二、北京的科技優(yōu)勢(shì)和影響

我們首先看三份研究報(bào)告：

一是中國社會(huì)科學(xué)院中國城市發(fā)展研究會(huì)發(fā)布的《促進(jìn)城市發(fā)展科技能力指數(shù)研究報(bào)告》顯示，北京、上海、深圳等10個(gè)城市指數(shù)排名前十。促進(jìn)城市發(fā)展科技能力指數(shù)由促進(jìn)科技發(fā)展指數(shù)、科技促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、科技促進(jìn)城市治理指數(shù)、科技保障民生指數(shù)四個(gè)專項(xiàng)指數(shù)綜合計(jì)算得出，北京綜合指數(shù)高達(dá)0.773。這說明，北京優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè)數(shù)量非常多，包括科技投入、科技平臺(tái)的建設(shè)、科技產(chǎn)出的指標(biāo)，包括國家級(jí)科技孵化器、大學(xué)的科技園、雙創(chuàng)示范基地，還有每萬名從業(yè)人員中科學(xué)技術(shù)人員的占比都非常高，超出了其他城市的投入以及產(chǎn)出價(jià)值。當(dāng)前北京正在加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，科技資源高度聚合，所以整體科技實(shí)力突出。

二是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報(bào)告》顯示，2021年中國創(chuàng)新指數(shù)在全球排名第12位，較2020年上升2位，排名連續(xù)穩(wěn)步上升，彰顯了政府決策和激勵(lì)措施對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)新的重要性。在全球“最佳科技集群”排名中，日本東京—橫濱地區(qū)排名第一，中國深圳—香港—廣州地區(qū)和北京分別位列第二、三位，上海排名第八。

三是2022年12月19日，施普林格·自然集團(tuán)、清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心面向全球發(fā)布《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2022》。該指數(shù)顯示，北京首次超越倫敦，在全球國際科技創(chuàng)新中心中位列第三位，在亞洲位列第一位。其中，粵港澳大灣區(qū)、上海也進(jìn)入了十強(qiáng)。這個(gè)榜單通過科學(xué)中心、創(chuàng)新高地、創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)維度的31項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全球100個(gè)城市（都市圈）的創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，反映世界創(chuàng)新版圖變化趨勢(shì)及國內(nèi)重要城市的創(chuàng)新表現(xiàn)。此外，在科學(xué)中心單項(xiàng)排名前20的城市（都市圈）中，北京位列第四位；創(chuàng)新高地單項(xiàng)排名前20的城市（都市圈）中，北京列第三位；創(chuàng)新生態(tài)單項(xiàng)排名前20的城市（都市圈）中，北京列第五位。

從以上三份報(bào)告中的內(nèi)容可見，北京是全國科技基礎(chǔ)最為雄厚、創(chuàng)新資源最為集聚、創(chuàng)新主體最為活躍的區(qū)域之一，具備全面建成世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的有利條件。近年來，北京市戰(zhàn)略科技力量取得標(biāo)志性成果，科技體制改革實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，科技支撐高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成效，科技開放創(chuàng)新呈現(xiàn)活躍性局面，國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成效。下一步，北京將著力培養(yǎng)和聚集戰(zhàn)略科學(xué)家、青年科技人才，著重提高大學(xué)基礎(chǔ)研究能力、科研院所技術(shù)攻關(guān)能力、企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力，進(jìn)一步做強(qiáng)龍頭企業(yè)和國際影響力企業(yè)，特別是在打造國際化的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面不斷加強(qiáng)。

另外，北京還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作也取得了積極的成效。

一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中關(guān)村、昌平、懷柔三個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室，涌現(xiàn)出一批世界領(lǐng)先原創(chuàng)科技成果。

二是懷柔綜合性國家科學(xué)中心展現(xiàn)雛形。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括高能同步輻射光源項(xiàng)目在內(nèi)，懷柔綜合性國家科學(xué)中心29個(gè)科學(xué)設(shè)施平臺(tái)已進(jìn)入建設(shè)與運(yùn)行并重階段，綜合極端條件、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬2個(gè)大科學(xué)裝置已投入使用。

