智庫(kù)，雖然是一個(gè)外來詞，但承擔(dān)智庫(kù)功能的主體和制度，中國(guó)古已有之。近代以降，神州陸沉，內(nèi)憂外患，民族危亡。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，就以為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興為己任，以馬克思主義作為思想武裝，更是高度重視調(diào)查研究、咨政建言和民主決策，納百家之言，匯人民之智，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的革命、建設(shè)和改革之路。百年歲月滄桑，中國(guó)共產(chǎn)黨以無比強(qiáng)烈的理想信念之火重塑中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展軌道，上接“家國(guó)天下”的“仁智”文脈，下啟為人民謀福祉的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，為中國(guó)智庫(kù)賦予了新的活的靈魂，開拓了無限廣闊的發(fā)展空間。

2020年日2月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議。會(huì)議指出，建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨中央立足黨和國(guó)家事業(yè)全局作出的重要部署，要精益求精、注重科學(xué)、講求質(zhì)量，切實(shí)提高服務(wù)決策的能力水平?；仡櫧倌隁v程中我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)、拓寬咨政建言之途、完善民主決策之制的哲學(xué)思維、科學(xué)理論、價(jià)值立場(chǎng)和歷史事實(shí)，能夠讓我們一洗以當(dāng)代西方智庫(kù)為樣板和經(jīng)典的窠臼，更深刻地領(lǐng)會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之際，中國(guó)共產(chǎn)黨以人民幸福、民族復(fù)興的初心和使命為引領(lǐng)，將“更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供智力支撐”明確為中國(guó)特色新型智庫(kù)基本定位的獨(dú)立精神、歷史傳承和時(shí)代意義。

堅(jiān)持認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的辯證法。馬克思指出，“人的思維是否具有客觀的真理性，這不是一個(gè)理論的問題，而是一個(gè)實(shí)踐的問題。人應(yīng)該在實(shí)踐中證明自己思維的真理性。……全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”。馬克思深刻揭示了認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的辯證法：正確的認(rèn)識(shí)世界是為了改造世界，正確的認(rèn)識(shí)世界是有效改造世界的必要前提，兩者統(tǒng)一于實(shí)踐。毛澤東同志將“實(shí)踐性”概括為馬克思主義的哲學(xué)辯證唯物論兩個(gè)最顯著的特點(diǎn)之一：強(qiáng)調(diào)理論對(duì)實(shí)踐的依賴關(guān)系，理論的基礎(chǔ)是實(shí)踐，又轉(zhuǎn)過來為實(shí)踐服務(wù)。在20世紀(jì)20年代，中國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，然而國(guó)民黨右派勢(shì)力和封建士紳對(duì)之大肆詆毀和破壞，黨內(nèi)的右傾機(jī)會(huì)主義者和教條主義者也對(duì)之懷疑和責(zé)難。為獲得正確的認(rèn)識(shí)，毛澤東同志親赴湖南，多方訪談農(nóng)民，得出了與“在漢口、長(zhǎng)沙從紳士階級(jí)那里聽得的”完全相反的結(jié)論，憤而寫作了有名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。這一報(bào)告不僅有力地宣告：“他們將沖決一切束縛他們的羅網(wǎng)，朝著解放的路上迅跑。一切帝國(guó)主義、軍閥、貪官污吏、土豪劣紳，都將被他們?cè)崛雺災(zāi)?rdquo;，而且為黨制定正確的路線方針政策、探索農(nóng)村包圍城市的革命道路發(fā)揮了重要作用。

