針對當前市場主體和群眾最關心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難

——北京45項措施統(tǒng)籌防疫情經濟

在國務院發(fā)布扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施后，北京結合實際緊跟出臺一批實招。昨天，市政府印發(fā)了《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案》，針對當前市場主體和群眾最關心、最直接、最迫切的現(xiàn)實困難，提出了6個方面45條措施，全力統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長，以首善標準體現(xiàn)北京擔當、作出北京貢獻。

市發(fā)改委相關負責人表示，本市通過落實一批精準高效、操作性強、務實管用的舉措，穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)，讓市場主體和人民群眾應享盡享政策紅利，確保經濟運行在合理區(qū)間，努力實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標。

關鍵詞 紓困

1 科技型孵化器可獲減房租補貼

4月以來，本市出現(xiàn)了聚集性疫情和多點散發(fā)情況，目前本輪疫情已得到有效控制。疫情期間，一些接觸性服務業(yè)企業(yè)受到較為明顯的影響，在復工復產過程中也遇到了各種難題。此前，本市已經出臺18條紓困幫扶等措施，讓企業(yè)“緩口氣”“加把勁”。

最新出臺的《實施方案》則是在先前基礎上進一步加碼，精準支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)紓困發(fā)展。

根據方案，國有房租減免“即申即享”，2022年對承租京內各類國有房屋的在京注冊或在京納稅服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月房屋租金，其中對承租朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興等被列為疫情中高風險地區(qū)所在區(qū)國有房屋的，減免6個月房屋租金。

此外，符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門店為單位執(zhí)行；對承租非國有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的，經確認按照減免租金總額的50%給予補貼。

2 社保公積金“應緩盡緩”

“針對企業(yè)實際困難，突出快捷、精準、高效，本市打出降成本、擴融資、優(yōu)服務、拓市場等組合拳，推動助企紓困政策紅利加快直達市場主體，為經濟發(fā)展積蓄基本力量。”相關負責人說。

一批真金白銀的助企政策已經在路上：留抵退稅“直達快享”，確保6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應退盡退”；社會保險費和住房公積金“應緩盡緩”，擴大社保緩繳政策范圍，延長緩繳時限，受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金；水電氣“欠費不停供”，2022年底前補足，緩繳期間免收欠費滯納金，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%；開行“融資紓困直通車”，對政府性融資擔保機構2022年度新增小微企業(yè)融資擔保業(yè)務提供不高于實際發(fā)生代償總額20%的補償等；開展中小企業(yè)賬款清欠專項行動，200萬元以上的貨物和服務采購項目、400萬元以上的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留40%以上預算總額專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)比例不低于70%。

關鍵詞 產業(yè)

1 及時解決物流運輸、入境返京等困難

二季度以來，部分企業(yè)面臨物流不暢通、復工不協(xié)調等問題。為此，北京將完善疫情防控、保通保暢、復工復產等工作機制，全力保障企業(yè)穩(wěn)定生產、項目順利推進。“本市將積極穩(wěn)妥有序推進復工復產，分場景分類別及時更新、動態(tài)調整疫情防控指引。”相關負責人說。

方案也明確，市區(qū)聯(lián)動及時解決已復工企業(yè)因疫情防控產生的到崗用工、配套企業(yè)復工復產、物流運輸、入境返京等實際困難，健全分級分類、動態(tài)管理的重點企業(yè)“白名單”制度等。

此外，北京將全力保通保暢，加大全國統(tǒng)一制式通行證發(fā)放力度，市域內及河北省應急物資中轉站建設運維資金由政府性資金承擔；繼續(xù)推動公路轉鐵路運輸，研究建立礦建材料等重點貨品“公轉鐵”運輸成本差額政府、鐵路部門、企業(yè)三方共擔機制等。

2 開展高精尖產業(yè)強鏈補鏈行動

目前，本市經濟出現(xiàn)了一些積極態(tài)勢，1月到4月固定資產投資增長8.9%，信息服務業(yè)保持兩位數增長，實際利用外資、進出口總額分別增長26.6%、18.9%。