三是在科技體制改革創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破，打破人才培養(yǎng)的藩籬，為各類人才發(fā)展提供更大空間。

四是研發(fā)強(qiáng)度持續(xù)時(shí)間長、力度大。2022年，全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在6%以上，基礎(chǔ)研究占比16%左右，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)居全國第一；大中型重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長10%。2018年至2021年，北京連續(xù)4年蟬聯(lián)“自然指數(shù)-科研城市”榜首。

五是科技成果轉(zhuǎn)化落地成效明顯。2021年，北京技術(shù)合同成交額突破了7000億元大關(guān)。北京聚焦高精尖，培育形成了新一代信息技術(shù)、科技服務(wù)業(yè)兩個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥健康、智能裝備、人工智能、節(jié)能環(huán)保、集成電路五個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國各城市首位。2021年《北京市“十四五”時(shí)期國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)規(guī)劃》公布，首都未來發(fā)展藍(lán)圖和路線圖鋪展開來：到2025年，國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；出臺(tái)北京基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案；推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)引領(lǐng)。截至2022年底，全市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)2.82萬家，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長；全國科技中小企業(yè)1.55萬家，同比翻番；2022年新增上市公司61家、累計(jì)780家，獨(dú)角獸企業(yè)102家、潛力獨(dú)角獸企業(yè)143家，持續(xù)領(lǐng)跑全國。

六是北京正在從全國科技創(chuàng)新中心到全球科技創(chuàng)新中心轉(zhuǎn)變。海淀、通州、亦莊支撐國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，集聚了273家企業(yè)入住，完成CPU操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)集成等等新一代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)統(tǒng)信軟件、優(yōu)炫軟件、中興數(shù)據(jù)庫等“四梁八柱”企業(yè)集聚。目前，北京工業(yè)數(shù)字化持續(xù)提速，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、國家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)指揮運(yùn)營中心，成為國家工業(yè)大數(shù)據(jù)交互的核心樞紐。

當(dāng)前，北京在存量發(fā)展和增量突破方面做了很多工作。隨著北京非首都功能疏解的穩(wěn)步推進(jìn)，其中“動(dòng)批”外遷正式完成，在這個(gè)基礎(chǔ)上打造了金融科技示范區(qū)。目前，金科新區(qū)已累計(jì)引進(jìn)成方金科、成方金信、網(wǎng)聯(lián)清算等155家金融科技企業(yè)和金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資金1100億元，其中不乏中央結(jié)算公司、神州信息等業(yè)界知名頭部企業(yè)。“金科新區(qū)”的發(fā)展要向紐約的華爾街，倫敦的金融城看齊。預(yù)計(jì)“十四五”期間，金科新區(qū)核心區(qū)的地均產(chǎn)值將達(dá)到每平方公里500億元。2035年，金科新區(qū)將建設(shè)成為全球金融科技監(jiān)管體系引領(lǐng)者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極、制度標(biāo)準(zhǔn)策源地和創(chuàng)新人才首選地。

三、北京的人才優(yōu)勢(shì)和影響

北京的人才優(yōu)勢(shì)和影響是北京高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之一。當(dāng)前，北京人才總量超780萬人，人才密度超60%。

《2021-2022學(xué)年度北京教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)概況》顯示，北京市共有各級(jí)各類學(xué)校3749所，在校生399.6721萬人，專任教師27.1712萬人，預(yù)計(jì)畢業(yè)生67.4905萬人。數(shù)據(jù)顯示，北京兩院院士數(shù)量在全國居首，占比超過40%。幾十年來，中國高等教育蓬勃發(fā)展，取得了突出成就，實(shí)力也得到了廣泛認(rèn)可。在全國各高校都有一定數(shù)量的一流專家學(xué)者，他們助推著學(xué)校的快速發(fā)展。而長江學(xué)者是各高校教師隊(duì)伍中的精英，培養(yǎng)了無數(shù)一流畢業(yè)生，對(duì)國家建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，長江學(xué)者在北京的人數(shù)也很多，他們推動(dòng)了北京科技教育的發(fā)展，為北京的高等教育、建設(shè)高水平大學(xué)，做出了重要貢獻(xiàn)。