在系統(tǒng)總結(jié)北京市“一園五企”全國兩業(yè)融合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,市發(fā)改委與市科委中關(guān)村管委會(huì)、市經(jīng)信局等11個(gè)部門共同制定、聯(lián)合印發(fā)了《北京市推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見》。
北京市促進(jìn)兩業(yè)深度融合發(fā)展的主要工作安排可以概括為“8+20”,即“錨定8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)20項(xiàng)主要舉措”,并積極辦好12場兩業(yè)融合交流會(huì),集中發(fā)力探索形成一批具有北京特色的兩業(yè)融合新機(jī)制、新模式和新業(yè)態(tài),進(jìn)一步擦亮“北京智造”“北京服務(wù)”品牌。
一、強(qiáng)化試點(diǎn)示范,培育形成“十園百企”
《實(shí)施意見》提出,到2025年,培育形成10家市級(jí)兩業(yè)融合示范園區(qū)、100家市級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè),規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,兩業(yè)融合發(fā)展水平和融合層次顯著提高。
二、緊扣“五子”聯(lián)動(dòng),錨定八大重點(diǎn)領(lǐng)域
在落實(shí)國家有關(guān)政策要求的基礎(chǔ)上,北京市立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),圍繞新時(shí)代首都發(fā)展積極謀劃融合方向?!秾?shí)施意見》緊扣促進(jìn)“五子”聯(lián)動(dòng),銜接“十四五”規(guī)劃、京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安排,提出集中發(fā)力的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
一是深化新一代信息技術(shù)和制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合;
二是推動(dòng)醫(yī)藥制造與健康服務(wù)有機(jī)融合;
三是打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造和服務(wù)全鏈條體系;
四是促進(jìn)集成電路制造與研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)一體化發(fā)展;
五是提升高端裝備與服務(wù)業(yè)融合水平;
六是推進(jìn)新能源和節(jié)能環(huán)保與相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色融合;
七是促進(jìn)現(xiàn)代物流和制造業(yè)高效融合;
八是釋放消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)與制造融合潛力。
三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),20項(xiàng)措施靶向發(fā)力
在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,北京市聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)尋求突破,結(jié)合行業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和訴求靶向發(fā)力,提出八方面20項(xiàng)主要措施。
一是加快企業(yè)培育,發(fā)揮融合發(fā)展主體作用。
二是搭建公共服務(wù)平臺(tái),降低產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展成本。
三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)供給,增強(qiáng)融合發(fā)展動(dòng)能。
四是建設(shè)應(yīng)用場景,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。
五是強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同,提升區(qū)域融合發(fā)展水平。
六是依托“兩區(qū)”建設(shè),構(gòu)建融合開放新格局。
七是強(qiáng)化北京標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融通新優(yōu)勢。
八是完善支撐體系,增強(qiáng)融合發(fā)展保障能力,健全相關(guān)工作機(jī)制,提出了一系列加強(qiáng)要素保障的措施。
下一步,北京市各有關(guān)部門將堅(jiān)持清單化推進(jìn)、項(xiàng)目化管理、精細(xì)化落實(shí),推動(dòng)《實(shí)施意見》各項(xiàng)政策舉措落地見效,辦好兩業(yè)融合交流會(huì),抓好試點(diǎn)建設(shè),支持一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,大力引導(dǎo)市場主體通過融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)賦能增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供支撐。
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