種子，是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是國家糧食安全的核心基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，糧食消費(fèi)總量剛性增長，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級。要解決糧食安全問題，必須提高單位面積生產(chǎn)能力。在有限耕地、水源等資源剛性約束前提下，提高單產(chǎn)主要依靠品種改良。

黨的十九屆六中全會明確要求推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。2021年7月9日，中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，習(xí)近平總書記在主持會議時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。

黨的十八大以來，我國種業(yè)發(fā)展取得明顯成效。目前，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%。涉外資種子企業(yè)占我國種子市場銷售總額的3%左右。農(nóng)作物種子年進(jìn)口量約占國內(nèi)用種總量0.1%?？傮w上，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全有保障，風(fēng)險(xiǎn)可控。

隨著過去一年多來種業(yè)振興行動(dòng)的大力推進(jìn)，我國啟動(dòng)了史上規(guī)模最大的種質(zhì)資源普查，國家農(nóng)作物、海洋漁業(yè)種質(zhì)資源庫建成運(yùn)行，畜禽種質(zhì)資源庫正式立項(xiàng)。發(fā)布實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃。提出種業(yè)振興企業(yè)陣型，推進(jìn)與科研、金融、基地對接，建立健全商業(yè)化育種體系。擴(kuò)大制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，創(chuàng)新政策實(shí)施方式，推動(dòng)優(yōu)勢基地與龍頭企業(yè)結(jié)合共建。啟動(dòng)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)和知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治，推動(dòng)修改種子法、出臺最新司法解釋、涉種刑事審判指導(dǎo)文件等，種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁出重大步伐。

實(shí)現(xiàn)良好開局后，仍要全力以赴推進(jìn)種業(yè)振興，創(chuàng)設(shè)保障體系，從資源保護(hù)利用、自主創(chuàng)新、做強(qiáng)企業(yè)、做優(yōu)環(huán)境等方面著力，不斷優(yōu)化現(xiàn)代種業(yè)制度環(huán)境。集中資源力量，開展聯(lián)合攻關(guān)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，持續(xù)推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打好種業(yè)翻身仗。

作者：萬建民（中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長）

《光明日報(bào)》（ 2022年10月07日 02版）