近日,隨著疫情防控政策的調(diào)整優(yōu)化,許多民營企業(yè)鉚足干勁按下“快進鍵”。江蘇一家互聯(lián)網(wǎng)民營企業(yè),2023年計劃加大海內(nèi)外推廣力度,奔赴多國,組織超100場線下展會及商貿(mào)采洽活動,同時,線上端也計劃舉行超100場主題活動,全渠道助力外貿(mào)企業(yè)搶訂單??邕^疫情帶來的陰霾,提振民營企業(yè)的信心,激勵其敢闖敢干、勇挑大梁的斗志,必將為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添強勁動力。
民營經(jīng)濟是推動我國發(fā)展不可或缺的力量。當前,民營經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,發(fā)展預期偏弱,信心不足。而去年年底中央經(jīng)濟工作會議傳遞出的優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要信號,格外引人關注。
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào)要鼓勵支持引導民營經(jīng)濟發(fā)展。習近平總書記指出:“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。”習近平總書記在2022年中央經(jīng)濟工作會議上鄭重指出:“黨的二十大報告鮮明提出‘促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大’,這是長久之策,不是權宜之計。”民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分,目前已經(jīng)發(fā)展到貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,已成為保障民生、促進創(chuàng)新、活躍市場、推動高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。必須大力提振民營企業(yè)信心,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
要努力營造提振民營企業(yè)信心的輿論氛圍。輿論有著風向標的導引作用,輿論引導始終是我們黨治國理政的重要法寶。要大力宣傳習近平總書記關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,宣傳黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署,宣傳民營經(jīng)濟在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用,形成強化民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明政治導向。新年伊始,許多地方黨委和政府已在促進民營經(jīng)濟發(fā)展上下大力、出實招,輿論戰(zhàn)線對此要積極和重點宣傳。要推出一些民營經(jīng)濟發(fā)展成功案例,積極宣傳對國家和民族經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。各層級的媒體,要為民營企業(yè)家發(fā)聲提供空間和平臺。
繼續(xù)加大對民營經(jīng)濟政策支持力度。由于民營經(jīng)濟絕大多數(shù)都是中小微企業(yè)、工商個體戶,又是伴隨市場經(jīng)濟逐步發(fā)展起來的,與公有制經(jīng)濟特別是大型國有企業(yè)相比,實現(xiàn)平等競爭和健康發(fā)展面臨諸多不利條件,支持和幫扶中小微企業(yè)發(fā)展也是世界普遍做法,更是黨中央和習近平總書記的一貫要求。要致力于解決中小企業(yè)融資難問題,健全完善金融體系,為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務。加快公共服務體系建設,支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺,積極發(fā)展技術市場,為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術支持和專業(yè)化服務。引導民營企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。積極清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。
著力完善公平競爭的法治環(huán)境。公平參與是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。只有公平才能有真正的競爭。要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。推進產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變,清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策文件,推進反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法。著力放開市場準入,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內(nèi)民間資本開放,不斷促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(作者:丁茂戰(zhàn),系江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心東南大學基地首席專家)
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