黨的二十大報(bào)告指出，“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制”。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上，要加快完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，深入推進(jìn)依規(guī)治黨，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供有力制度保障。

加強(qiáng)各領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，補(bǔ)齊制度短板。堅(jiān)持以黨章為根本遵循，堅(jiān)持立改廢釋并舉，圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，聚焦突出問題，提升黨內(nèi)法規(guī)體系的完整性和整體性水平，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，加快制定出臺(tái)人才、外事、生態(tài)文明等方面工作條例，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防軍事、外交等各領(lǐng)域全覆蓋。在黨的組織建設(shè)方面，聚焦嚴(yán)密黨的組織體系，不斷加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織制度建設(shè)。民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則，貫徹落實(shí)民主集中制各項(xiàng)要求，應(yīng)進(jìn)一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)決策、黨內(nèi)民主等方面工作機(jī)制。在黨的自身建設(shè)方面，聚焦人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題，健全推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的制度，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。針對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束，建立健全協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。此外，制定機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn)做好黨內(nèi)法規(guī)修訂工作，尤其是結(jié)合黨章修正案的新規(guī)定和新要求，修改完善不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求的法規(guī)制度。通過集中清理、即時(shí)清理、專項(xiàng)清理，及時(shí)廢止滯后于實(shí)踐的制度規(guī)定。通過加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)解釋工作，填補(bǔ)規(guī)定的漏洞，確保不同層級(jí)黨內(nèi)法規(guī)的銜接與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性與融貫性。

深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行和落實(shí)，提升治理效能。健全完善黨內(nèi)法規(guī)體系，要堅(jiān)持制定和實(shí)施并重。既要注重抓好定制立規(guī)工作，又要下大氣力抓貫徹執(zhí)行，確保黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)落地。從目前看，重制定、輕落實(shí)的現(xiàn)象依然不同程度存在。深化依規(guī)治黨，關(guān)鍵在于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制的要求。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主管部門牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位協(xié)助配合、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任機(jī)制，做到統(tǒng)分結(jié)合、各司其職。各級(jí)黨委在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度上負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與黨建其他工作一同部署，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)；各級(jí)紀(jì)委負(fù)專責(zé)，強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)督查，逐步健全常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。二是堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，帶頭維護(hù)權(quán)威，作尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的表率，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。三是強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作。通過評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施中存在的各種問題和不足，提出有針對(duì)性的建議，保障黨內(nèi)法規(guī)制度有效落實(shí)、提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，進(jìn)而提升黨內(nèi)法規(guī)治理效能。當(dāng)前，比較緊迫的一個(gè)任務(wù)是健全黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估工作機(jī)制，做好評(píng)估結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。為此，相關(guān)部門可吸收借鑒一些省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，將經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)相對(duì)成熟、行之有效、各方認(rèn)可的做法以規(guī)范性文件形式固定下來。在充分調(diào)研、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)一套務(wù)實(shí)、管用、可操作的評(píng)估技術(shù)規(guī)范。同時(shí)，對(duì)評(píng)估的啟動(dòng)條件、評(píng)估主體、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)估結(jié)果反饋等內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化界定，確保黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施評(píng)估有章可依、有據(jù)可循，切實(shí)保障黨內(nèi)法規(guī)評(píng)估工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

加強(qiáng)專門人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障。黨內(nèi)法規(guī)涉及法學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科，對(duì)工作人員專業(yè)能力要求較高。針對(duì)實(shí)踐中黨內(nèi)法規(guī)專業(yè)人才比較匱乏的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)專門工作隊(duì)伍建設(shè)。一方面，黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先選調(diào)具有多學(xué)科背景的專業(yè)人才充實(shí)到黨內(nèi)法規(guī)工作崗位。另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作人員專業(yè)技能培訓(xùn)，通過定期組織召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、實(shí)地考察調(diào)研、集中學(xué)習(xí)研討等形式，不斷提高黨內(nèi)法規(guī)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。加快補(bǔ)齊黨內(nèi)法規(guī)理論研究方面短板，依托黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院、高等學(xué)校、科研院所、法學(xué)會(huì)等重點(diǎn)建設(shè)一批黨內(nèi)法規(guī)研究高端智庫和研究教育基地，聚集一批高素質(zhì)黨內(nèi)法規(guī)研究人才。注重理論與實(shí)踐的溝通，探索實(shí)施研究機(jī)構(gòu)與黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)人員互聘計(jì)劃，廣泛吸收專家學(xué)者參與黨內(nèi)法規(guī)制定的各項(xiàng)工作。針對(duì)實(shí)踐中遇到的一系列新問題，及時(shí)開展課題探究，使理論成果緊扣實(shí)務(wù)一線，增強(qiáng)可操作性。同時(shí)，健全后備人才培養(yǎng)機(jī)制，支持有條件的高等院校盡快開展本碩博一體化的黨內(nèi)法規(guī)教育，完善黨內(nèi)法規(guī)工作機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)人才模式，建設(shè)一支高素質(zhì)、有潛力的后備人才隊(duì)伍，為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供長效支持。