加強生態(tài)文明建設是實現(xiàn)人與自然和諧共生、經濟與社會持續(xù)發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略,是關系民生福祉、關乎美麗中國夢實現(xiàn)的千秋偉業(yè)。生態(tài)文明建設強調人類社會發(fā)展不僅要利用和改造自然,更要在自然界可承受范圍內進行生態(tài)環(huán)境保護和改善,構建綠色低碳的發(fā)展方式和運行機制,維持人與自然的持續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。建黨一百年來,中國共產黨以改善民生福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展、推進人與自然關系和諧為核心目標,歷來高度重視生態(tài)環(huán)境問題,并將生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略、主張、觀念等不斷創(chuàng)新發(fā)展與生動實踐,形成豐富的中國共產黨生態(tài)文明建設思想。深刻闡釋建黨一百年來中國共產黨生態(tài)文明建設思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯及其偉大價值具有重要的研究意義。
一、中國共產黨生態(tài)文明建設思想的歷史邏輯
中國共產黨生態(tài)文明建設思想的形成與發(fā)展,是在中國共產黨率領中國人民從站起來到富起來再到強起來的全過程中,對生態(tài)文明建設不斷探索與實踐的思想產物。中國共產黨歷屆領導集體基于強烈的人民情懷,以發(fā)展的思維、戰(zhàn)略的眼光對生態(tài)環(huán)境治理不斷探索與改進,走出了一條具有中國特色的社會主義生態(tài)文明建設發(fā)展道路。從發(fā)展歷程看,從倡導改善自然環(huán)境、鼓勵植樹造林、節(jié)約資源到確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,再到提出生態(tài)文明戰(zhàn)略、實現(xiàn)美麗中國的偉大夢想,體現(xiàn)歷史與現(xiàn)實交融、理論與實踐結合的一脈相承過程。
(一)萌芽期:發(fā)展林業(yè)與大興水利
從建黨、到建國再到改革開放前,中國共產黨領導人民群眾先后經歷新民主主義革命、社會主義革命以及社會主義建設等階段,以毛澤東同志為核心的第一代領導集體領導中國共產黨和人民群眾,一方面同敵人作斗爭尋求國家和人民的解放,另一方面在同自然環(huán)境作斗爭中尋求生產生活條件的改善。毛澤東同志早在1919年9月對林業(yè)發(fā)展做出重要指示,“森林的培養(yǎng),畜產的增殖,也是農業(yè)的重要部分”。毛澤東同志對林業(yè)、水利等問題深入社會調查,深刻認識到加強林業(yè)綠化、大興水利建設、保護自然環(huán)境的重要性,積累了生態(tài)建設的許多寶貴經驗。新中國成立后,毛澤東同志提出要將農、林、牧、副、漁等各個環(huán)節(jié)進行均衡發(fā)展,做好調整。1956年3月,毛澤東同志發(fā)出了“綠化祖國”的偉大號召,開啟了新中國70年來的綠化祖國偉大征程,體現(xiàn)中國共產黨人對自然的熱愛和森林綠化的重視。1958年8月,毛澤東同志在北戴河召開的中共中央政治局擴大會議上說,“要使我們祖國的河山全部綠化起來,要達到園林化,到處都很美麗,自然面貌要改變過來。”這些都體現(xiàn)了中國共產黨當時艱難的條件下對保護自然環(huán)境、改善生態(tài)生活的重要認識實屬不易,對生態(tài)環(huán)境建設的探索尤為艱辛,為中國特色社會主義生態(tài)文明建設奠定了重要基礎。
(二)探索期:植樹造林與環(huán)境立法
改革開放以來,以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體重視植樹造林和生態(tài)建設,積極推動環(huán)境保護立法,帶領全國人民踏上生態(tài)文明建設的偉大征程。黨的十一屆三中全會以后,在全黨和全國工作中心轉移到經濟建設上的條件下,避免西方國家先污染后治理的發(fā)展教訓,我們黨提出要高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護。鄧小平同志指出,“植樹造林,綠化祖國,是建設社會主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)。”1983年開始,3月12日成為我國的植樹節(jié),倡導和宣傳生態(tài)理念,加快我國生態(tài)文明建設進程。鄧小平同志還提出要發(fā)展生態(tài)農業(yè),“將來農業(yè)問題的出路,最終要由生物工程來解決,要靠尖端技術。”為了加強環(huán)境治理和生態(tài)保護,黨中央加快環(huán)境立法步伐。1981年黨中央制定《關于在國民經濟調整時期加強環(huán)境保護工作的決定》。1989年12月,《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》出臺標志著環(huán)境保護納入法律框架,為中國共產黨生態(tài)文明建設思想的探索奠定了法制基礎。
