針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)主體和群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)困難

——北京45項(xiàng)措施統(tǒng)籌防疫情經(jīng)濟(jì)

在國(guó)務(wù)院發(fā)布扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施后，北京結(jié)合實(shí)際緊跟出臺(tái)一批實(shí)招。昨天，市政府印發(fā)了《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》，針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)主體和群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)困難，提出了6個(gè)方面45條措施，全力統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以首善標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)北京擔(dān)當(dāng)、作出北京貢獻(xiàn)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市通過(guò)落實(shí)一批精準(zhǔn)高效、操作性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用的舉措，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)，讓市場(chǎng)主體和人民群眾應(yīng)享盡享政策紅利，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

關(guān)鍵詞 紓困

1 科技型孵化器可獲減房租補(bǔ)貼

4月以來(lái)，本市出現(xiàn)了聚集性疫情和多點(diǎn)散發(fā)情況，目前本輪疫情已得到有效控制。疫情期間，一些接觸性服務(wù)業(yè)企業(yè)受到較為明顯的影響，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中也遇到了各種難題。此前，本市已經(jīng)出臺(tái)18條紓困幫扶等措施，讓企業(yè)“緩口氣”“加把勁”。

最新出臺(tái)的《實(shí)施方案》則是在先前基礎(chǔ)上進(jìn)一步加碼，精準(zhǔn)支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)紓困發(fā)展。

根據(jù)方案，國(guó)有房租減免“即申即享”，2022年對(duì)承租京內(nèi)各類國(guó)有房屋的在京注冊(cè)或在京納稅服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免3個(gè)月房屋租金，其中對(duì)承租朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、房山、通州、大興等被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在區(qū)國(guó)有房屋的，減免6個(gè)月房屋租金。

此外，符合條件的連鎖超市、便利店、餐飲企業(yè)以門(mén)店為單位執(zhí)行；對(duì)承租非國(guó)有房屋的科技型孵化器為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免房租的，經(jīng)確認(rèn)按照減免租金總額的50%給予補(bǔ)貼。

2 社保公積金“應(yīng)緩盡緩”

“針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難，突出快捷、精準(zhǔn)、高效，本市打出降成本、擴(kuò)融資、優(yōu)服務(wù)、拓市場(chǎng)等組合拳，推動(dòng)助企紓困政策紅利加快直達(dá)市場(chǎng)主體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

一批真金白銀的助企政策已經(jīng)在路上：留抵退稅“直達(dá)快享”，確保6月30日前符合條件的企業(yè)存量留抵稅額“應(yīng)退盡退”；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金“應(yīng)緩盡緩”，擴(kuò)大社保緩繳政策范圍，延長(zhǎng)緩繳時(shí)限，受疫情影響的企業(yè)等用人單位，可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金；水電氣“欠費(fèi)不停供”，2022年底前補(bǔ)足，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金，將中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%；開(kāi)行“融資紓困直通車(chē)”，對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償?shù)?；開(kāi)展中小企業(yè)賬款清欠專項(xiàng)行動(dòng)，200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留40%以上預(yù)算總額專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)

1 及時(shí)解決物流運(yùn)輸、入境返京等困難

二季度以來(lái)，部分企業(yè)面臨物流不暢通、復(fù)工不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。為此，北京將完善疫情防控、保通保暢、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作機(jī)制，全力保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、項(xiàng)目順利推進(jìn)。“本市將積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，分場(chǎng)景分類別及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整疫情防控指引。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

方案也明確，市區(qū)聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決已復(fù)工企業(yè)因疫情防控產(chǎn)生的到崗用工、配套企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸、入境返京等實(shí)際困難，健全分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度等。

此外，北京將全力保通保暢，加大全國(guó)統(tǒng)一制式通行證發(fā)放力度，市域內(nèi)及河北省應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)維資金由政府性資金承擔(dān)；繼續(xù)推動(dòng)公路轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸，研究建立礦建材料等重點(diǎn)貨品“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸成本差額政府、鐵路部門(mén)、企業(yè)三方共擔(dān)機(jī)制等。

2 開(kāi)展高精尖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)

目前，本市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些積極態(tài)勢(shì)，1月到4月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.9%，信息服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)26.6%、18.9%。

