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摘要：在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的背景下，科學認識中國式現(xiàn)代化進程中加快體育強國建設的新內涵和新問題，從國家發(fā)展維度規(guī)劃體育強國建設的新路徑，對于加快推動中國式體育現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。

摘要：在全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的背景下，科學認識中國式現(xiàn)代化進程中加快體育強國建設的新內涵和新問題，從國家發(fā)展維度規(guī)劃體育強國建設的新路徑，對于加快推動中國式體育現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。研究認為，中國式現(xiàn)代化進程中加快體育強國建設有著全新的內涵，要建設彰顯中國制度優(yōu)勢的體育強國、建設具有中國特色的體育強國、建設高質量發(fā)展的體育強國、建設以人民為中心的體育強國、建設整體性文明的體育強國。在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局的時代背景下，體育強國建設目標和計劃面臨重大調整和重新布局，體育強國建設要應對復雜多變的國際形勢，適應不斷深化改革的國內環(huán)境，亟待處理不平衡不充分發(fā)展的結構性困境。研究提出，在推進中華民族偉大復興中國夢的新征程中，要深化加快建設體育強國的思想認識、統(tǒng)籌做好加快建設體育強國的頂層設計、加強體育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破攻關、科學制定加快建設體育強國的實施方案，以加快建成體育強國助力中華民族偉大復興。

關鍵詞：黨的二十大；中國式現(xiàn)代化；體育強國；新思考

中圖分類號：G80-05 文獻標志碼：A

New Thinking on Speeding up the Construction of Sports Power in the Process of Chinese Modernization

YANG Guoqingl.2

(1.Nanjing Sport Institute,Nanjing 210014,China;2.Jiangsu Collaborative Innovation Center of Sports and Health Engineering,Nanjing 210014,China)

Abstract: Under the background of comprehensively building a great modern socialist country,it is of great significance to scientifically understand the new connotation and new problems of the construction of a great sports country in the process of Chinese modernization,and to plan the new path of the construc- tion of a great sports country from the dimension of national development. The construction of sports power in the process of Chinese-style modernization has a new connotation. It is necessary to build a sports power highlighting the advantages of China's system,a sports power with Chinese characteristics,a sports power with high-quality development,a sports power centered on the people,and a sports power with overall civilization.In the context of the strategic over- all situation of the great rejuvenation of the Chinese nation and the profound changes in the world unseen in a century,the goal and plan of building a strong sports country face major readjusts and relayouts.The building of a strong sports country needs to cope with the complex and changing international situation, passively adapt to the domestic environment of deepening reform,and urgently address the structural dilemma of unbalanced and inadequate development. The study puts forward that in the new journey of promoting the Chinese Dream of the great rejuvenation of the Chinese nation,we should deepen the ideolog- ical understanding of speeding up the construction of a strong sports country,coordinate the top-level design of speeding up the construction of a strong sports country,strengthen breakthroughs in key areas and key links of sports,scientifically formulate the implementation plan of speeding up the construction of a strong sports country,to accelerate the building of a strong sports country to help the great rejuvenation of the Chinese nation.

Key words: the 20th National Congress of the Communist Party of China;modernization with Chinese characteristics;sports power;new thinking

習近平總書記在黨的二十大報告中提出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年目標奮進確定了前進方向和行動綱領。體育作為中國式現(xiàn)代化建設的重要組成部分，是社會發(fā)展和人類進步的重要標志，是綜合國力和國家軟實力的重要體現(xiàn)，是中國式現(xiàn)代化進程中不可或缺的重要內容。習近平總書記在黨的二十大報告中提出，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國，為新階段我國體育工作指明了方向。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的進程中，運用中國式現(xiàn)代化的思想理念、行動指南和制度優(yōu)勢，科學認識體育強國建設的新內涵和新問題，加快推動中國式體育現(xiàn)代化，從國家發(fā)展維度規(guī)劃體育強國的建設路徑，對于更好地推動體育在“兩個一百年”奮斗目標中發(fā)揮積極作用，助力社會主義現(xiàn)代化強國建設具有重要的理論和實踐意義。

1 中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國的新認識

中國式現(xiàn)代化是推進中華民族偉大復興的強大動力，加快建設體育強國是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內在要求，中國式現(xiàn)代化的特征和本質要求為建設體育強國提供了根本遵循。中國式現(xiàn)代化進程中伴隨著體育的現(xiàn)代化，其目標是到2035年建成體育強國，在中國式現(xiàn)代化進程中加快體育強國建設具有全新的內涵。

1.1 建設彰顯中國制度優(yōu)勢的體育強國

中國式現(xiàn)代化是新中國成立以來現(xiàn)代化實踐經驗的總結，是中國共產黨領導的彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢的現(xiàn)代化，在整合社會資源、發(fā)揚人民民主、凝聚社會共識等方面具有無可比擬的政治優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢、社會優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。中國體育應從主體動員、動力源泉、價值指向、運行模式、奮斗目標等方面充分彰顯建設體育強國的制度優(yōu)勢[1]。在中國式現(xiàn)代化進程中要牢牢把握加快推進體育強國建設的重大任務，繼續(xù)彰顯中國制度優(yōu)勢，堅持黨對體育事業(yè)的集中統(tǒng)一領導，堅持集中力量推動體育強國建設的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。

