【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】

黨的二十大舉國關注、舉世矚目，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。我們必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。吉林省委把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期首要政治任務，及時對全省學習宣傳貫徹工作進行部署，召開省委十二屆二次全會并作出《中共吉林省委關于全面貫徹黨的二十大精神 在中國式現(xiàn)代化進程中推動吉林全面振興取得新突破的決定》。下一步，我們將堅決按照中央統(tǒng)一部署，把學習宣傳貫徹工作不斷引向深入，推動黨的二十大精神深耕厚植、深入人心。

黨的二十大報告提出，推動東北全面振興取得新突破。這是中央對東北振興的最新定位，也是吉林全面振興的奮進坐標。新時代新征程，我們有責任探索中國式現(xiàn)代化的吉林路徑，有責任在東北全面振興中率先實現(xiàn)新突破，有責任在全面推進中華民族偉大復興中貢獻吉林力量。我們要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家中體現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。

堅定不移推動高質量發(fā)展，筑牢建設社會主義現(xiàn)代化新吉林的物質基礎

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。實現(xiàn)高質量發(fā)展，是中國式現(xiàn)代化的本質要求之一。從吉林所處發(fā)展階段和歷史方位看，推動高質量發(fā)展是遵循經濟發(fā)展規(guī)律、在中國式現(xiàn)代化進程中推動全面振興實現(xiàn)新突破的重中之重。我們必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

加強戰(zhàn)略謀劃實施。深刻領會習近平總書記關于高質量發(fā)展的重要論述，立足吉林省情實際，理清發(fā)展思路，明確戰(zhàn)略重點，細化高質量發(fā)展舉措。近年來，我們謀劃實施“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮長春輻射主導的“一主”作用，協(xié)調推進“雙廊”“雙帶”“雙線”“雙通道”“雙基地”“雙協(xié)同”建設，推動吉林振興進入“上升期”和“快車道”。實踐證明，“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略是吉林牢記習近平總書記囑托、推動高質量發(fā)展行之有效的戰(zhàn)略規(guī)劃圖和實踐路線圖。新時代新征程，我們要持續(xù)把“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略引向深入，把吉林的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、要素優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，以高質量發(fā)展的新突破推動吉林全面振興的新突破。

加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。產業(yè)是經濟發(fā)展的脊梁，是高質量發(fā)展的支撐。我們要加快發(fā)展先進制造業(yè)集群，大力發(fā)展實體經濟，重塑吉林老工業(yè)基地新優(yōu)勢。立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，著力打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農產品及其深加工和食品細加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個萬億級支柱產業(yè)，重點發(fā)展醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經濟、現(xiàn)代服務業(yè)六個千億級優(yōu)勢產業(yè)，在移動通信、人工智能、生物工程等領域培育若干百億級新興產業(yè)。大力發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農業(yè)、新旅游、新電商“六新產業(yè)”，加快建設新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設施”。

構建高水平社會主義市場經濟體制。推動高質量發(fā)展，必須改革創(chuàng)新，理順機制，激活發(fā)展內生動力。要堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，促進民營經濟發(fā)展壯大，支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，培育市場主體。深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，強化對實體經濟、戰(zhàn)略項目的支持。依法加強對資本的有效監(jiān)管，為資本設置“紅綠燈”，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。

全面推進鄉(xiāng)村振興。黨的二十大報告提出，加快建設農業(yè)強國。農業(yè)是高質量發(fā)展的“壓艙石”，鄉(xiāng)村振興是吉林全面振興的題中應有之義。我們要深刻認識新時代農業(yè)發(fā)展定位，立足吉林農業(yè)大省的省情實際，完善農業(yè)政策體系，全面推進鄉(xiāng)村振興，爭當現(xiàn)代農業(yè)建設排頭兵。大力實施“千億斤糧食”產能提升工程，堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任。推進“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛等重大工程，發(fā)展林特經濟，建設玉米水稻、雜糧雜豆、人參、梅花鹿等“十大產業(yè)集群”，不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實施鄉(xiāng)村建設行動，持續(xù)提高農村生活質量，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓城市和鄉(xiāng)村各美其美、協(xié)調發(fā)展。

