黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列具有原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這些新理念新思想新戰(zhàn)略每隔兩年多就結(jié)集出版一卷，從2012年11月15日（第一卷的首篇文章發(fā)表時間）到2022年5月10日（第四卷的末篇文章發(fā)表時間），共出版了四卷《習(xí)近平談治國理政》。這四卷《習(xí)近平談治國理政》是以習(xí)近平同志為核心的黨中央近十年治國理政思想和實踐的集中總結(jié)，在宣傳黨的創(chuàng)新理論、激揚(yáng)人民奮斗實踐、展示中國良好形象方面發(fā)揮了重要作用，是揭示中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的“思想密鑰”，為國際社會了解中國、讀懂中國打開了一扇“思想之窗”。

在中國如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的新發(fā)展階段，為了推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，激勵廣大干部群眾更好奮進(jìn)新征程、建功新時代，為了幫助國際社會及時了解這一重要思想的最新發(fā)展，增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國人民過去為什么能夠成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功的認(rèn)識，加深對中國之路、中國之治、中國之理的理解，《習(xí)近平談治國理政》第四卷應(yīng)時出版?！读?xí)近平談治國理政》第四卷集中反映了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新成果，反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在中華大地上全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實踐，反映了黨和國家勇敢應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情進(jìn)行的偉大斗爭，為推動構(gòu)建人類命運共同體、建設(shè)美好世界作出的最新貢獻(xiàn)。這是把握新發(fā)展階段習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得的原創(chuàng)性思想、變革性實踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果的最新文獻(xiàn)；是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最新發(fā)展的權(quán)威著作，為黨和人民在新時代新征程上守正創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行提供了最新教材。

堅定走“中國之路”的信心 

《習(xí)近平談治國理政》第四卷的第一個專題是“掌握歷史主動，在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。這和第一卷、第二卷、第三卷的專題設(shè)置是一致的。第一卷的第一個專題是“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，第二卷的第一個專題是“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，第三卷的第一個專題是“譜寫新時代中國特色社會主義新篇章”。由此可見，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政一以貫之的思想主題和歷史使命。黨的基本理論、基本路線、基本方略，都是緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題展開。治國理政確立的總體布局、戰(zhàn)略布局，以及實施各項大政方針?biāo)⒆愕男掳l(fā)展階段、貫徹的新發(fā)展理念、構(gòu)建的新發(fā)展格局、推動的高質(zhì)量發(fā)展，都是為了寫好中國特色社會主義這篇大文章。

在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，中國特色社會主義文化是精神力量，四者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。其中，“道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命”?！读?xí)近平談治國理政》第四卷中明確提及的道路有“中國特色社會主義道路”“五個必由之路”“中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路”“高質(zhì)量發(fā)展之路”“中國特色社會主義政治發(fā)展道路”“中國人權(quán)發(fā)展道路”“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”“中國特色強(qiáng)軍之路”等。這些道路或者是從發(fā)展的不同維度提出，或者是從具體發(fā)展領(lǐng)域提出，但都可以涵括在中國特色社會主義道路之中。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中強(qiáng)調(diào)，“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路”。在新發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在尊重歷史規(guī)律、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、科學(xué)預(yù)見風(fēng)險挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng)作為的基礎(chǔ)上，掌握了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史主動，增強(qiáng)了走中國特色社會主義道路的歷史自覺，堅定了走中國特色社會主義道路的歷史自信。

全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國是我國要實現(xiàn)的第二個百年奮斗目標(biāo)。中國式現(xiàn)代化道路是達(dá)至這一目標(biāo)的必由之路。中國式現(xiàn)代化道路是從現(xiàn)代化維度對中國特色社會主義道路所作的概念表達(dá)。習(xí)近平總書記2021年1月11日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)，“我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”。這是對中國式現(xiàn)代化道路本質(zhì)特征和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家基本內(nèi)涵的科學(xué)概括與總結(jié)，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持的方向。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話中指出，“我們堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”。這是中國式現(xiàn)代化道路作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的標(biāo)識性概念第一次被明確提出來。黨的十九屆六中全會再次強(qiáng)調(diào)指出，“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”。這從黨百年奮斗的角度揭示了中國式現(xiàn)代化道路的世界歷史意義。習(xí)近平總書記2021年11月11日在黨的十九屆六中全會第二次全體會議上發(fā)表了重要講話，他在闡述中國共產(chǎn)黨的成就和貢獻(xiàn)時指出，中國走出了中國式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，這些創(chuàng)舉破解了人類社會發(fā)展的諸多難題，“摒棄了西方以資本為中心的現(xiàn)代化、兩極分化的現(xiàn)代化、物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化、對外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化老路，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案”。這從對比、超越的角度揭示了中國式現(xiàn)代化道路的特征和優(yōu)越性。