(三)成長期:可持續(xù)發(fā)展與統(tǒng)籌資源環(huán)境
以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體重視人與自然的協(xié)調關系,將“可持續(xù)發(fā)展”作為我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,形成了可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明建設思想。1992年,江澤民同志在黨的十四大上闡釋了經濟與社會、生態(tài)之間的可持續(xù)發(fā)展理念,并在全國第四次環(huán)境保護會議上指出,“經濟發(fā)展必須與人口、資源環(huán)境統(tǒng)籌考慮,不僅要安排好當前發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更良好的條件,決不能走浪費資源和先污染后治理的路子,更不能吃祖宗飯斷子孫路”。1994年3月25日國務院第16次常務會議討論通過《中國21世紀議程—中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,明確提出建立可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調管理機制等。江澤民同志指出,我們要大力開展植樹造林,通過植樹造林解決兩大心腹之患。江澤民同志還以可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)思維強調經濟與生態(tài)、東部與西部的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,強調要將生態(tài)法治化作為依法治國方略的組成部分。這些觀點和理念進一步豐富和拓展了中國共產黨生態(tài)文明建設思想。
(四)發(fā)展期:科學發(fā)展與兩型社會
以胡錦濤同志為核心的第四代中央領導集體以科學發(fā)展、兩型社會為重要理念,推動中國共產黨生態(tài)文明建設思想進一步向前發(fā)展。胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出,堅持生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。這是在黨的全會報告中首次提出“生態(tài)文明”的概念,這是對中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧以及建黨以來歷屆領導人生態(tài)理念的繼承與發(fā)展,標志著中國共產黨對人與自然的和諧、生態(tài)文明的建設的認識更加科學和深化。胡錦濤同志認為,良好生態(tài)環(huán)境,是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件,也是一個民族生存發(fā)展的根本基礎。黨的十七屆五中全會指出,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,提高生態(tài)文明水平。
(五)成熟期:兩山理論與綠色發(fā)展
黨的十八大以來,中國共產黨帶領中國人民,反思傳統(tǒng)經濟增長與環(huán)境污染難以脫鉤的困境,反思人類社會過度索取資源能源、高污染高排放發(fā)展模式,導致生態(tài)環(huán)境惡化的深刻教訓,明確提出大力推進生態(tài)文明建設,推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。習近平總書記創(chuàng)造性地提出綠水青山也是金山銀山的“兩山”理念,深化對中國特色社會主義建設規(guī)律的科學認識,對“什么是生態(tài)文明”、“為什么要建設社會主義生態(tài)文明”以及“如何建設社會主義生態(tài)文明”等問題進行思考和實踐,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,形成了相對完善、思想成熟、內涵豐富的生態(tài)文明建設思想,即習近平生態(tài)文明思想。
習近平生態(tài)文明思想包括生態(tài)自然觀、生態(tài)經濟觀、生態(tài)民生觀、生態(tài)系統(tǒng)觀、生態(tài)法治觀、生態(tài)世界觀等多個方面的科學內涵。習近平總書記多次強調要構建綠色低碳循環(huán)的經濟體系,加快能源結構的低碳化轉變,大力發(fā)展綠色低碳的產業(yè)體系,推動經濟社會全面綠色轉型,將生態(tài)優(yōu)勢轉為發(fā)展優(yōu)勢,讓綠水青山真正變成金山銀山。改變傳統(tǒng)的高能耗、高污染、高排放的粗放型發(fā)展模式,必須堅持綠色低碳的經濟發(fā)展觀,實現(xiàn)環(huán)境保護與經濟高質量的雙贏,體現(xiàn)了人與自然和諧共生的生態(tài)自然觀、綠水青山就是金山銀山的生態(tài)經濟觀、山水林田湖草是一個生命共同體的生態(tài)系統(tǒng)觀、環(huán)境就是民生的生態(tài)政績觀等,揭示了生態(tài)與文明的內在關聯(lián)。