(1) 堅持黨的領導是加快建設體育強國的根本保證。體育強則中國強，國運興則體育興，我國從“體育大國”到“體育強國”,在中國共產黨領導下不斷促進體育強國建設和各項體育事業(yè)高質量發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記高度關心和重視體育事業(yè)，在多個重要場合多次強調建設體育強國的重要意義。2022年，國家體育總局組織編寫《深入學習習近平關于體育的重要論述》,進一步統(tǒng)一體育戰(zhàn)線思想，深入貫徹學習習近平總書記關于體育的重要論述，為中國式現(xiàn)代化進程中持續(xù)推動體育強國建設提供了根本遵循。建設體育強國是新時代賦予我國體育事業(yè)發(fā)展的新使命，是綜合國力和社會發(fā)展的重要體現(xiàn)，是中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。中國體育事業(yè)屢創(chuàng)佳績，其根本原因是在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下堅持黨的集中領導，在國家層面與社會層面形成了目標一致、結構合理、管理有序、效率優(yōu)先、利益兼顧的高績效工作大格局。體育強國建設要將黨的領導貫徹始終，以黨的優(yōu)越性和先進性不斷開拓體育強國建設的新局面。

(2) 堅持集中力量辦大事是加快建設體育強國的政治保證。舉國體制具有辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢，舉國體制為中國體育事業(yè)的發(fā)展和體育強國建設作出了歷史性貢獻。2022年4月，習近平總書記在北京冬奧會、冬殘奧會總結表彰大會上指出，我國社會主義制度非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調能力、貫徹執(zhí)行能力，我國堅實的經濟實力、科技實力、綜合國力，為成功辦奧提供了強有力的底氣和最堅實的保障[2]。在中國體育發(fā)展進程中，國際大型綜合體育賽事舉辦都有力地印證了習近平總書記的科學論斷，深入詮釋了堅持集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)越性。加快推進體育強國建設，既是我們黨的重要使命之一，更是中國體育人的重大歷史責任。中國式現(xiàn)代化進程中我們要堅定不移沿著中國特色社會主義道路加快建設體育強國，充分調動社會多元主體力量，形成社會主義市場經濟條件下集中力量辦大事的新機制，將中國特色社會主義制度優(yōu)勢作為體育強國建設的持久動力。

1.2 建設具有中國特色的體育強國

中國式現(xiàn)代化道路是推動中華民族偉大復興的富強民主之路，是使科學社會主義在中國煥發(fā)蓬勃生機的社會主義現(xiàn)代化道路，是充分展現(xiàn)人類現(xiàn)代文明新形態(tài)的中國特色道路。在現(xiàn)實國情下，我們建設的體育強國與世界發(fā)達國家的體育強國具有不一樣的內涵和外延，要不斷深化體育改革，為體育強國建設掃除障礙；要堅決貫徹人民至上，為體育強國建設提供根本遵循，讓中國特色社會主義體育發(fā)展道路越走越寬。

(1) 堅定不移走中國特色體育發(fā)展之路。經過長期探索，我們逐步走出一條符合中國國情的社會主義體育發(fā)展道路，堅持把體育事業(yè)放在中國特色社會主義偉大事業(yè)的全局中整體思考，將“體育強國夢”與“中國夢”緊密聯(lián)系在一起，把體育事業(yè)融入社會主義“兩個一百年”奮斗目標大格局中深入謀劃、全面推動，這是中國式現(xiàn)代化進程中我國體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的內在要求。這就要求明確中國特色體育強國的建設思路，要依靠黨領導的中國式體育現(xiàn)代化全面助推中華民族偉大復興，要在我國制度優(yōu)勢的支持和保障下，客觀對待體育事業(yè)發(fā)展不平衡的問題，統(tǒng)籌協(xié)調人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，科學引導政府、社會、市場、協(xié)會等多部門協(xié)同主導、共同發(fā)展，全面參與體育工作整體布局，打造具有中國特色的體育事業(yè)發(fā)展新模式。

(2) 推動體育事業(yè)整體系統(tǒng)化發(fā)展?？茖W處理體育事業(yè)存在的基本矛盾，鼓勵通過體育優(yōu)先發(fā)展地區(qū)來帶動和幫助落后地區(qū)體育發(fā)展，使體育與宏觀經濟社會環(huán)境相和諧，與國家的發(fā)展相適應。要明確體育強國的基礎在于群眾體育，我國體育發(fā)展最根本的目的是增強人民體質，提高人民健康素質，群眾健康水平提高是我國體育事業(yè)的根本出發(fā)點和整個體育工作的重中之重。要緊緊圍繞滿足人民群眾需求，統(tǒng)籌推進全民健身場地設施，推動全民健身生活化，充分調動人民群眾參與體育的積極性，形成全民健身熱潮，全面提升全民幸福感、獲得感。同時，競技體育是體育事業(yè)的重要組成部分，要扎扎實實提高競技體育水平，加強體制機制創(chuàng)新，打破束縛競技體育發(fā)展的藩籬，逐漸消除競技體育發(fā)展不平衡不充分問題，推進我國體育事業(yè)全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

