黨的二十大報告指出,“深化工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用”。這一重大決策部署,對新征程全面深化工會組織改革和建設(shè)發(fā)出動員令、明確任務(wù)書。工會組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,承擔(dān)著組織動員廣大職工群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要責(zé)任,必須建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。
加強理論武裝,把準深化工會組織改革和建設(shè)的正確方向。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就工人階級和工會工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,提出一系列新思想新觀點新要求,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述。其中,深入推進工會組織改革和建設(shè)是貫穿重要論述的一項重要內(nèi)容。在重大意義方面,強調(diào)“時代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,工會工作也要發(fā)展、也要創(chuàng)新”,順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化,創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是職工之家,工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。在地位作用方面,強調(diào)“工會改革是全面深化改革的重要組成部分”,為其他群團改革帶了好頭、蹚了路子,為工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強勁動力。在目標方向方面,強調(diào)“推進黨的群團改革,必須緊緊圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性這條主線,強化問題意識、改革意識,著力解決突出問題,把群團組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力”。在重點任務(wù)方面,強調(diào)“要自覺運用改革精神謀劃推進工會工作,創(chuàng)新組織體制、運行機制、活動方式、工作方法,推動工會工作再上新臺階”。在實踐要求方面,強調(diào)“構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系”“在建機制、強功能、增實效上下功夫”,在已有改革成效基礎(chǔ)上不斷深化,切實把黨中央關(guān)于深化工會改革的決策部署落到實處。這些重要論述,將我們黨對工會組織改革和建設(shè)規(guī)律性認識提升到一個新高度,為深化工會組織改革和建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循,是當前和今后一個時期進行工會理論探索和實踐創(chuàng)新的基本點,我們必須牢牢把握和始終堅持。
堅持問題導(dǎo)向,增強深化工會組織改革和建設(shè)的實際成效。黨的二十大報告指出,“必須堅持問題導(dǎo)向”。深化工會改革和建設(shè),要創(chuàng)新工會組織體制,大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式,構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,實現(xiàn)對以靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者為重點的新群體、新對象的有效覆蓋。推進智慧工會建設(shè),堅持把網(wǎng)上工作作為工會聯(lián)系職工、服務(wù)職工的重要平臺,打造邏輯統(tǒng)一、覆蓋全國的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務(wù)站,做到雙向動態(tài)感知、即時回應(yīng)反饋,讓廣大職工群眾能在網(wǎng)上找到工會組織、表達訴求、參加組織、享受服務(wù)。夯實工會基層基礎(chǔ),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅持落實到基層、落實靠基層,形成人往基層走、資金往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向,使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。
突出職工為本,樹牢深化工會組織改革和建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。黨的二十大報告指出,“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家前進道路上必須牢牢把握的重大原則之一。工會必須堅持以職工為中心的工作導(dǎo)向,建立定期開展職工群眾需求抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查等制度,全方位把準職工群眾長期普遍性需求和階段性特殊需求,以職工群眾愿望作為“晴雨表”來開展工會工作。抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,認真履行維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé),推動完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,切實維護廣大職工特別是靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益,不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。建立職工滿意度評價制度,通過委托第三方調(diào)查、開展?jié)M意度測評等多種方式,廣泛聽取廣大職工對工會工作的意見,實現(xiàn)工會工作做得怎么樣讓職工群眾說了算,充分調(diào)動職工積極性,并根據(jù)職工群眾的意見不斷改進提高,推動工會組織改革和建設(shè)走深走實。
抓好隊伍建設(shè),強化深化工會組織改革和建設(shè)的支撐保障。黨的二十大報告指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍”。深化工會組織改革和建設(shè),關(guān)鍵在人,必須著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會干部隊伍。選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子。推動健全和完善工會干部協(xié)管工作制度,做到關(guān)口前移,加強協(xié)同配合,配齊配強工會領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好配強“一把手”,把更多思維活躍、視野開闊、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部選派到工會主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。拓展創(chuàng)新工會干部來源渠道。加強對工會干部的培養(yǎng)、交流、使用,推動工會機關(guān)干部和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流,采取兼職、培養(yǎng)工會積極分子等方式壯大基層工會干部隊伍,把更多基層優(yōu)秀人才吸收到工會干部隊伍中來。切實加強工會干部培養(yǎng)鍛煉。拓寬工會干部掛職鍛煉的平臺和渠道,推動更多工會干部真正到吃勁要緊崗位上、在急難險重任務(wù)中歷練提升,加強工會干部特別是新任職工會干部、年輕工會干部的教育培訓(xùn),不斷健全完善工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部基層聯(lián)系點、定期接待職工群眾來訪、機關(guān)干部赴基層蹲點等制度,努力打造一支有信仰、有情懷、有擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍。
〔作者系中央黨校(國家行政學(xué)院)省部班學(xué)員,全國總工會黨組成員、書記處書記〕
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