黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于有中國(guó)特色的馬克思主義的理論實(shí)踐、新中國(guó)成立后的歷史實(shí)踐以及當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，做出了在中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，必須加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的偉大戰(zhàn)略部署。十年來(lái)，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)不斷破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定譜寫(xiě)了嶄新篇章。

創(chuàng)新發(fā)展步伐日益加快

黨的十八大以來(lái)，黨中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展步伐日益加快。2021年我國(guó)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入達(dá)27864億元，比上年增長(zhǎng)14.2%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比創(chuàng)新高，達(dá)到2.44%。中國(guó)專利授權(quán)量從2013年20.8萬(wàn)件增加到2021年69.6萬(wàn)件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2021年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國(guó)科技創(chuàng)新能力在132個(gè)經(jīng)濟(jì)體中位列第12位，較上年再提升2位，穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。

更具體來(lái)看，創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用逐漸凸顯。一方面，我國(guó)的鋼鐵、石化、冶金、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)改造升級(jí)，加快向高值化、服務(wù)化、平臺(tái)化以及綠色化發(fā)展轉(zhuǎn)型。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)年均增長(zhǎng)29.8%。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。另一方面，我?guó)加大對(duì)新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快政策扶持力度。同時(shí)還充分發(fā)揮有為政府在經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展上有效制度供給作用，一系列法律規(guī)律和政策文件相繼出臺(tái)，打通了“政產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合中面臨的各種政策堵點(diǎn)、難點(diǎn)和困點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性以提升創(chuàng)新投入的產(chǎn)出效率。積極利用新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)推出關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的完善生態(tài)環(huán)境。支持有條件的地方建設(shè)科技創(chuàng)新中心，如建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥等綜合性國(guó)家科學(xué)中心，更好發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展的示范和引領(lǐng)作用。

協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢(shì)日益增強(qiáng)

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)報(bào)告2020》指出2012-2020年中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢(shì)頭，“十三五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)上升幅度較大。

從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)降低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47412元，農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，農(nóng)村居民人均可支配收入增速比城鎮(zhèn)居民高2.3個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化取得了顯著成效。截至2021年，動(dòng)力電、硬化路、4G網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)村村通，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)68%，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度。農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐也明顯加快，鄉(xiāng)旅、電商、直播、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合程度不斷深入。

從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)看，黨中央高度重視協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制支撐，特別是在空間治理單元選擇方面，日益由傳統(tǒng)四大板塊聚焦為更加強(qiáng)調(diào)細(xì)分和精準(zhǔn)的根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向劃分的中小尺度次區(qū)域，例如城市群、都市圈、資源型地區(qū)、邊疆地區(qū)、主體功能區(qū)等，同時(shí)在不同類型區(qū)域分化的過(guò)程中，更注重區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展背后的相關(guān)制度支撐，加快構(gòu)建中國(guó)特色的區(qū)際利益平衡、補(bǔ)償和協(xié)調(diào)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)“各美其美，美美與共”。

綠色發(fā)展成效日益顯著

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的地位和作用，特別是“兩山”理論在全國(guó)各地的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步昭示了我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心。

面對(duì)資源約束趨緊，碳排放超量等問(wèn)題，一方面，我國(guó)積極落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)整治、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“十三五”期間累計(jì)壓減鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上，全國(guó)累計(jì)退出煤礦5500處、退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上。另一方面，我國(guó)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，截止2021年年底，可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到10.6億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電可再生能源裝機(jī)容量均居世界第一。2015-2020年間，我國(guó)碳排放下降18.8%，超額完成預(yù)期約束性目標(biāo)，二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面基本扭轉(zhuǎn)。

此外，圍繞大氣、水體和土壤污染治理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)逐步完善，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)深入推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境改善成效顯著。在大氣環(huán)境方面，截止2021年，218個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占全部城市數(shù)的64.3%，339個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到87.5%。2021年，全國(guó)地表水Ⅰ—Ⅲ類斷面比例從“十三五”之前的66%升到了目前的84.9%；劣Ⅴ類水體比例下降至1.2%。在土壤環(huán)境方面，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境安全防線持續(xù)鞏固。

開(kāi)放發(fā)展程度日益深入

40多年的實(shí)踐多次證明，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，特別是當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)多變急變，黑天鵝、灰犀牛事件頻出，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、逆全球化思潮反復(fù)，單邊主義躁動(dòng)，全球投資貿(mào)易格局、金融貨幣格局以及治理體系等多方面都面臨前所未有的大變革。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，開(kāi)創(chuàng)了對(duì)外開(kāi)放日益深入的新局面。

2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。截至今年4月，全國(guó)已批準(zhǔn)設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成了覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域?qū)?、開(kāi)放層次深的開(kāi)放新高地。截至目前，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)在國(guó)家層面推出278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，在地方層面推廣了約1400項(xiàng)各地積極探索的制度創(chuàng)新成果，自貿(mào)區(qū)以不到全國(guó)千分之四的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)進(jìn)出口占全國(guó)17.3%，吸收外資占全國(guó)18.5%，充分支撐了我國(guó)向更高層次，更深水平的開(kāi)放，有效發(fā)揮了自貿(mào)區(qū)的“試驗(yàn)田”和壓力測(cè)試器作用。

此外，中國(guó)2013年主動(dòng)發(fā)起的“一帶一路”倡議契合了和平發(fā)展、合作共贏、多極秩序的世界發(fā)展潮流，獲得了越來(lái)越多國(guó)家的響應(yīng)和肯定。截至2022年6月，中國(guó)已經(jīng)與149個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。有關(guān)合作理念和主張寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件。今年上半年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額達(dá)6.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，占比提高到31.9%。2021年，中歐班列全年開(kāi)行1.5萬(wàn)列、運(yùn)送146萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)22%、29%，目前中歐班列已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)背景下暢通中歐貿(mào)易的“穩(wěn)定器”以及助力四川、重慶、河南等廣大內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)向開(kāi)放高地的重要支撐。

共享發(fā)展格局日益顯現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是我們黨對(duì)全體百姓的莊嚴(yán)承諾，更是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八大以來(lái)，我們始終注重始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一方面，我們不僅如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近1億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，更是在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，為共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，在“把蛋糕做大”的同時(shí)，我們也十分重視“把蛋糕分好”。我們把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平作為發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，截至2021年底，參加全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)已達(dá)13．6億人，參保覆蓋面穩(wěn)定在95％以上；全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10．3億人、2．3億人、2．8億人；全國(guó)社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)到13．5億人，電子社保卡領(lǐng)用人數(shù)超過(guò)5億。我國(guó)以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會(huì)保障體系已經(jīng)基本建成，是世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系。

當(dāng)前，根據(jù)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的要求，制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要正在穩(wěn)步推進(jìn)中。我們有理由相信，14億多中國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)前景可期，也必將為創(chuàng)造人類文明新形態(tài)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧！