這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在黨的二十大后召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議提出要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，這在當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱嚴(yán)峻形勢下，有著特殊的現(xiàn)實(shí)意義。

“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。改革開放40多年以來，從我國的所有制結(jié)構(gòu)看，公有制經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”、“壓艙石”，因此，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展，這一點(diǎn)已經(jīng)成為共識(shí)。同時(shí)，我們要看到，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)過40多年的發(fā)展，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生不可或缺的力量。我國民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。長期以來，廣大民營企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領(lǐng)千百萬勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。黨的二十大明確提出要“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”，我們要貫徹落實(shí)二十大精神，把民營經(jīng)濟(jì)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，毫不動(dòng)搖地予以鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)。

毫不動(dòng)搖促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的長久之策而不是權(quán)宜之計(jì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨在堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度上的觀點(diǎn)是明確的、一貫的，從來沒有動(dòng)搖”，“所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展”，“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。黨的十八大針對民營金融機(jī)構(gòu)給出政策支持，黨的十九大在完善經(jīng)濟(jì)制度、激發(fā)各類市場主體活力上提出明確要求，黨的二十大對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了更具體的闡述，明確要“發(fā)展壯大”民營企業(yè)。習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的會(huì)議工作報(bào)告，體現(xiàn)了黨對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視和大力支持。

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更是明確提出要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來、從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，同時(shí)提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題辦實(shí)事、構(gòu)建親清政商關(guān)系。如果和前幾年中央工作會(huì)議相關(guān)表述作對比，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中央重視和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主張和舉措一以貫之，但今年的表述更具體、更有針對性，鼓勵(lì)支持的態(tài)度也更加懇切。民營經(jīng)濟(jì)特別是企業(yè)家，宜拋下顧慮、安下心來、輕裝上陣，在中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

毫不動(dòng)搖促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要幫助民營企業(yè)有針對性地解決問題恢復(fù)發(fā)展。企業(yè)是市場主體，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本細(xì)胞。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，首先要關(guān)心支持民營企業(yè)的發(fā)展。特別是大型民營企業(yè)，它們往往是行業(yè)標(biāo)桿，體量大、實(shí)力強(qiáng)、雇員多、影響廣泛，是拉動(dòng)內(nèi)需、穩(wěn)定市場的重要力量。特別是在一些地方，一個(gè)大型民企的生死存亡直接影響著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的興衰，影響著人民群眾生活質(zhì)量。現(xiàn)在有一些大型民企在裁員、在減投，這種情況應(yīng)引起有關(guān)部門高度重視。要認(rèn)真分析研究大型民企面臨的困難，幫助其解決問題、共克時(shí)艱，盡量避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

大企業(yè)是大樹，中小企業(yè)就是灌木、就是綠茵；經(jīng)濟(jì)生態(tài)林里，不但需要大樹，同時(shí)也需要灌木叢生、綠草如茵。眾多中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)生態(tài)的基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新的策源，要引起我們足夠的重視。同時(shí)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)體量小、資金少，面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)更大。特別是三年來受到新冠肺炎疫情沖擊和國際環(huán)境動(dòng)蕩等內(nèi)外因素影響，大量中小企業(yè)生存艱難，不少中小企業(yè)元?dú)獯髠＝衲暌詠?，民間投資增長持續(xù)低于整體投資增速，前10個(gè)月僅增長1.6%，形勢頗為嚴(yán)峻。現(xiàn)在，隨著防疫政策進(jìn)一步優(yōu)化，各地都在抓緊時(shí)間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我們要出臺(tái)一些有針對性的政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，讓中小企業(yè)把機(jī)遇搶到手、把時(shí)間贏回來，變壓力為動(dòng)力、邊恢復(fù)邊發(fā)展。