堅(jiān)持“為絕大多數(shù)人謀利益”的價(jià)值取向。《共產(chǎn)黨宣言》中說：過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。毛澤東同志指出，馬克思主義的哲學(xué)辯證唯物論的一個(gè)最顯著特點(diǎn)就是階級(jí)性，公然申明辯證唯物論是為無產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。馬克思主義是一門為廣大人民謀利益的學(xué)問，以馬克思主義為指導(dǎo)的調(diào)查研究、咨政建言必須秉持為人民謀利益、為民族謀復(fù)興的價(jià)值立場(chǎng)。新中國(guó)成立之后，人民群眾寫給黨中央的信件不斷。中共中央辦公廳秘書室在1951年4月就當(dāng)年一至三月處理群眾來信情況向毛澤東同志提交了報(bào)告，在分類統(tǒng)計(jì)近兩萬封群眾來信的基礎(chǔ)上，概述了來信反映的問題，以及對(duì)這些來信處理的情況。毛澤東同志認(rèn)為這個(gè)報(bào)告的觀點(diǎn)是正確的，于當(dāng)年5月16日做出了“必須重視人民的通信，要給人民來信以恰當(dāng)?shù)奶幚?，滿足群眾的正當(dāng)要求，要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法”的著名批示，成為正式建立我國(guó)信訪制度的開端。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)來研究和解決問題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際來制定和形成指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展的正確路線方針政策，堅(jiān)持在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。20世紀(jì)八十年代初，不合理的價(jià)格體系已經(jīng)成為制約中國(guó)改革開放的瓶頸之一。當(dāng)時(shí)流行的觀點(diǎn)是，市場(chǎng)定價(jià)是資本主義經(jīng)濟(jì)的特征，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中應(yīng)堅(jiān)持主要產(chǎn)品的價(jià)格由國(guó)家制定的原則。在這樣的背景下，一批青年學(xué)者不唯上，不唯權(quán)威，扎扎實(shí)實(shí)地研究新中國(guó)的改革開放歷程和各個(gè)領(lǐng)域“多頭價(jià)格”現(xiàn)象的內(nèi)在機(jī)理，務(wù)實(shí)地提出了“放調(diào)結(jié)合”的價(jià)格改革雙軌制思路，不僅為我國(guó)價(jià)格雙軌制改革戰(zhàn)略的確立做出了獨(dú)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，而且為“雙軌制”上升為中國(guó)改革的整體戰(zhàn)略提供了重要借鑒。

堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)小學(xué)生的謙虛態(tài)度。這種態(tài)度是我們能夠獲得“起碼的知識(shí)”的必要條件。而這種“向群眾學(xué)習(xí)、甘當(dāng)小學(xué)生”謙虛態(tài)度的哲學(xué)內(nèi)涵則深深地植根于，“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”這一歷史唯物主義基本原理。毛澤東同志指出，要了解情況，唯一的方法是向社會(huì)做調(diào)查，而“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，“要深入群眾，深入基層，善于與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和社會(huì)各界人士交朋友，到田間、廠礦、群眾和社會(huì)各層面去解決問題。”1958年開始的“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)造成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重困難。為找到迅速扭轉(zhuǎn)局面的對(duì)策，1961年1月，毛澤東同志致信時(shí)任中共中央政治研究室副主任的田家英同志，派其去浙江調(diào)研。田家英同志率隊(duì)到嘉善縣魏塘公社和合生產(chǎn)隊(duì)作農(nóng)村調(diào)查，對(duì)該生產(chǎn)隊(duì)從土改后到人民公社化以來的全部歷史作了詳細(xì)調(diào)查。田家英同志在調(diào)查中同貧苦農(nóng)民同吃同住，白天訪貧問苦，上門串戶，晚上打稻草地鋪，集體睡覺。為打消群眾和基層干部的顧慮，獲得他們的信任，田家英同志帶頭和社員交朋友，耐心地找老農(nóng)民和干部談話、查賬，談家史、社史，終于搞清楚了真實(shí)情況。田家英同志主導(dǎo)的嘉善調(diào)查，受到了毛澤東同志的高度肯定，直接促成了“人民公社六十條”的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，習(xí)近平總書記明確要求：中央委員會(huì)的每一位同志都要積極開展調(diào)查研究，要撲下身子、沉到一線，邁開步子、走出院子，到車間碼頭，到田間地頭，到市場(chǎng)社區(qū)，親自察看、親身體驗(yàn)。十八大以來，習(xí)近平總書記率先垂范，深入基層，探訪一線職工、困難群眾、基層黨員，關(guān)心群眾疾苦，聽取各方意見，充分展現(xiàn)了新時(shí)代黨和人民領(lǐng)袖“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”的政治風(fēng)范。