習近平同志還明確提出把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,中國共產黨將生態(tài)文明建設作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重中之重,把生態(tài)文明建設貫穿于實現(xiàn)中華民族偉大復興夢的整個過程中,這標志著中國共產黨對中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化,是新時代中國共產黨運用整體文明理論指導當代中國生態(tài)文明建設的又一重大理論創(chuàng)新成果,推動中國共產黨生態(tài)文明建設思想走向更加成熟與完善。
二、中國共產黨生態(tài)文明建設思想的理論邏輯
建黨一百多年來,中國共產黨生態(tài)文明建設思想從萌芽、探索、成長、發(fā)展不斷走向成熟,從不完善走向更加成熟完善,有其內在的演進規(guī)律和理論邏輯主線??疾旆治鲞@一演進邏輯,對于更完整準確地把握中國共產黨的生態(tài)文明思想具有重要意義。中國共產黨生態(tài)文明思想不僅有著深刻的歷史背景,而且有著豐富的理論來源,馬克思主義生態(tài)思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧等為中國共產黨生態(tài)文明思想的發(fā)展奠定了重要基石。中國共產黨生態(tài)文明建設思想是在回應不同時代的問題訴求、處理人與自然的矛盾關系、實現(xiàn)人與自然和諧共生與高質量發(fā)展的關系嬗變中所形成的理論邏輯建構,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)邏輯起點:基于人民導向對自然環(huán)境的改造
中國共產黨生態(tài)文明建設思想的邏輯起點就是基于人民導向,在不斷滿足人民群眾對美好生活特別是生態(tài)環(huán)境需求的基礎上形成并發(fā)展的。在自然資源匱乏、生存環(huán)境惡劣、生活條件艱苦的時代背景下,中國共產黨領導人民經過28年浴血奮戰(zhàn),完成了新民主主義革命的歷史任務,建立了偉大的中華人民共和國,為社會主義生態(tài)文明建設創(chuàng)造了歷史前提。新中國成立后的社會主義革命,人民生活條件艱苦,溫飽問題難以解決,中國共產黨領導全國各族人民在與自然作斗爭、不斷認識和改造自然過程中,建立了完整的工業(yè)體系和國民經濟體系,為社會主義生態(tài)文明建設奠定了牢固的物質基礎。新中國成立之初以及社會主義革命期間,毛澤東提出了“綠化祖國”的偉大號召,強調要處理好植樹與開荒的關系,要節(jié)約資源、循環(huán)利用等重要觀點。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的偉大歷史進程。中國經濟社會快速發(fā)展的同時,生態(tài)環(huán)境問題日益嚴峻,這就要求中國共產黨運用歷史唯物主義和唯物辯證法,從中國生態(tài)問題的實際出發(fā),走改革開放、可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的道路,在解決人民溫飽問題、從站起來到富起來上實現(xiàn)生態(tài)文明建設的新突破。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,創(chuàng)立了習近平生態(tài)文明思想,樹立綠水青山也是金山銀山的發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設,推進綠色低碳的高質量發(fā)展。中國共產黨生態(tài)文明建設思想走向成熟和完善,達到生態(tài)文明建設思想的歷史新高度,人民對美好生態(tài)環(huán)境的期待與需求不斷得到滿足,人民對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,充分彰顯了中國共產黨生態(tài)文明建設的人民導向與民本情懷的邏輯起點。
(二)邏輯主線:處理好人與自然的矛盾關系
人與自然的矛盾關系是人類社會演進最基本的邏輯關系。堅持為人民服務的基本導向和滿足人民需要的初心使然,重視和努力處理人與自然之間的矛盾關系及其具體問題,是中國共產黨生態(tài)文明建設思想貫徹始終的理論邏輯主線。針對不同時代主題,中國共產黨對人與自然矛盾關系的回答,彰顯中國共產黨生態(tài)文明建設思想在不同階段的演進過程。建黨至新中國成立初,黨中央在領導人民與敵人作斗爭的同時,利用自然環(huán)境條件開展偉大革命和生產自救工作,利用敵人稀少、力量薄弱的山區(qū)、森林等條件和自然豐富饋贈保留了革命火種,戰(zhàn)勝了敵人,也通過艱苦奮斗、改造自然、發(fā)展生產保障革命的最終勝利和新中國的創(chuàng)立。建國后,中國共產黨領導人民群眾妥善處理農業(yè)生產開荒和防范水患的關系,重視植樹造林和森林培育。在改革開放以來,黨中央領導領導全國人民將生態(tài)建設提升到基本國策高度,提出正確處理經濟建設和生態(tài)建設、經濟效益和生態(tài)效益之間的關系,先后提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學發(fā)展觀等。