歷史已經(jīng)證明，沿著中國特色社會主義道路，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造了一個又一個奇跡，取得了一個又一個勝利。如今，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。中國共產(chǎn)黨要完成為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福、為世界謀大同、為人類謀進(jìn)步的歷史使命，只有堅持走中國特色社會主義道路才能使命必達(dá)。

彰顯“中國之治”的優(yōu)越性

《習(xí)近平談治國理政》第四卷的第五個專題是“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”，這個專題收錄了習(xí)近平總書記的五篇講話，分別是“做好疫情防控重點工作”、“全面加強(qiáng)黨中央對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作”、“使偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量”、“保持戰(zhàn)略定力，抓細(xì)抓實各項防疫工作”。其中，“使偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量”一文是習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上講話的一部分，他用五個“抗疫斗爭偉大實踐再次證明”總結(jié)了我們在抗疫斗爭中積累的重要經(jīng)驗和收獲的深刻啟示。其中，習(xí)近平總書記在第三條中指出，“抗疫斗爭偉大實踐再次證明，中國特色社會主義制度所具有的顯著優(yōu)勢，是抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)、提高國家治理效能的根本保證。衡量一個國家的制度是否成功、是否優(yōu)越，一個重要方面就是看其在重大風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，能不能號令四面、組織八方共同應(yīng)對。我國社會主義制度具有非凡的組織動員能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、貫徹執(zhí)行能力，能夠充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢，這次抗疫斗爭有力彰顯了我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)越性”。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。習(xí)近平總書記2021年1月11日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出，“最近一段時間以來，世界最主要的特點就是一個‘亂’字，而這個趨勢看來會延續(xù)下去。這次應(yīng)對新冠肺炎疫情全球大流行，各國的領(lǐng)導(dǎo)力和制度優(yōu)越性如何，高下立判”。“中國之治”與“西方之亂”的對比彰顯了中國制度的優(yōu)越性和國家治理的效能。“中國之治”使那些鼓吹“中國崩潰”、宣揚(yáng)“歷史終結(jié)”的論調(diào)自然破了產(chǎn)。“治”和“亂”是評價治理效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。“中國之治”是中國制度體系和國家治理呈現(xiàn)出來的效果，我們還需要進(jìn)一步深刻總結(jié)能夠達(dá)至“中國之治”的原因，以實現(xiàn)國家長治久安和中華民族永續(xù)發(fā)展。

《習(xí)近平談治國理政》第四卷，從堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持有效擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給、堅持不斷優(yōu)化體制機(jī)制等方面給出了“中國之治”的答案。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本保證。中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國人民能夠團(tuán)結(jié)起來、組織起來、凝聚起來，在重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，充分發(fā)揮集中力量辦大事、辦好事、辦難事的優(yōu)勢?！读?xí)近平談治國理政》第四卷第二個專題是“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，第二十一個專題是“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”，這兩個專題強(qiáng)調(diào)了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要性和如何以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。

堅持有效擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給。中國對公共產(chǎn)品的持續(xù)供給和升級，規(guī)模之大、速度之快令世界贊嘆。中國脫貧攻堅取得的勝利，全面建成小康社會的成就為世界減貧作出了重要貢獻(xiàn)。中國正在扎實推進(jìn)共同富裕，致力于在新發(fā)展階段使共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展?！读?xí)近平談治國理政》第四卷第十個專題是“積極發(fā)展全過程人民民主”，第十一個專題是“加快建設(shè)社會主義法治國家”，第十二個專題是“推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”，第十三個專題是“以保障和改善民生為重點加強(qiáng)社會建設(shè)”，第十四個專題是“堅持人與自然和諧共生”，這幾個專題從廣義上來說，無論是民主、法治，還是文化、社會保障和生態(tài)文明建設(shè)，都可以認(rèn)為是為擴(kuò)大公共產(chǎn)品供給提供服務(wù)。第十八個專題“弘揚(yáng)全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運共同體”，第十九個專題“完善全球治理，踐行真正的多邊主義”，第二十個專題“推動‘一帶一路’建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”，都可以視作中國為世界提供的公共產(chǎn)品。從狹義上來說，保障和改善民生是最直接的公共產(chǎn)品供給。新發(fā)展階段，我們的發(fā)展目的是為了不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，通過讓人民群眾共享更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展成果，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