1.3 建設高質量發(fā)展的體育強國

黨的二十大報告提出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務[3]。堅持高質量發(fā)展既是加快體育強國建設的重要舉措，也是推進中華民族偉大復興的關鍵環(huán)節(jié)。體育事業(yè)高質量發(fā)展要在已有體育成績上提升體育事業(yè)服務于社會經濟建設、推動社會融合發(fā)展、促進社會參與及社會賦權的能力[4],從實踐層面確保我國體育事業(yè)的持續(xù)推進，打造具有競爭力的體育事業(yè)高質量發(fā)展動力體系，構建新時代的體育發(fā)展布局，優(yōu)化提升體育的供給結構與供給質量。

(1) 推動體育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。高質量發(fā)展的體育是體育強國建設的重要支點，建設高質量發(fā)展的體育強國要注重發(fā)展效益和發(fā)展理念的創(chuàng)新，加快推動體育自身質量變革、效率變革和動力變革。其中，我國體育產業(yè)要產品供需高質量、主體參與高質量、產業(yè)融合高質量、空間格局高質量、保障舉措高質量[5-8]。要高質量地培養(yǎng)體育人才，主動對接體育強國、主動融入經濟社會發(fā)展全局，為體育學科高質量發(fā)展注入更豐富的內涵[9]。要在中國式現(xiàn)代化道路進程中不斷推動競技體育高質量發(fā)展，其中職業(yè)體育的高質量發(fā)展主要體現(xiàn)在競賽產品、行業(yè)結構、賽事布局的高質量以及發(fā)展路徑的節(jié)約化[10],中國式現(xiàn)代化進程中要不斷完善競技體育發(fā)展戰(zhàn)略，更好發(fā)揮競技體育綜合功能和多元價值，提升競技體育綜合實力和為國爭光能力，全力推動“三大球”振興[11]。

(2) 以體育精神提升全社會的精神文化水平。中國式現(xiàn)代化進程中，體育事業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展需要精神文化的支持。習近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時莊嚴宣示：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標[12]。立足新發(fā)展階段，人民群眾從對物質文化需求轉向對美好生活向往，體育事業(yè)上表現(xiàn)為群眾對高質量、高水平、高品質體育文化的需求，這要求體育事業(yè)繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力為體育強國建設作出新的貢獻。要大力弘揚以中華體育精神為核心的體育精神譜系，全面發(fā)展多樣化的體育項目文化，深挖凝練以愛國主義為核心的體育精神文化，為中華民族偉大復興提供凝心聚氣的強大精神力量。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視體育發(fā)展，在多個場合要求大力弘揚中華體育精神，這需要我們系統(tǒng)總結凝練北京冬奧精神、女排精神、奧運冠軍精神，弘揚追求卓越、突破自我的重要手段，以體育精神提升全社會的精神文化水平，豐富人民精神文化生活，讓體育為社會提供強大的精神能量。

1.4 建設以人民為中心的體育強國

黨的二十大報告多次強調要深入貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想。“以人民為中心”建設體育強國，就是要順應人民群眾對美好生活的渴望，開辟為人民謀幸福的體育現(xiàn)代化發(fā)展道路，要將人的全面發(fā)展作為體育事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，將體育發(fā)展成果和綜合功能最終落實到人民群眾上，實現(xiàn)體育發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享。

(1) 把體育發(fā)展與人民的美好生活需要聯(lián)系起來。2019年國務院辦公廳印發(fā)《體育強國建設綱要》，充分體現(xiàn)了以人民為中心發(fā)展體育的鮮明特點，要求維護人民的體育權益，不斷增進人民的體育福祉。第一，全體人民實現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是人民幸福的著力點。中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國要全面落實以人民為中心的體育發(fā)展觀。體育是人民的事業(yè)，以人民為中心，讓人民群眾在全面參與、自主實踐、創(chuàng)新創(chuàng)造中實現(xiàn)自身的體育權益。第二，發(fā)展以人民為中心的體育，構建更高水平的公共服務體系。中國式現(xiàn)代化始終堅持為人民謀幸福的初心，這是推動體育發(fā)展的根本動力。第三，堅持把人民作為發(fā)展體育事業(yè)的主體，使人民群眾的體育幸福感、獲得感顯著提升，大力推動全民健身與全民健康深度融合，深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，將健康中國建設作為首要任務，營造更廣泛的全民健身氛圍。

