北京中軸線(xiàn)肇始于元大都，全長(zhǎng)7.8公里，是全世界保存最完整的傳統(tǒng)都城中軸線(xiàn)。著名建筑學(xué)家梁思成先生曾經(jīng)這樣描述：“一根長(zhǎng)達(dá)八公里，全世界最長(zhǎng)，也是最偉大的南北中軸線(xiàn)穿過(guò)全城。北京獨(dú)有的壯美秩序就由這條中軸線(xiàn)的建立而產(chǎn)生。前后起伏、左右對(duì)稱(chēng)的體形或空間的分配都是以這中軸線(xiàn)為依據(jù)的；氣魄之雄偉就在這個(gè)南北引伸、一貫到底的規(guī)模。”

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，加強(qiáng)北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)北京歷史文脈的傳承和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，北京市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”），將于2022年10月1日起實(shí)施。《條例》的實(shí)施將為北京中軸線(xiàn)申遺保護(hù)提供法律保障，對(duì)實(shí)現(xiàn)北京老城整體保護(hù)與活化傳承具有重要意義。

加強(qiáng)保護(hù)力度，彰顯空間秩序。習(xí)近平總書(shū)記指出，“歷史文化是城市的靈魂，要像愛(ài)惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京是世界著名古都，豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片，傳承保護(hù)好這份寶貴的歷史文化遺產(chǎn)是首都的職責(zé)”。《條例》明確，北京市對(duì)中軸線(xiàn)及其環(huán)境實(shí)行整體保護(hù)。此外，《條例》還提出了中軸線(xiàn)保護(hù)管理規(guī)劃編制、相關(guān)資源調(diào)查和保護(hù)監(jiān)測(cè)、區(qū)分不同保護(hù)對(duì)象實(shí)施分類(lèi)保護(hù)、保護(hù)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)有關(guān)要求等管理措施，著力提升中軸線(xiàn)保護(hù)力度，構(gòu)建系統(tǒng)有效的保護(hù)管理機(jī)制。中軸線(xiàn)是北京歷史文化的集中展示區(qū)，是北京城市發(fā)展的記憶和脊梁，更是中華文明的偉大實(shí)踐。我們要提高對(duì)北京中軸線(xiàn)文化價(jià)值的認(rèn)識(shí)，系統(tǒng)看待中軸線(xiàn)整體價(jià)值，將保護(hù)重點(diǎn)從單體建筑拓展到中軸線(xiàn)全線(xiàn)全域；要加強(qiáng)中軸線(xiàn)周邊環(huán)境整治力度，推進(jìn)中軸線(xiàn)周邊風(fēng)貌整體恢復(fù)；要?jiǎng)訂T廣大群眾認(rèn)識(shí)中軸線(xiàn)、走近中軸線(xiàn)，讓社會(huì)大眾成為中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的主體。

加強(qiáng)傳承利用，提升生命活力。中軸線(xiàn)的生命力在于傳承利用?！稐l例》規(guī)定，在保護(hù)優(yōu)先的前提下，采取有效措施，促進(jìn)北京中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)的傳承利用和公眾參與。同時(shí)，《條例》還作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定，中軸線(xiàn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民參與遺產(chǎn)的保護(hù)、利用，以及遺產(chǎn)價(jià)值的發(fā)掘、展示和傳播，加深居民對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)同感，提升居民的獲得感、幸福感。中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)是北京城市文化內(nèi)涵的重要載體，只有讓中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)活起來(lái)，讓文物說(shuō)話(huà)，才能進(jìn)一步激發(fā)其內(nèi)部所蘊(yùn)含的魅力與文化，才能煥發(fā)出歷史文化遺產(chǎn)源源不竭的生命活力。要有序開(kāi)展中軸線(xiàn)文物考古工作，結(jié)合現(xiàn)代考古技術(shù)和測(cè)繪技術(shù)深入完整地展示中軸線(xiàn)的文化內(nèi)涵；要加強(qiáng)中軸線(xiàn)上各個(gè)歷史遺跡、文化節(jié)點(diǎn)之間的相互聯(lián)系；要積極培育民間文化機(jī)構(gòu)，將中軸線(xiàn)保護(hù)與利用工作融合到新場(chǎng)景、新平臺(tái)，切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。

推動(dòng)成果共享，實(shí)現(xiàn)多贏共贏。中軸線(xiàn)不僅具有豐富的歷史內(nèi)涵，更具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和未來(lái)意義?！稐l例》指出，北京市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中軸線(xiàn)保護(hù)與城市發(fā)展、民生改善的關(guān)系，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，改善人居環(huán)境，促進(jìn)遺產(chǎn)保護(hù)共治、成果共享。將中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作融入百姓生活，通過(guò)中軸線(xiàn)保護(hù)帶動(dòng)中軸線(xiàn)沿線(xiàn)區(qū)域和城市整體發(fā)展，讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，是中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的另一重含義。要通過(guò)中軸線(xiàn)周邊環(huán)境整治、全齡友好型公園提升改造以及新建城市廣場(chǎng)等方式為市民提供更多可休閑、可運(yùn)動(dòng)的空間；要促進(jìn)文旅融合，開(kāi)展特色民俗文化活動(dòng)，打造特色旅游項(xiàng)目，推動(dòng)中軸線(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和科學(xué)利用；要結(jié)合城市更新工作，推動(dòng)歷史文化街區(qū)和其他集中成片傳統(tǒng)平房區(qū)實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新；要保護(hù)好中軸線(xiàn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)老字號(hào)原址、原貌，引導(dǎo)老字號(hào)進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)老字號(hào)健康發(fā)展，服務(wù)好周邊百姓。

從永定門(mén)到鐘樓鼓樓，北京中軸線(xiàn)展示了中華文明獨(dú)有的壯美和秩序，從昨天到今天，北京中軸線(xiàn)見(jiàn)證了中華民族從站起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史轉(zhuǎn)變。以《條例》實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化中軸線(xiàn)保護(hù)，努力走出具有北京特色的文化遺產(chǎn)保護(hù)利用之路，我們一定能夠擦亮這張北京歷史文化的“金名片”，讓古都綻放出更加絢麗的光彩。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：北京市人民防空辦公室

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