“本市將加快布局京津冀協(xié)同重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展高精尖產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，對(duì)龍頭企業(yè)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域在京津冀范圍提升產(chǎn)業(yè)鏈保供能力的，給予一攬子支持。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，北京將強(qiáng)化科技創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，支持平臺(tái)企業(yè)參與智慧城市建設(shè)，落地一批智慧交通、智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧家庭應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，支持平臺(tái)企業(yè)推廣數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)場(chǎng)景，加快推進(jìn)居家生活和居家辦公一體化發(fā)展；支持平臺(tái)企業(yè)依法依規(guī)境內(nèi)外上市，修訂中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)系列資金支持政策等；支持落地一批智能化綠色化數(shù)字化技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)符合條件的“新智造100”項(xiàng)目和綠色低碳項(xiàng)目給予不超過(guò)總投資30%的分檔支持，對(duì)“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化賦能項(xiàng)目給予不超過(guò)合同額20%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)企業(yè)申請(qǐng)北京證券交易所上市、全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的，實(shí)施專人對(duì)接、即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)。

關(guān)鍵詞 消費(fèi)

1 “以舊換新”新能源車(chē)可獲補(bǔ)貼

數(shù)據(jù)顯示，1月到4月服務(wù)消費(fèi)和網(wǎng)上消費(fèi)保持正增長(zhǎng)，占總消費(fèi)比重持續(xù)提高。突發(fā)疫情之下，消費(fèi)也受到一定沖擊。因此，《實(shí)施方案》中有不少措施都瞄準(zhǔn)了提振消費(fèi)。

“本市將加快恢復(fù)大宗消費(fèi)和新型消費(fèi)，更大力度挖掘消費(fèi)潛力。發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用，加大消費(fèi)促進(jìn)力度，積極培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)于備受關(guān)注的促進(jìn)汽車(chē)等大宗消費(fèi)方面，將對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。2022年底前，對(duì)符合條件“以舊換新”購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。

相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，本市堅(jiān)持“房住不炒”，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。同時(shí)，建立家裝企業(yè)和家裝人員“白名單”制度，落實(shí)“散裝散建”從業(yè)人員“一登三查”要求，有效帶動(dòng)家裝、家居和家電消費(fèi)。

2 聯(lián)合外賣(mài)平臺(tái)發(fā)餐飲消費(fèi)券

當(dāng)前，本市餐飲依舊維持禁止堂食的措施。對(duì)此，本市將推動(dòng)餐飲企業(yè)恢復(fù)發(fā)展，聯(lián)合外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券，對(duì)平臺(tái)企業(yè)2022年6月減免的暫停堂食餐飲商戶相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

促進(jìn)餐飲和文化體育娛樂(lè)消費(fèi)回暖的措施還包括：將納入全市生活服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和支持范圍的餐飲企業(yè)，最高給予審定實(shí)際投資額50%的資金支持；舉辦第十屆惠民文化消費(fèi)季，鼓勵(lì)旅游平臺(tái)企業(yè)、旅行社開(kāi)發(fā)暑期青少年戶外體育、科普、文化等實(shí)踐項(xiàng)目；打造20條“京郊之夏”鄉(xiāng)村旅游精品線路，推出延慶消夏、密云休閑等10個(gè)“微度假”目的地；支持精品民宿發(fā)展，各生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年內(nèi)落地1到2個(gè)生態(tài)文旅項(xiàng)目。

關(guān)鍵詞 穩(wěn)增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)不會(huì)改變

目前，全市重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中億元以上項(xiàng)目超2000個(gè)、項(xiàng)目總投資較上年同期增長(zhǎng)近7000億元，已形成“謀劃一批，儲(chǔ)備一批，開(kāi)工一批，投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制，有力支撐全市投資平穩(wěn)運(yùn)行。

作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，本市也將推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加大有效投資力度。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將制定推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)實(shí)施方案，持續(xù)激發(fā)民間投資，2022年6月底前完成首批項(xiàng)目推介、總投資1000億元以上。同時(shí)，提升投資項(xiàng)目落地效率，加快辦理重大投資項(xiàng)目審批手續(xù)；結(jié)合“十四五”規(guī)劃年內(nèi)完成兩批重大投資項(xiàng)目征集儲(chǔ)備，推動(dòng)一批報(bào)建審批階段重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)。

“疫情沖擊是階段性的、暫時(shí)的，長(zhǎng)期來(lái)看本市經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，北京有‘穩(wěn)’的基礎(chǔ)、‘進(jìn)’的后勁。我們有信心、有能力、有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市將確保政策落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)二季度目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為全國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出北京貢獻(xiàn)。(北京日?qǐng)?bào)記者 曹政)

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)