(2) 發(fā)展“以人民為中心”的全面體育。習近平總書記提出，體育強國的基礎在于群眾體育，要大力發(fā)展群眾體育的親民性、普及性。加快建設體育強國，要滿足人民群眾的發(fā)展需求，把人民身體健康作為一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，努力構建更高水平的全民健身公共服務體系，打造更便捷的健身設施，推動體育健身組織全面均衡發(fā)展，促進群眾更科學健身。發(fā)展更好、更快、更高、更強的競技體育，促進競技體育發(fā)展成果由人民共享，切實推進體育、教育和社會競賽體系新融合[13],構建多層次競賽體系，拓寬體育競賽種類，開展更豐富的賽事活動，拓寬競技體育的經濟功能，深化競技體育的教育功能，更好地實現(xiàn)體育在體育強國建設中的綜合價值。體育產業(yè)是體育強國惠民利民的重要領域，是體育強國必須要拓展的戰(zhàn)略空間。在全面建設體育強國的新階段，必須進一步拓展體育產業(yè)發(fā)展空間，支持體教融合、體旅融合、體醫(yī)體衛(wèi)融合，促進體育產業(yè)規(guī)模擴大，產品類型、服務多元化，打造更加利民便民的體育消費產品。

1.5 建設整體性文明的體育強國

中國式現(xiàn)代化進程中創(chuàng)造了一種整體性的文明觀，即物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面發(fā)展的有機統(tǒng)一體。中國式現(xiàn)代化強調物質文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，隨著我國社會主要矛盾的轉化，人民對美好生活的追求從物質層面轉移到多樣化的精神文化需求。加快建設體育強國必須建設整體性文明的體育強國，要進一步加強社會主義精神文明建設，充分發(fā)揮體育在倡導文明健康的生活方式、振奮民族精神和塑造國家形象方面的獨特作用。

(1) 發(fā)揮體育對社會文明的促進作用。體育與社會主義精神文明建設密切相關，體育有助于培養(yǎng)人們的健康人格，促進人與人之間的溝通和理解，尤其是我國傳統(tǒng)體育有助于大眾的社會公德和職業(yè)道德培養(yǎng)，能夠很好地對人們進行愛國主義教育，體育活動特有的規(guī)則意識和拼搏精神，能夠引導人們養(yǎng)成意志堅韌、誠實謙虛、頑強拼搏的良好品質，促進社會文明。(2) 弘揚競技體育健康文明的精神價值觀。競技體育在國際賽場創(chuàng)造了大量優(yōu)異成績，大量的奧運冠軍、爭金奪銀事跡振奮人心，體育舞臺頻頻奏響的中華人民共和國國歌，極大滿足人民群眾的自豪感與民族自信心。中國式現(xiàn)代化進程中要繼續(xù)弘揚頑強拼搏、勇攀高峰的體育精神，塑造良好的國家形象和精神風貌，助力社會形成健康文明的文化價值觀，為全社會提供強大的精神力量。(3) 倡導以社會主義核心價值觀為導向的體育文化。推動女排精神、北京冬奧精神等在世界范圍內發(fā)展傳播，舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園，創(chuàng)造民族凝聚奮進的體育精神動力，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，同時為各行各業(yè)的發(fā)展發(fā)揮帶動引領作用，為我國物質文明建設提供精神動力。要發(fā)揚勇于斗爭、敢于勝利、不斷進取的大無畏斗爭精神，引導青少年學生體味競技體育中優(yōu)秀文化特質，激發(fā)全國人民的愛國熱情和中華兒女的自豪感，增強中華民族的凝聚力、向心力和自信心。(4) 塑造和推廣健康積極的金牌價值觀。塑造與體育強國相適應的積極金牌觀，提高金牌質量，將運動成績和運動員的精神品質相結合，賽出風格、賽出水平、賽出友誼，拿道德金牌、風格金牌、干凈金牌。(5) 大力推動體育生態(tài)文明建設，處理好體育與人類生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關系，以體育生態(tài)文明助力社會生態(tài)文明發(fā)展，加快發(fā)展綠色體育消費、綠色體育產業(yè)和綠色體育賽事，發(fā)揮體育在社會主義生態(tài)文明建設中的重要作用。

2 中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國的新問題

中國式現(xiàn)代化進程中體育事業(yè)發(fā)展面臨更加復雜的國內外環(huán)境，在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局的時代背景下，全面剖析我國體育事業(yè)發(fā)展面臨的風險與挑戰(zhàn)、國際社會演變態(tài)勢和發(fā)展環(huán)境的變化，從而更好地把握與認識體育強國建設面臨的新問題，推動體育發(fā)展積極響應中國式現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，更好地服務新發(fā)展階段國家戰(zhàn)略大局。

2.1 體育強國建設面臨復雜多變的國際形勢

習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話指出，謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析國際國內大勢，科學把握我們面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)[14]。國際國內發(fā)展環(huán)境是體育強國建設的基本出發(fā)點，只有統(tǒng)籌好、運用好國際國內兩大發(fā)展大局，才能為體育強國建設取得更大成就奠定強有力的基礎。