堅持不斷優(yōu)化體制機(jī)制。中國通過持續(xù)推進(jìn)全面深化改革開放，推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動增長，不斷實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換升級。第七個專題是“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”，第八個專題是“堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”，第九個專題“全面深化改革開放”，這幾個專題系統(tǒng)闡釋了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的新發(fā)展階段，所遵循的發(fā)展理念以及適應(yīng)發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢而作出的構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策。

闡明“中國之理”的創(chuàng)新性

實踐沒有止境，理論創(chuàng)新也沒有止境。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加、世界進(jìn)入新的動蕩變革期的復(fù)雜局面，面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實踐，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行新的深邃思考和科學(xué)判斷，提出了一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步科學(xué)回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，開辟了馬克思主義發(fā)展的新境界。《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新成果，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新發(fā)展。

《習(xí)近平談治國理政》第四卷對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想做了新定位。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上提出“兩個結(jié)合”，即“把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”。這是中國共產(chǎn)黨人第一次提出馬克思主義中國化“兩個結(jié)合”的重大創(chuàng)新性論斷。這一論斷的提出把原來的馬克思主義基本原理同中國具體實際結(jié)合的“一個結(jié)合”拓展為“兩個結(jié)合”。這種拓展的意義在于，一方面，把“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”從“中國具體實際”中剝離出來，使馬克思主義中國化的機(jī)理更加具體細(xì)致；另一方面，也彰顯了以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時代價值的重視和挖掘。黨的十九屆六中全會提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍”的新表述。這一表述，標(biāo)注了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在馬克思主義發(fā)展史上、在中華文化思想和中國精神發(fā)展史上、在馬克思主義中國化發(fā)展史上達(dá)到的新理論高度，是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和理論意義的新定位。

《習(xí)近平談治國理政》第四卷全景展現(xiàn)了新發(fā)展階段黨的創(chuàng)新理論的最新進(jìn)展。在新發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“堅持解放思想、實事求是、守正創(chuàng)新，更好把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，堅持用馬克思主義之‘矢’去射新時代中國之‘的’”，續(xù)寫了馬克思主義中國化時代化新篇章。從《習(xí)近平談治國理政》第四卷的專題設(shè)置來看，全書設(shè)置的21個專題，收錄的109篇文章，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等黨和國家事業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域各方面，體現(xiàn)了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的內(nèi)在統(tǒng)一，全景式展現(xiàn)了新發(fā)展階段習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新進(jìn)展。

在更具體的內(nèi)容表述方面，根據(jù)發(fā)展階段、要求、目標(biāo)、任務(wù)、條件等的變化，增加了一些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，如以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，發(fā)展全過程人民民主，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，弘揚(yáng)全人類共同價值，踐行真正的多邊主義，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命等表述。新增加的這些戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，是黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識深化和理論創(chuàng)新的最新重大成果。

《習(xí)近平談治國理政》第四卷進(jìn)一步升華了人民立場，提出“人民至上”論。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場。《習(xí)近平談治國理政》第四卷第三個專題“始終堅持人民至上”，收錄了五篇文章，分別是“堅持人民至上”，“民心是最大的政治”，“打江山、守江山，守的是人民的心”，“民之所憂我必念之，民之所盼我必行之”，“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的”。堅持人民至上，是堅持歷史唯物主義的根本體現(xiàn)，是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一根紅線。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是為人民代言、為人民立言的科學(xué)理論，實質(zhì)上就是“人民至上論”“人民幸福論”，充分展現(xiàn)了“以百姓心為心”的真摯情懷和“依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”的博大境界。無論是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，還是解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，無論是推進(jìn)平安中國、健康中國、美麗中國建設(shè)，還是堅持“人民至上、生命至上”打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，習(xí)近平總書記都對人民利益盡心盡責(zé)，對百姓冷暖念茲在茲，始終把人民放在心中最高位置，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。《習(xí)近平談治國理政》第四卷深刻闡釋了“江山就是人民，人民就是江山”，“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民”，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”的樸素道理。

（作者系中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院基本理論研究室主任、研究員）

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