堅(jiān)持聚各方之智、兼收并蓄的開放胸懷。這種開放胸懷既是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求，也源自馬克思主義所堅(jiān)持的認(rèn)識(shí)發(fā)展的漸進(jìn)性、復(fù)雜性和無限性的基本原理，正如毛澤東同志所說：這種基于實(shí)踐的由淺入深的辯證唯物論的關(guān)于認(rèn)識(shí)發(fā)展過程的理論，在馬克思主義以前，是沒有一個(gè)人這樣解決過的。唯有“毋意，毋必，毋固，毋我”，參考各方意見，反復(fù)比較，去偏歸是，才能避免主觀認(rèn)識(shí)脫離客觀實(shí)際，保證意見和建議的正確性。我黨歷史上有名的精兵簡(jiǎn)政的建言，就是由黨外人士李鼎銘先生在陜甘寧邊區(qū)第二屆第一次參議會(huì)上提出來的。在陜甘寧邊區(qū)第二屆第一次參議會(huì)上，李鼎銘先生目睹當(dāng)前抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難情況，主動(dòng)同姬伯雄等幾位參議員商量醞釀，向大會(huì)提交了精兵簡(jiǎn)政的提案。毛主席閱讀提案后，指出：這個(gè)辦法很好，恰恰是改進(jìn)我們的機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對(duì)癥藥。1941年12月初，中共中央向全黨發(fā)出指示，明確指出：“為了長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，準(zhǔn)備勝利反攻，必須普遍實(shí)行精兵簡(jiǎn)政。”而我黨的這種“廣開言路，聞過則喜”的政治傳統(tǒng)也延續(xù)和發(fā)展到了今天。起草黨的十九大報(bào)告時(shí)，中共中央組織了59家單位就21個(gè)重點(diǎn)課題進(jìn)行專題調(diào)研，形成80份調(diào)研報(bào)告。報(bào)告起草組組成9個(gè)調(diào)研組，分赴16個(gè)省區(qū)市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，還就一些問題請(qǐng)有關(guān)部門、25家國(guó)家高端智庫(kù)試點(diǎn)單位提交了專題研究報(bào)告。習(xí)近平總書記親自主持召開了6次座談會(huì)，直接聽取各方面的意見和建議。中共中央還專門聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見，許多意見都得到了采納。

習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命不動(dòng)搖，同時(shí)要以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題，不斷提高自我革命實(shí)效。這一點(diǎn)既是對(duì)推進(jìn)黨的自我革命的基本要求之一，某種程度上說，也是對(duì)建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)的基本要求，深刻論述了中國(guó)特色智庫(kù)的基本性質(zhì)和發(fā)展路徑等重大問題：

我們要建設(shè)的智庫(kù)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的，而非以一戰(zhàn)以后發(fā)展起來的歐美智庫(kù)為模板的；中國(guó)特色新型智庫(kù)必須守“中國(guó)特色社會(huì)主義”道路之正，堅(jiān)持實(shí)踐性的世界觀和認(rèn)識(shí)論，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持向群眾求教的學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)持兼聽則明的民主原則等。離開這些，中國(guó)特色新型智庫(kù)，就會(huì)偏離方向，脫離實(shí)際，成為無源之水、無本之木，更毋庸說服務(wù)黨和國(guó)家的工作大局。我們要建設(shè)的智庫(kù)，必須要以創(chuàng)新為第一要義。從根本上說，唯有在守好“中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)“本”的基礎(chǔ)上，中國(guó)智庫(kù)才可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，而創(chuàng)新發(fā)展則是更好地突出“中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)“本”的實(shí)踐路徑。因此，中國(guó)特色新型高端智庫(kù)的創(chuàng)新發(fā)展，不僅意味著要從解決制約中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)自身體制機(jī)制的根本變革，全面提升認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，而且意味著要積極主動(dòng)地以建立在扎實(shí)工作基礎(chǔ)上的新思路、新觀點(diǎn)、新辦法經(jīng)受中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的檢驗(yàn)，將科學(xué)的認(rèn)識(shí)活動(dòng)不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的智力支撐。