黨的十八大以來,中國共產黨確立了包括生態(tài)文明建設等在內的“五位一體”的社會主義建設總布局,習近平總書記提出了“兩山論”,推進生態(tài)文明建設,實現(xiàn)人與自然和諧共生的偉大命題。習近平生態(tài)文明思想繼承了馬克思主義關于人與自然關系的理論,根植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧,深化了馬克思主義生態(tài)思想的中國化成果。習近平生態(tài)文明思想科學回答了生態(tài)文明的本質屬性,即“人與自然是生命共同體”,豐富和發(fā)展了馬克思關于人與自然關系的思想。
(三)邏輯歸宿:人與自然的和諧共生與高質量發(fā)展
中國共產黨推進生態(tài)文明建設的出發(fā)點是為了人民,邏輯歸宿自然是滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的期待,實現(xiàn)人與自然的和諧共生與經濟社會生態(tài)的全面高質量發(fā)展,進而實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。中國共產黨領導的生態(tài)文明建設,是以服務人民群眾為根本宗旨,堅持人民主體地位,社會主義能夠比資本主義創(chuàng)造出更高形態(tài)的生態(tài)文明,在遵循自然規(guī)律的基礎上強化生態(tài)理念,加快轉變發(fā)展方式,不斷提升產業(yè)質量和生態(tài)效益,更好地滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,實現(xiàn)人與自然的和諧共生,實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)等領域綠色低碳的高質量發(fā)展。
建黨一百年來,中國共產黨無不是在領導人民群眾不斷改善物質生活的同時,注重提高精神生活水平與生態(tài)環(huán)境水平。在與自然條件作斗爭的同時,也不斷利用自然資源優(yōu)勢大力發(fā)展生產,解決人民溫飽問題,打好脫貧攻堅戰(zhàn),解決了幾千年來人民所渴望的由站起來到富起來的偉大夢想。多年來,我國經濟發(fā)展取得一定成就,但資源能源消耗強度大、生態(tài)環(huán)境污染嚴重,影響人民群眾的生產、生活與健康發(fā)展,中國共產黨高度重視生態(tài)環(huán)境保護,明確提出了生態(tài)文明建設戰(zhàn)略,特別是黨的十八大以來,習近平總書記提出樹立“生命共同體”“命運共同體”意識,將生態(tài)文明建設融入政治、經濟、社會、文化、生態(tài)等五位一體總體戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)人與自然和諧共生,實現(xiàn)綠色低碳的高質量發(fā)展。
三、中國共產黨生態(tài)文明建設思想的實踐邏輯及其價值
中國共產黨生態(tài)文明建設思想具有鮮明的實踐品格。建黨一百年來,基于服務人民的初心和使命、面向人與自然和諧共生,不斷加強生態(tài)文明建設的理論與實踐探索,取得了輝煌成就。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶來全國人民走向社會主義生態(tài)文明新時代,推動中國共產黨生態(tài)文明建設思想創(chuàng)新,并指導中國特色社會主義生態(tài)文明建設形成生動實踐,人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的幸福感和獲得感不斷增強,彰顯中國共產黨生態(tài)文明建設思想的科學實踐性。立足新發(fā)展階段,以習近平生態(tài)文明思想為指導,全力推動生態(tài)文明建設在中華大地形成生動實踐,提升在全球生態(tài)治理體系中的話語權和影響力,具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實價值。
(一)構筑社會主義生態(tài)文明建設思想的新高度
中國共產黨始終堅持理論聯(lián)系實際,繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的觀點,針對中國革命、建設、改革、發(fā)展等不同歷史階段的生態(tài)發(fā)展實際,產生體現(xiàn)中國特色的社會主義生態(tài)文明建設的理論體系。一方面,中國共產黨正確看待和吸收馬克思恩格斯生態(tài)觀,結合當代中國實際生態(tài)問題,形成自己獨特的生態(tài)理論,推動馬克思主義生態(tài)文明建設思想向前發(fā)展。