當前，國際局勢發(fā)生深刻復雜的變化。一是國際政治形勢的挑戰(zhàn)。當今世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。我國體育強國建設面臨更加復雜多變的國際政治局勢，可能對國際體育賽事帶來不利影響，面臨全球體育產業(yè)增長乏力、體育事業(yè)發(fā)展波動增強、體育全球化進程減速等國際問題，體育事業(yè)要立足世界百年未有之大變局，在中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路上增強危機和風險意識[15]。二是國際經濟形勢的挑戰(zhàn)。大變局下的全球經濟復蘇分化，國際貿易爭端加劇，財政金融危機，全球產業(yè)鏈、供應鏈切割頻發(fā)，給大型賽事和產業(yè)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，對全球各類賽事賽歷安排、聯(lián)賽國際市場、奧運經濟文化等相關領域都產生巨大影響[16]。三是國際社會形勢影響。新冠疫情帶來國際社會發(fā)展的不確定性因素持續(xù)增加，動態(tài)變化的國際形勢使國際社會環(huán)境固有格局加速變動，反復重構，影響了我國對國際體育組織和國際體育發(fā)展形勢的預判，增加了風險性和不確定性。四是國際生態(tài)形勢的挑戰(zhàn)。新冠疫情背景下，人類健康與社會生態(tài)環(huán)境的關系將更加復雜，國際社會對通過體育實現(xiàn)人類綠色、低碳發(fā)展的要求不斷提升，將加速推動體育的綠色發(fā)展，體育對人類健康、休閑娛樂、精神文化等方面的多元功能將進一步被挖掘。

2.2 體育強國建設要適應不斷深化改革的國內環(huán)境

從國內形勢看，加快推動中國式現(xiàn)代化進程中，我國正處在“兩個一百年”奮斗目標，開啟向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的重要歷史交匯期，我國整體社會環(huán)境處于新常態(tài)不斷深化改革、創(chuàng)新驅動的新時期，國內掀起一系列經濟社會改革和重大戰(zhàn)略舉措對體育創(chuàng)新發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。

(1) 經濟社會改革對體育創(chuàng)新發(fā)展提出新要求。中國式現(xiàn)代化進程中我國經濟社會發(fā)展將進入大變革、大挑戰(zhàn)時期，高質量發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展、均衡協(xié)調發(fā)展等將成為引領國家各項事業(yè)發(fā)展的重要方向。這種背景下，我國經濟由高速增長向高質量發(fā)展階段，步入新常態(tài)發(fā)展的中國經濟對依托傳統(tǒng)管理體制的體育發(fā)展模式帶來新挑戰(zhàn)。經濟社會發(fā)展所面臨的矛盾可能成為體育強國建設的關鍵環(huán)節(jié)，社會發(fā)展不均衡、不充分的現(xiàn)實問題將制約體育事業(yè)協(xié)調發(fā)展[17]。面對經濟社會改革、面對國家高質量發(fā)展的要求，體育強國建設處在全新的戰(zhàn)略機遇期，亟待化解體育與經濟社會發(fā)展之間錯綜復雜的結構性問題，亟待打造更加均衡協(xié)調的體育內部循環(huán)體系，體育事業(yè)改革發(fā)展的艱巨性不斷增強。

(2) 多項國家戰(zhàn)略相繼實施對體育綜合效能提出新要求。黨的十八大以來，為推進體育強國建設，國家層面陸續(xù)出臺全民健身戰(zhàn)略、健康中國戰(zhàn)略、體育強國戰(zhàn)略、國家新型外交戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略等，多項國家戰(zhàn)略的相繼實施需要體育履行更加多元的責任和擔當，對體育創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求[18]。在多項國家戰(zhàn)略要求下，競技體育要全面融入國家發(fā)展戰(zhàn)略布局，構建協(xié)調發(fā)展新格局，實現(xiàn)為國爭光能力新提升；全民健身戰(zhàn)略要深入貫徹，推動全民健身與全民健康深度融合，夯實全民健康基礎，促進為民服務新作為；體教融合要對標對表落實，引領青少年體育高質量發(fā)展，創(chuàng)新青少年體育工作新活力；要打造開放合作互利共贏的體育新局面，開創(chuàng)體育對外交往新格局，明確中國式現(xiàn)代化進程中體育事業(yè)發(fā)展的主要目標、重點任務和重要工程，為加快推進體育強國建設提供重要支撐和保障。