堅定不移實施科教興省、人才強省和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。全面建設社會主義現(xiàn)代化新吉林，教育是基礎，科技是關鍵，人才是根本。我們必須把教育、科技、人才事業(yè)置于極為重要的戰(zhàn)略地位，堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，加快建設教育強省、創(chuàng)新型省份、人才強省，不斷塑造吉林全面振興新動能新優(yōu)勢。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，重在夯實人力資源深度開發(fā)基礎。中國式現(xiàn)代化需要教育現(xiàn)代化的支撐。我們要堅持立德樹人的根本任務，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標，辦好人民滿意教育。推進學前教育普及普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普通高中特色多樣發(fā)展，抓好“雙一流”“雙特色”高校建設，推進職普融通、產教融合、科教融匯，統(tǒng)籌辦好繼續(xù)教育、社區(qū)教育，全面提高各級各類教育質量。

堅持科技自立自強，重在堅持獨立自主開拓創(chuàng)新。我們要以國家戰(zhàn)略需求為導向，發(fā)揮吉林科研力量，加強基礎研究，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索，支持國家重點實驗室建設，加大多元化科技投入，攻克一批“卡脖子”關鍵核心技術。整合省內“大校、大院、大所、大企”資源，完善“揭榜掛帥”“軍令狀”等機制，提高科技成果就地轉化和產業(yè)化水平，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

堅持人才引領驅動，重在鞏固發(fā)展優(yōu)勢，贏得競爭主動。硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。吉林要振興，人才是根本。我們要堅持黨管人才原則，堅持各方面人才一起抓，以人“興”助力振興，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快建設全國重要人才中心和創(chuàng)新高地，建設人才強省。大力實施“長白英才計劃”，辦好“創(chuàng)業(yè)有你、就在吉林”“奮斗有我、就在吉林”“吉人回鄉(xiāng)”等各類引才聚才活動，落實好各類人才政策，真正把吉林打造成英才向往之地、用武之地、興旺之地。

堅定不移發(fā)展全過程人民民主，凝聚建設社會主義現(xiàn)代化新吉林的磅礴力量

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持人民主體地位，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。

加強人民當家作主制度保障。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，健全吸納民意、匯集民智工作機制，推進代表之家、代表聯(lián)絡站規(guī)范化、制度化建設。全面發(fā)展協(xié)商民主。統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商，發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。積極發(fā)展基層民主,健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，拓寬群眾有序參與基層治理渠道。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，形成攜手并肩、和衷共濟的生動局面。

堅定不移依法治省，加快建設更高水平法治吉林

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。新時代新征程，我們要堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治吉林、法治政府、法治社會一體建設，在法治軌道上推動吉林全面振興。

深化立法制度供給。搞好經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、鄉(xiāng)村振興、文化建設、社會民生、生態(tài)文明、公共安全等重點領域、新興領域地方立法，以良法促進發(fā)展、保障善治。扎實推進依法行政。優(yōu)化政府職責體系和組織結構，深化行政執(zhí)法體制改革，縱深推進府院聯(lián)動工作，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格公正司法。深化司法體制綜合配套改革，扎實推進企業(yè)合規(guī)不起訴和合規(guī)不處罰改革試點，高標準建設長春智慧法務區(qū)。加快建設法治社會。弘揚社會主義法治精神，建設覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務體系，全面實施“八五”普法規(guī)劃，營造尊法學法守法用法的社會環(huán)境。

堅定不移推進文化自信自強，匯聚推動吉林全面振興的不竭動力

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，物質富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。我們要增強文化自覺、堅定文化自信，以強烈的歷史主動精神，講好新時代吉林故事，為吉林全面振興提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。

牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領導權。落實意識形態(tài)工作責任制，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。加強意識形態(tài)陣地建設，用群眾的語言講清群眾關心的事、操心的事、擔心的事，更好地強信心、聚民心、暖人心、筑同心。創(chuàng)新傳播手段和話語方式，讓網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好，讓文化環(huán)境激濁揚清、正本清源。