毫不動(dòng)搖促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。我們講優(yōu)化營商環(huán)境，不僅在于給企業(yè)多大優(yōu)惠、多少支持，更在于營造一個(gè)從市場邏輯出發(fā)、真正由市場配置資源的運(yùn)行場域。市場是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，市場配置資源是不是高效，取決于市場環(huán)境中的企業(yè)能不能實(shí)現(xiàn)公平競爭。要勇于打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行等方面，為民營企業(yè)打造公平競爭的環(huán)境。同樣一個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目、一個(gè)委托合同、一個(gè)貸款機(jī)會(huì)，對待國有企業(yè)和民營企業(yè)，都要一視同仁。無論是國企還是民企，都是市場經(jīng)濟(jì)的平等參與主體，各項(xiàng)政策，不能按照所有制性質(zhì)進(jìn)行區(qū)別對待、搞“厚此薄彼”那一套。

政策的穩(wěn)定性，對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要。我國已經(jīng)確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)是預(yù)期經(jīng)濟(jì)，只有政策穩(wěn)定，市場主體特別是民營企業(yè)才會(huì)有預(yù)期，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才會(huì)有信心?，F(xiàn)在，個(gè)別地方對民營企業(yè)的政策還缺乏連續(xù)性、穩(wěn)定性，存在“說一套做一套”、層層打折扣的問題，民營企業(yè)還普遍存在融資難、融資貴、隱性市場準(zhǔn)入門檻、產(chǎn)權(quán)保護(hù)難以落實(shí)等問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，釋放了維護(hù)市場法治性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性的重要信號(hào)。我們要貫徹落實(shí)會(huì)議精神，穩(wěn)定各項(xiàng)政策，避免朝令夕改，絕不來回折騰，使整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)預(yù)期穩(wěn)定、信心十足，創(chuàng)新源泉充分涌流、創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

毫不動(dòng)搖促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，要努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論氛圍。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，這個(gè)提法是比較新的。以前我們比較重視政策上的支持，而輿論上的工作，還有繼續(xù)努力的空間。這幾年，輿論場上有一些噪音雜音，或有意無意曲解中央關(guān)于共同富裕的方針和政策、散布“民營經(jīng)濟(jì)退場論”，或?qū)?ldquo;人民經(jīng)濟(jì)”、“資本治理”等概念進(jìn)行隨意炒作、片面解讀，或調(diào)侃稱民營企業(yè)所有人“用得著時(shí)就叫企業(yè)家、用不著時(shí)就叫資本家”，這些都是無稽之談，既不符合歷史實(shí)際，也不符合現(xiàn)實(shí)邏輯。但是，這些言論如果任其喧囂，就會(huì)讓一些民營投資者、企業(yè)家心里擔(dān)憂、態(tài)度悲觀，也會(huì)讓市場不同程度地滋生出看空中國經(jīng)濟(jì)未來的心態(tài)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要對不正確議論“亮明態(tài)度、毫不含糊”。我們要按照中央指示要求，把黨對民營經(jīng)濟(jì)一貫的鼓勵(lì)支持的態(tài)度鮮明地亮出來。要加強(qiáng)正面宣傳，對黨的經(jīng)濟(jì)制度、方針、政策，對國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本法律法規(guī)，要全面理解、精準(zhǔn)解讀。主流媒體要發(fā)揮風(fēng)向標(biāo)作用，大力宣傳民營企業(yè)奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗歷程和取得的業(yè)績，展現(xiàn)好民營經(jīng)濟(jì)的積極作用。要有意識(shí)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，對一些錯(cuò)誤說法要及時(shí)澄清，對那些缺乏大局觀和責(zé)任感的言論，必要時(shí)要有組織地加以辯駁。民營企業(yè)自身也要通過各種渠道主動(dòng)發(fā)聲，進(jìn)一步塑造正面形象、擴(kuò)大自身影響。

簾外風(fēng)雪猶未住，早是春江水暖來。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，作為市場運(yùn)行的“寒暑表”，眾多民營企業(yè)已經(jīng)預(yù)感到大地回春的暖意，已經(jīng)在摩拳擦掌準(zhǔn)備乘東風(fēng)一顯身手。讓我們拭目以待中國經(jīng)濟(jì)春天的到來！

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