2.3 體育強國建設目標和計劃面臨重大調整和重新布局

2019年9月，國務院辦公廳印發(fā)的《體育強國建設綱要》提出，到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國，人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列[19]。2020年發(fā)布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》中明確提出，到2035年中國將建成體育強國[20]。這意味著體育強國的建成時間將提前15年，建成體育強國目標期限的縮減，充分說明國家對發(fā)展體育事業(yè)寄予了很高的期待，也說明國家對于新時代體育工作的高度重視，無疑對中國體育人提出更高的要求。同時，我們也要看到建設時間提前了15年，也就是壓縮了“三個五年”規(guī)劃的周期，這意味著我國各級體育系統(tǒng)的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展計劃將被打破，各級體育系統(tǒng)圍繞體育強國原有的建設思路、建設目標、建設舉措和保障措施必然面臨重大調整，承載著巨大的壓力。

體育強國建設是一項系統(tǒng)工程，隨著時代發(fā)展其內涵和外延不斷豐富多元，既體現(xiàn)在以奧運會為代表的競技成績的提高上，又體現(xiàn)在人民群眾身體素質的提高和健身習慣的養(yǎng)成上，還體現(xiàn)在通過體育講好中國故事、進行文化輸出而獲得價值認同上。體育強國的復雜系統(tǒng)性要求制定更為全面的建設任務和建設舉措，這對體育系統(tǒng)而言帶來巨大挑戰(zhàn)。黨的二十大報告提出的加快建設體育強國中“加快”兩字凸顯了體育強國建設的緊迫感。體育強國建設時間緊、任務重，必須“加快”建設步伐，如何更好地促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，如何做好體育事業(yè)的結構布局和發(fā)展規(guī)劃，如何推動體育事業(yè)的均衡協(xié)調發(fā)展，如何處理好短期發(fā)展與長期目標的關系，一系列任務對體育系統(tǒng)提出更高的要求。

2.4 體育強國建設亟待處理不平衡不充分發(fā)展的結構性困境

中國式現(xiàn)代化進程中我國體育強國建設面臨的不平衡、不充分、核心競爭力不強等問題和差距比較突出，與體育強國建設的目標仍有較大差距。中國式現(xiàn)代化進程中體育強國建設面臨的結構性差距持續(xù)增加，例如全民健身公共服務體系不夠健全，體育參與人群不夠均衡，青少年體質健康狀況堪憂；競技體育綜合實力還不強；體育產業(yè)總體規(guī)模萎縮態(tài)勢明顯，市場參與度不高，發(fā)展活力不強，業(yè)態(tài)結構失衡；體教融合推進不力，青少年后備人才嚴重短缺；體育對外交流不活躍，國際體育組織話語權不強等一系列問題仍然存在。

黨的二十大的召開，標志著開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程，高質量發(fā)展成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。2018年4月，習近平總書記在湖北考察時指出，高質量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是經濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”[21]。推進體育強國建設的高質量發(fā)展，就要重點解決體育發(fā)展面臨的結構性困境，調整體育內部結構、補齊發(fā)展短板。長期以來，受國家發(fā)展戰(zhàn)略和特殊時期國情的影響，我國體育事業(yè)內部發(fā)展不平衡不充分問題依然明顯，例如全民健身發(fā)展基礎不牢，沒有很好發(fā)揮在體育強國建設中的根基作用，競技體育自身沒有實現(xiàn)全面發(fā)展，群眾體育和競技體育之間存在不協(xié)調的關系。競技體育的項目結構不均衡，優(yōu)勢項目與其他各項目結構之間存在較大差距，奧運與非奧運項目、夏季與冬季項目、優(yōu)勢與潛優(yōu)勢項目、集體球類項目與基礎項目及弱勢項目的結構和發(fā)展效益協(xié)同度不高。我國體育事業(yè)整體結構布局不科學，尤其是男子“三大球”、田徑項目以及水上項目等實力存在較大差距，與國家高質量發(fā)展的根本要求不適應。

3 中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國的新舉措

黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》,提出到2035年建成體育強國的遠景目標，這是在中華民族偉大復興中國夢的征程上，黨和國家對我國體育事業(yè)發(fā)展做出新的戰(zhàn)略定位。從現(xiàn)在到2035年，在僅剩的13年時間里要建成體育強國，可謂目標遠大、使命光榮、任務艱巨，我們必須要科學謀劃、周密布局、統(tǒng)籌推進、攻堅克難，才能高質量完成各項建設任務。

3.1 深化加快建設體育強國的思想認識

中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國要貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設健康中國和加快建設體育強國為目標，以全面建成小康社會、滿足人民群眾體育需求為出發(fā)點，延續(xù)中國式現(xiàn)代化進程中體育事業(yè)發(fā)展的歷史征程。

(1) 發(fā)揮體育在現(xiàn)代化建設中的引領帶動作用。加快建成體育強國，必須切實把思想認識統(tǒng)一到體育強國建設進程中，加快構建以滿足人民體育生活需求為目標的推進體系，這是中國式現(xiàn)代化進程中體育強國戰(zhàn)略的重要支撐點。要以新的標準和思想理念，統(tǒng)籌謀劃體育在國家建設新征程中的新作用，創(chuàng)新體育事業(yè)全面高質量發(fā)展的戰(zhàn)略格局，黨的二十大報告中提出，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設體育強國，為我們描繪了宏偉的體育藍圖，要將黨的二十大有關中國式現(xiàn)代化的內涵融入體育強國建設，深入貫徹習近平總書記關于體育的重要論述精神中，以促進人的全面發(fā)展為基礎，通過體育推動經濟社會全面可持續(xù)發(fā)展，使體育與宏觀經濟社會環(huán)境相和諧，發(fā)揮體育在國家現(xiàn)代化建設中的強大引領和帶動作用，為中華民族偉大復興提供強大的體育助力。