廣泛踐行社會主義核心價值觀。弘揚偉大建黨精神，依托東北抗聯(lián)、四戰(zhàn)四平等紅色資源，深化“四史”宣傳教育，打造新時代文明實踐中心升級版。加強馬克思主義學院和思政課建設，思想政治教育要上下貫通，接地氣、有煙火味，進社區(qū)、進農村、進青少年心中。

大力提升社會文明程度。實施新時代公民道德建設工程，發(fā)揮時代楷模、道德模范、最美人物和“吉林好人”等先進典型示范作用，推動形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的時代新風。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。開展“書香吉林”閱讀季等活動，打造文藝精品力作，建設具有全球影響力的長春國際影都，支持長影集團、東北亞出版?zhèn)髅?、吉視傳媒等國有文化企業(yè)聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強。建設一批富有文化底蘊的國家級旅游景區(qū)和度假區(qū)，以文化豐富旅游內涵，以旅游兌現(xiàn)文化價值，促進文化和旅游深度融合。

堅定不移增進民生福祉，讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全省人民

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。新時代新征程，我們要想人民之所想，行人民之所囑，盡力而為、量力而行，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

扎實推進共同富裕。實施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計劃，完善再分配調節(jié)機制，提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，調節(jié)過高收入，取締非法收入，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結構，統(tǒng)籌做好各類重點群體就業(yè)和保障工作，著力建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。完善社會保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，完善社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等制度體系，織密社會保障安全網。推進健康吉林建設。認真落實國家優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，提升中醫(yī)藥健康服務能力，構筑人民生命安全和健康防線。

堅定不移建設生態(tài)強省，打造美麗中國吉林樣板

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。過去五年，我們深入踐行“兩山”理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境質量達到有監(jiān)測記錄以來的最好水平。今后，我們要協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路，促進人與自然和諧共生。

加快發(fā)展方式綠色轉型。推動產業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構等調整優(yōu)化，加快節(jié)能降碳先進技術、工藝、裝備研發(fā)和推廣應用。健全支持政策和標準體系，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。深入推進環(huán)境污染防治。深入打好藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體，讓吉林天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。開展第三個十年綠美吉林行動，加快“大水網”、萬里綠水長廊、林草濕生態(tài)連通等重大生態(tài)工程建設，在城鄉(xiāng)建設中最大限度保護好文脈傳承和古樹大樹。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。推進西部“陸上風光三峽”、東部“山水蓄能三峽”建設。開展“氫動吉林”行動，打造省內消納、外送和制氫三個千萬千瓦級清潔能源基地。加快森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”建設，啟動林草碳匯交易試點。

堅定不移推進平安吉林建設，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。我們必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，切實把安全發(fā)展貫穿到經濟社會發(fā)展各領域和全過程，更好地以新安全格局保障新發(fā)展格局。

提高公共安全治理水平。堅持安全第一、預防為主，堅決遏制重特大事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管，完善網絡安全保障體系，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。推進社會治理體系建設?？偨Y深化“基層建設年”活動經驗，健全黨建引領城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領導體制機制，落實“五級書記抓信訪”責任制，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

堅定不移全面從嚴治黨，為新時代吉林振興發(fā)展提供堅強政治保證

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，更好地引領和保障吉林全面振興取得新突破。

始終以全面加強黨的領導為根本。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定不移忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。貫徹民主集中制，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持思想建黨和制度治黨相結合。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實制度治黨、依規(guī)治黨要求，推進新時代吉林黨支部標準體系建設，有效增強黨組織政治功能和組織功能。

堅持以嚴的基調強化正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則精神，深化糾治“四風”，發(fā)揚“嚴新細實”優(yōu)良新風。以任務清單化、工作圖表化、操作手冊化、標準模板化、專班機制化抓好工作落實，確保全省上下貫通、一抓到底、形成閉環(huán)。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍。樹立選人用人正確導向，深入實施黨員干部教育培訓“鑄魂賦能”工程、“強基培苗”選育工程，注重在抗擊疫情等重大斗爭中磨礪干部，引導廣大黨員干部以良好面貌奮進新征程、建功新時代，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化新吉林精彩篇章。

 （作者：中共吉林省委理論學習中心組）