2021年,中國人均GDP為12551美元,經濟總量穩(wěn)居全球第二位。人均收入3.51萬人民幣,約合5355美元,占人均GDP的比重為43%。中國經濟體量十分龐大,已經成為世界經濟增長的重要支撐,中國擁有世界上最完整的產業(yè)鏈供應鏈,被稱為“世界工廠”。中國財政科學研究院張鵬研究員指出,隨著經濟實力的增長、現(xiàn)代化水平的提高,中國在國際事務中的影響力將會出現(xiàn)變化和調整,并且在此過程當中對中國經濟發(fā)展產生重要影響。同時,我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。[文稿][課件]
黨的二十大報告系統(tǒng)闡述中國式現(xiàn)代化的五大特征,提出中國式現(xiàn)代化的本質要求:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài),以及全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。[文稿][課件]
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。中國財政科學研究院張鵬研究員結合黨的十九大報告和二十大報告的內容,系統(tǒng)闡述了其對高質量發(fā)展的認識和理解,介紹了高質量發(fā)展的內涵、目標與重點。敬請關注。[文稿][課件]
根據中國式現(xiàn)代化的特征,以及對高質量發(fā)展的內涵和外延的分析,中國財政科學研究院張鵬研究員將高質量發(fā)展的構成體系確定為四個方面:第一,創(chuàng)新驅動,即實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,健全新型舉國體制;第二,共同富裕,即扎實推進共同富裕,深入開展收入分配改革;第三,市場經濟,堅持社會主義市場經濟體制,加強宏觀調控;第四,綠色低碳,推進綠色低碳發(fā)展,促進人與自然和諧共生。[文稿][課件]
中國財政科學研究院張鵬研究員指出,深化經濟體制改革,推進高質量發(fā)展要做到以下幾點:第一,完善宏觀經濟治理。健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向,以財政政策和貨幣政策為主要手段,就業(yè)、產業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合,目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經濟治理體系。第二,建立現(xiàn)代財稅金融體制。加強財政資源統(tǒng)籌,加強中期財政規(guī)劃管理,增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障。第三,建設現(xiàn)代中央銀行制度,完善貨幣供應調控機制,穩(wěn)妥推進數字貨幣研發(fā),健全市場化利率形成和傳導機制。[文稿][課件]
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持高水平對外開放,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。[文稿][課件]
張鵬 中國財政科學研究院研究員
大家好!今天我跟大家分享和交流的題目是《以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化》。
黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化進行了全方位的闡述,指出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。我們要以高質量發(fā)展為基礎推進中國式現(xiàn)代化。今天,我以黨的二十大報告為基礎與大家交流和討論,分為五個部分:一是中國式現(xiàn)代化的背景與國際環(huán)境;二是中國式現(xiàn)代化的特征、本質要求和戰(zhàn)略階段;三是高質量發(fā)展的內涵、目標和重點;四是高質量發(fā)展的構成體系以及主要內容;五是深化經濟體制改革,推進高質量發(fā)展。
一、中國式現(xiàn)代化建設的背景與國際環(huán)境
我主要從經濟角度來與大家交流學習黨的二十大報告的體會。因此,我呈現(xiàn)給大家的相關數據,也以經濟領域的數據為主。下面我簡單分享幾組數據。
第一組數據:2021年,中國人均GDP為12551美元,經濟總量穩(wěn)居全球第二位,達到了17.73萬億美元。中國經濟體量十分龐大,已經成為世界經濟增長的重要支撐,中國擁有世界上最完整的產業(yè)鏈供應鏈,被稱為“世界工廠”。