(2) 形成對體育強國建設的統(tǒng)一思想認識。各級體育系統(tǒng)要明確體育強國建設是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)過程，體育強國是在競技水平、體育人口、產業(yè)效益、體育科教等方面顯現(xiàn)出強勁綜合實力，整體發(fā)展水平位于世界前列的國家，包括競技體育、群眾體育、學校體育、體育產業(yè)等各領域的共同發(fā)展、共同提高。體育強國是體育自身發(fā)展與體育促進社會發(fā)展的有機統(tǒng)一，它不僅表現(xiàn)為雄厚的體育基礎實力和突出的核心競爭力，也是融入國民健康生活方式和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的體育樣態(tài)，追求體育的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、全面發(fā)展、高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要對體育強國的內涵和外延在思想上形成統(tǒng)一標準，在具體建設過程中要促進體育自身發(fā)展和社會發(fā)展相協(xié)調。

3.2 統(tǒng)籌做好加快建設體育強國的頂層設計

根據(jù)黨的二十大報告提出的總的戰(zhàn)略安排和2035年建成體育強國的目標要求，我們圍繞國家2022-2035年的三個五年規(guī)劃，制定分階段、多層次的“新三步走”建設規(guī)劃，細化各階段時間表和路線圖，并匹配目標任務考核制度和動態(tài)調整機制。黨的十八大以來，國家高度重視全民健身，并于2014年將全民健身上升為國家戰(zhàn)略，黨的十九大明確提出，廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設的目標，2020年10月《關于加強全民健身場地設施建設發(fā)展群眾體育的意見》提出有效供給、補齊短板，大力開展群眾體育活動，2021年《全民健身計劃(2021—2025年)》正式印發(fā)，對新階段體育事業(yè)高質量發(fā)展提出新的要求。

我們要貫徹落實國家重要文件對體育發(fā)展的要求，深入學習貫徹習近平總書記建設中國式現(xiàn)代化的新思路，統(tǒng)籌做好體育強國建設的頂層設計。

(1) 深刻認識新形勢下體育強國建設的新任務。結合中國式現(xiàn)代化建設的總要求和體育事業(yè)發(fā)展具體實際，著力推進中國式體育強國建設。以人民健康為中心，從全民健康大處著眼，從全民健身小處著手，竭力滿足人民日益增長的美好生活需要，促進群眾體育持續(xù)發(fā)展，筑牢健康中國的體育之基。同時，要進一步平衡群眾體育和競技體育發(fā)展問題，從人文價值、隱性價值、綜合貢獻和潛在收益的視角認識群眾體育和競技體育蘊含的對社會、國家、區(qū)域、家庭、個體發(fā)展的意義，以全體人民的需求來統(tǒng)籌群眾體育和競技體育的發(fā)展，實現(xiàn)群眾體育和競技體育發(fā)展由政府獨輪驅動向政府、社會、市場、民眾四輪驅動的轉變。

(2) 明確體育事業(yè)各領域的發(fā)展計劃。將原來《體育強國建設綱要》提出的目標任務重新布局，圍繞2022—2035年的三個五年規(guī)劃，制定分階段、多層次的“新三步走”建設計劃，細化各階段時間表和路線圖，將體育強國建設目標分解到體育事業(yè)的各個領域，協(xié)同相關部門共同推進、整體發(fā)力，確保各階段目標任務如期完成。要圍繞競技體育、全民健身、體育產業(yè)和青少年體育分別制定體育強國建設子規(guī)劃。要夯實體育強國建設的基礎，堅持全面協(xié)調的發(fā)展理念，處理好當前與長遠、局部和全局、重點與非重點任務的關系，統(tǒng)籌把握、協(xié)調推進，做到分階段、有步驟、精細化推進體育強國建設。

(3) 處理好結構與效益的關系。優(yōu)化體育發(fā)展方式，處理好體育發(fā)展的結構與效益的關系，將科技引領、制度完善、理念創(chuàng)新等融入體育事業(yè)全局，推動體育事業(yè)高績效發(fā)展，促進體育發(fā)展方式的整體變革。以高質量發(fā)展和新發(fā)展理念為導向，推動體育事業(yè)從外延式擴張向內涵式增效轉變，將綜合實力、質量和結構整體優(yōu)化作為體育強國建設的衡量指標，健全體育公共服務體系，增強體育系統(tǒng)內部的均衡性和與經濟社會的關聯(lián)性，通過體育強國建設讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和滿足感。