另一方面,基于務實、客觀、創(chuàng)新的維度,中國共產黨歷屆領導人結合當時黨和國家發(fā)展的歷史使命,對生態(tài)文明建設思想進行創(chuàng)新與拓展,實現(xiàn)馬克思主義生態(tài)文明理論與中國生態(tài)文明建設具體問題相結合,科學指導了中國生態(tài)文明建設偉大實踐,完善了中國特色社會主義生態(tài)文明建設的理論體系,構筑了社會主義生態(tài)文明建設思想的新高度。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以馬克思恩格斯生態(tài)觀作為理論基礎,并對馬克思恩格斯生態(tài)觀進行豐富完善與創(chuàng)新發(fā)展,先后提出了兩山理論、新發(fā)展理念、人與自然和諧共生、人類命運共同體等偉大命題,形成了習近平生態(tài)文明思想。習近平生態(tài)文明思想是迄今為止中國共產黨人關于人與自然關系最為系統(tǒng)、最為全面、最為深邃、最為開放的理論體系和話語體系,是馬克思主義人與自然關系思想史上具有里程碑意義的最大成就,不斷指引社會主義生態(tài)文明建設的新方向、新航程。
(二)開辟中國特色社會主義生態(tài)文明建設新道路
中國共產黨建黨一百年來積累的成功經驗、建構的中國特色社會主義思想體系,是指導中國政治、經濟、社會、文化、生態(tài)等各個領域實踐發(fā)展的理論法寶,其中關于生態(tài)文明建設的思想體系是其中重要組成部分,是指導中國生態(tài)文明建設的重要理論基石,開辟中國特色社會主義生態(tài)文明建設道路??偨Y建黨一百年來,中國生態(tài)文明建設實踐,從提出“對自然不能只講索取不講投入、只講利用不講建設”到認識到“人與自然和諧相處”,從“協(xié)調發(fā)展”到“可持續(xù)發(fā)展”,從“科學發(fā)展觀”到“新發(fā)展理念”和堅持“綠色發(fā)展”,都表明中國共產黨高度重視生態(tài)文明建設并進行了深刻實踐。比如用有限的土地和資源發(fā)展農業(yè)、工業(yè)生產,使中國從一窮二白的落后國家發(fā)展成為解決十四億人口溫飽問題并實現(xiàn)全面小康的全球第二大經濟體。比如經過70多年的綠化祖國行動,中國國土綠化率大大提高等。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設,直面中國經濟社會發(fā)展所面臨的資源耗竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等系列問題,提出大力推進生態(tài)文明建設。習近平總書記關注民生、重視生態(tài)環(huán)境,把良好的生態(tài)環(huán)境看作是最普惠的民生福祉,對推進綠色低碳發(fā)展、建設美麗中國具有重要的指導意義。習近平總書記明確提出要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進綠色低碳發(fā)展,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量,形成綠色生產生活發(fā)展,促進經濟社會全面綠色轉型等,這些思想主張科學指導中國生態(tài)文明建設實踐,并取得重大戰(zhàn)略成果和輝煌成就,驗證了中國共產黨生態(tài)文明建設思想的科學性、實踐性、創(chuàng)新性,成功開辟了中國特色社會主義生態(tài)文明建設的新道路、新模式。
(三)探索全球生態(tài)文明建設理論與實踐的新方案
中國共產黨生態(tài)文明建設思想科學指導了中國實踐并取得實實在在的輝煌成就和偉大進展,這些寶貴經驗也為世界其他國家的生態(tài)環(huán)境建設與治理提供了重要借鑒,提供了新的解決方案、新的發(fā)展路徑。習近平總書記創(chuàng)造性地提出了“人類命運共同體”偉大命題,面向氣候變暖、環(huán)境污染等全球性問題,向世界宣示實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,展現(xiàn)中國積極應對全球氣候變化、建設清潔美麗世界的大國擔當。習近平生態(tài)文明思想不僅成為中國生態(tài)文明建設的強大思想武器,也成為全球生態(tài)文明建設的重要借鑒與理論樣板,這一“中國方案”顯示出一個大國的責任擔當與思想引領。中國共產黨領導的中國生態(tài)文明建設偉大實踐,筑起一道道保護家園的世界“綠色長城”,創(chuàng)造一個個“荒漠變綠洲”的全球綠色傳奇。以中國共產黨生態(tài)文明建設思想為指引,加強全球生態(tài)文明建設實踐及其國際合作,落實生態(tài)環(huán)境相關多邊公約或議定書,推進綠色“一帶一路”建設,引領國際社會加速應對氣候變化行動,深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理,成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。中國共產黨生態(tài)文明建設思想有力地指導了實踐,并影響和推動全球生態(tài)文明建設實踐進程,對構建清潔美麗的同一個世界、推動全球人類命運共同體構建具有重要而深遠的戰(zhàn)略意義,為全球生態(tài)文明建設實踐探索了新方案、新路徑。
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