第二組數據:2021年,中國人均收入3.51萬人民幣,約合5355美元,占人均GDP的比重為43%。在現(xiàn)代化建設的進程中,居民收入一方面可以隨著其創(chuàng)造財富能力的提升而提高,另一方面還會因為收入分配結構的優(yōu)化而得到相應改善。因此,收入分配改革,也將是中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中的重要改革支撐。同時,隨著人均收入占人均GDP比重的提升,老百姓的生活持續(xù)改善,人們對于消費品以及能源和資源的需求也會進一步增加。因為居民收入提高、生活水平改善,往往意味著要擁有更多的物質財富、更好的物質生活。預計到2035年,中國GDP總量將比2020年翻一番,總規(guī)模將為35萬億美元。
下面我們簡單回顧一下我國現(xiàn)代化建設的進程。新中國成立不久,我們黨就提出建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標,并明確提出了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。改革開放以后,中國的現(xiàn)代化建設確實取得了突飛猛進的發(fā)展,在此過程中,我們也非常重視內部環(huán)境和外部環(huán)境的和平、穩(wěn)定、協(xié)同,并注意團結一切可以團結的力量,與相關國家保持有效溝通聯(lián)系;強調與其他國家和平共處、和衷共濟、共同向前。在此體系下,中國改革開放取得了巨大成功。經過多年的社會主義市場經濟體制建設特別是加入世界貿易組織之后,我國開放型經濟發(fā)展取得歷史性成就。
隨著經濟實力的增長、現(xiàn)代化水平的提高,中國在國際事務中的影響力將會出現(xiàn)變化和調整,并且在此過程當中對中國經濟發(fā)展產生重要影響。同時,中國對國際經濟秩序以及相關事務的話語權和支配權,也將發(fā)生重大變化。面對這些變化,我們要著力維護國際經濟關系、外交關系、安全關系的穩(wěn)定,以新理念新思想來指導中國式現(xiàn)代化建設。在構建人類命運共同體方面,我們要積極與相關國家進行溝通、協(xié)調,求同存異、和衷共濟,這樣也會獲得其他國家的信任和支持。
同時,我們也不可避免地會遇到一些矛盾和問題。第一,在國際經濟格局中處于主導地位的國家,以及在國際經濟秩序當中處于優(yōu)勢地位的國家,可能會對國際經濟體系的創(chuàng)新抱有疑慮,甚至會形成巨大阻力。這種疑慮和阻力可能影響中國式現(xiàn)代化建設進程。
第二,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國家,實現(xiàn)整體的現(xiàn)代化。首先是全方位發(fā)展的現(xiàn)代化,其次是全體人民的現(xiàn)代化,而不是其中一部分人民的現(xiàn)代化。全體人民的高水平現(xiàn)代化建設,意味著更高生產效率、更大經濟總量,同樣也意味著人民群眾更高的生活水平,更多的獲得感和幸福感。因此,一部分人就會產生如下疑慮:當中國經濟規(guī)模持續(xù)擴大,人民生活水平不斷提升,中國所要占用并耗費的資源和能源數量也將顯著增加,如此大規(guī)模的資源和能源數量的變化或增長,其結果是否會導致一些國家的能源和資源既得利益被擠出,從而造成這些國家的發(fā)展空間和上升通道被堵塞?如此龐大的經濟體量,一旦擠出別國既得利益和發(fā)展空間,會不會導致全球性的發(fā)展問題和安全問題?
面對這種疑慮,我們必須要給出明確回應,這個回應就是中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是在一個人口眾多的國家實現(xiàn)高水平的、全體人民的現(xiàn)代化,其建設的核心路徑是,堅持綠色低碳發(fā)展,堅持人與自然和諧共生。換句話說,在發(fā)展當中,不可避免將會消耗一部分資源和能源,這是正常的,也是必要的,但是對于推進現(xiàn)代化建設和提高人民生活水平所需要的新增能源和資源,我們將主要依靠以下兩個路徑來解決:一是促進資源節(jié)約集約利用。通過資源節(jié)約集約利用,提升資源利用效率,減少對新增資源的耗費。二是促進資源化再利用。對已經進行資源化利用的資源,進行資源化再利用,實現(xiàn)資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。中國式現(xiàn)代化走的是節(jié)約資源、保護環(huán)境、綠色低碳的新型發(fā)展道路,提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
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