3.3 加強體育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破攻關

中國式現(xiàn)代化進程中加快建設體育強國要創(chuàng)新發(fā)展路徑，貫徹落實黨的二十大精神，深化體育強國建設的思想認識，統(tǒng)籌體育強國建設的頂層設計，加強體育強國建設的攻堅突破。要堅持問題導向，聚焦體育事業(yè)重點領域，強化攻堅。厘清體育領域的基本矛盾，堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創(chuàng)新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強體育強國建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的攻堅突破。

一是堅持問題導向，厘清體育領域的基本矛盾，立足我國體育發(fā)展的基本國情，借鑒國際經驗解決我國體育事業(yè)發(fā)展的重點問題，要把握體育強國的建設基礎和長遠發(fā)展目標，緊扣中國式現(xiàn)代化進程中的主要矛盾和次要矛盾，不斷提高戰(zhàn)略思維、推進體育基本理論和實踐創(chuàng)新。二是聚焦重點領域，強化體育重大問題和重要環(huán)節(jié)的集體攻堅，充分發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢，協(xié)同國家和社會力量共同發(fā)展體育事業(yè)。例如體育法治方面，盡快推動新修訂的《體育法》在各領域深入落實；群眾體育方面，加快構建更高水平的全民健身公共服務體系；青少年體育方面，促進青少年健康水平提升；競技體育方面，科技賦能提高競技體育水平，探索中國特色“三大球”發(fā)展路徑、推動冰雪運動發(fā)展；體育產業(yè)方面，發(fā)展運動項目產業(yè)促進體育產業(yè)成為國民經濟支柱產業(yè)。三是強化區(qū)域聯(lián)動，要在全國范圍內科學布局體育強國戰(zhàn)略計劃，結合社會主義現(xiàn)代化進程中不同時期的國家發(fā)展戰(zhàn)略，將體育強國與京津冀地區(qū)、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)和長三角地區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結合26,在科學統(tǒng)籌局域體育布局中建設體育強國。

3.4科學制定加快建設體育強國的實施方案

中國特色社會主義現(xiàn)代化為體育事業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，同時，也面臨著前所未有的歷史重擔和時代責任，積極服務于全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標，科學制定加快建設體育強國的實施方案，把體育事業(yè)放在中國特色社會主義偉大事業(yè)的全局中貫徹落實，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國作出新的貢獻。

(1) 制定新階段我國體育事業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃。中國式現(xiàn)代化體育強國的坐標是世界一流，需要我們樹立面向全球共建共享共贏的世界視野，加快推進建設面向世界的體育強國，切實加強與世界各國的體育交流與合作，將體育強國建設與人類命運共同體建設結合在一起，全面推動體育事業(yè)對外實現(xiàn)高質量發(fā)展，為推進世界體育發(fā)展貢獻中國模式、中國方案。要貫徹習近平總書記提出的要求，在制定各項規(guī)劃中要做好頂層設計，多聽取專家和基層意見，深入地方調研、開門問策集思廣益[21],不僅按照黨的二十大提出的體育強國發(fā)展新要求，同時深入結合中國式現(xiàn)代化的新形勢、新特點、新問題，制定科學、全面、具體的體育強國建設實施方案，處理好體育事業(yè)發(fā)展中當前與長遠、局部和全局、重點與非重點任務的關系，系統(tǒng)規(guī)劃不同階段體育強國的建設方案。

(2) 解決體育事業(yè)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)問題。要科學處理好體育事業(yè)內部各系統(tǒng)之間的關系，重視群眾體育的推廣普及，切實把群眾體育健身同人民健康結合起來，以解決人民群眾體育健身急難愁盼的問題為導向，構建全方位的公共體育服務體系，促進全民健身、群眾體育在中國式現(xiàn)代化進程中不斷向縱深發(fā)展。要創(chuàng)建多維度多業(yè)態(tài)和諧共生的體育生態(tài)系統(tǒng)，分類打造競技體育、群眾體育、體育產業(yè)、體育文化、青少年體育、體育外交等各子系統(tǒng)實施方案，形成政府與市場、社會與企業(yè)的共同合力，大力表彰體育精神典范，規(guī)范體育道德行為，推進體育精神文化全面發(fā)展。

4 結語

黨的二十大報告全面闡述了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署，為全面推進中華民族偉大復興吹響了號角。中國式現(xiàn)代化道路為加快建設體育強國提供了根本遵循，突出“后來居上”“人民至上”“和諧為上”的發(fā)展特點，后來居上是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的速度見證，人民至上是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的民心見證，和諧為上是中國式現(xiàn)代化發(fā)展的質量保證。在加快建設體育強國進程中，我們要從本質上把握中國式現(xiàn)代化的科學內涵與實踐特色，全面認識中國式現(xiàn)代化的發(fā)展路徑與具體目標，為體育強國建設廓清思想認識，提供理論參考與發(fā)展依據(jù)。

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