打造全國層面的“時(shí)間銀行”系統(tǒng),構(gòu)建遍及全國的志愿服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò),建立通存通兌標(biāo)準(zhǔn),年輕志愿者還可以將服務(wù)積分轉(zhuǎn)贈(zèng)給父母、親人或者其他有需要的高齡老人,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)資源跨地域存儲(chǔ)使用,能夠進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)參與為老人服務(wù)的熱情,擴(kuò)大抱團(tuán)養(yǎng)老的服務(wù)來源。
抱團(tuán)養(yǎng)老的最大好處在于老人們花費(fèi)不大,投入成本較低,卻能享受較為舒心的養(yǎng)老生活。正因?yàn)榘蠢先藗兊慕?jīng)濟(jì)條件能夠承受得起,才有吸引力,具備覆蓋更多老人的可能。從目前各地的實(shí)踐看,抱團(tuán)養(yǎng)老要想持續(xù)發(fā)展,需要多方共同努力,關(guān)鍵是要解決好低成本服務(wù)。在類似養(yǎng)老模式較為成熟的瑞典等國家,抱團(tuán)養(yǎng)老需要經(jīng)過完整的流程,房子的注冊(cè)、選址、物業(yè)等都必須置于政府的監(jiān)管之下,有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)入住者進(jìn)行評(píng)估。抱團(tuán)養(yǎng)老應(yīng)該屬于社區(qū)養(yǎng)老的一種特型,離不開包括“時(shí)間儲(chǔ)蓄”在內(nèi)的各種形式的社區(qū)服務(wù)保障。只有多策并舉,把養(yǎng)老服務(wù)解決好,抱團(tuán)養(yǎng)老才能接續(xù)傳遞,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。地方有關(guān)部門、社區(qū)對(duì)抱團(tuán)養(yǎng)老應(yīng)做到心中有數(shù),不斷探索規(guī)范,讓老人們住得進(jìn)、養(yǎng)得好,切實(shí)增加獲得感。(來源 :宣講家網(wǎng))
作者單位:淮濱縣委組織部干部
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