“本市將加快布局京津冀協(xié)同重點領域產業(yè)鏈，開展高精尖產業(yè)強鏈補鏈行動，對龍頭企業(yè)圍繞重點領域在京津冀范圍提升產業(yè)鏈保供能力的，給予一攬子支持。”相關負責人說，下一步，北京將強化科技創(chuàng)新和優(yōu)勢產業(yè)對經濟增長的支撐作用，筑牢經濟發(fā)展基礎；促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展，支持平臺企業(yè)參與智慧城市建設，落地一批智慧交通、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧家庭應用場景項目，支持平臺企業(yè)推廣數字經濟新模式，拓展“互聯(lián)網+”消費場景，加快推進居家生活和居家辦公一體化發(fā)展；支持平臺企業(yè)依法依規(guī)境內外上市，修訂中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)系列資金支持政策等；支持落地一批智能化綠色化數字化技術改造項目，對符合條件的“新智造100”項目和綠色低碳項目給予不超過總投資30%的分檔支持，對“專精特新”中小企業(yè)數字化賦能項目給予不超過合同額20%的獎勵；對受疫情影響嚴重的地區(qū)和行業(yè)企業(yè)申請北京證券交易所上市、全國股轉系統(tǒng)掛牌的，實施專人對接、即報即審、審過即發(fā)。

關鍵詞 消費

1 “以舊換新”新能源車可獲補貼

數據顯示，1月到4月服務消費和網上消費保持正增長，占總消費比重持續(xù)提高。突發(fā)疫情之下，消費也受到一定沖擊。因此，《實施方案》中有不少措施都瞄準了提振消費。

“本市將加快恢復大宗消費和新型消費，更大力度挖掘消費潛力。發(fā)揮消費基礎性作用，加大消費促進力度，積極培育消費新增長點。”相關負責人說。

對于備受關注的促進汽車等大宗消費方面，將對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。2022年底前，對符合條件“以舊換新”購買新能源車的給予最高不超過1萬元/臺補貼。

相關負責人也表示，本市堅持“房住不炒”，穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。同時，建立家裝企業(yè)和家裝人員“白名單”制度，落實“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求，有效帶動家裝、家居和家電消費。

2 聯(lián)合外賣平臺發(fā)餐飲消費券

當前，本市餐飲依舊維持禁止堂食的措施。對此，本市將推動餐飲企業(yè)恢復發(fā)展，聯(lián)合外賣平臺企業(yè)發(fā)放餐飲消費券，對平臺企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關費用予以補貼。

促進餐飲和文化體育娛樂消費回暖的措施還包括：將納入全市生活服務業(yè)發(fā)展項目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實際投資額50%的資金支持；舉辦第十屆惠民文化消費季，鼓勵旅游平臺企業(yè)、旅行社開發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實踐項目；打造20條“京郊之夏”鄉(xiāng)村旅游精品線路，推出延慶消夏、密云休閑等10個“微度假”目的地；支持精品民宿發(fā)展，各生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年內落地1到2個生態(tài)文旅項目。

關鍵詞 穩(wěn)增長

經濟持續(xù)恢復發(fā)展良好態(tài)勢不會改變

目前，全市重大投資項目儲備庫中億元以上項目超2000個、項目總投資較上年同期增長近7000億元，已形成“謀劃一批，儲備一批，開工一批，投產一批”的滾動接續(xù)機制，有力支撐全市投資平穩(wěn)運行。

作為經濟增長的重要推動力，本市也將推進重大項目建設，加大有效投資力度。相關負責人介紹，下一步將制定推進現(xiàn)代化基礎設施體系建設實施方案，持續(xù)激發(fā)民間投資，2022年6月底前完成首批項目推介、總投資1000億元以上。同時，提升投資項目落地效率，加快辦理重大投資項目審批手續(xù)；結合“十四五”規(guī)劃年內完成兩批重大投資項目征集儲備，推動一批報建審批階段重大項目提前開工建設。

“疫情沖擊是階段性的、暫時的，長期來看本市經濟持續(xù)恢復發(fā)展的良好態(tài)勢不會改變，北京有‘穩(wěn)’的基礎、‘進’的后勁。我們有信心、有能力、有條件推動經濟平穩(wěn)增長和高質量發(fā)展。”相關負責人介紹，本市將確保政策落實到企業(yè)、落實到項目、落實到關鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)二季度目標，保持經濟運行在合理區(qū)間，為全國統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展作出北京貢獻。(北京日報記者 曹政)

來源：北京日報