走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路,開創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面

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走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路,開創(chuàng)維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面

國(guó)家安全是國(guó)家生存和發(fā)展的前提,維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,準(zhǔn)確分析國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化的新特點(diǎn)新趨勢(shì),科學(xué)總結(jié)了維護(hù)國(guó)家安全的歷史經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性提出了總體國(guó)家安全觀,極大深化了我們黨對(duì)國(guó)家安全的理論認(rèn)識(shí),全面指導(dǎo)和推進(jìn)了國(guó)家安全工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀在黨的十九大報(bào)告中被納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,并寫入黨章??傮w國(guó)家安全觀的提出和發(fā)展,為在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,努力開創(chuàng)國(guó)家安全工作新局面和堅(jiān)持走中國(guó)特色國(guó)家安全道路,提供了根本遵循和行動(dòng)指南。

一、國(guó)家安全思想和理論的歷史性飛躍

當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富,時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜,維護(hù)國(guó)家安全面臨新形勢(shì)和新要求??傮w國(guó)家安全觀正是在對(duì)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)的深刻思考、對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的實(shí)踐探索中提出并不斷發(fā)展??傮w國(guó)家安全觀正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于國(guó)家安全戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了系統(tǒng)完整的理論體系。

總體國(guó)家安全觀把馬克思主義關(guān)于國(guó)家安全思想和理論與中國(guó)的國(guó)家安全實(shí)踐緊密結(jié)合起來,順應(yīng)世界歷史發(fā)展,系統(tǒng)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,如何適應(yīng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵階段所面臨的安全問題和安全需求這一重大命題,是馬克思主義國(guó)家安全思想和理論的最新成果,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色國(guó)家安全思想和理論的歷史性飛躍。總體國(guó)家安全觀是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家安全捍衛(wèi)國(guó)家利益實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想,標(biāo)志著我們黨對(duì)維護(hù)國(guó)家安全基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

總體國(guó)家安全觀堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,運(yùn)用總體思維和系統(tǒng)思維,以寬廣的世界視野和深邃的歷史眼光認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家安全,明確“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危,是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則”,揭示了中國(guó)特色國(guó)家安全的本質(zhì)特征,提出了一系列具有原創(chuàng)性和時(shí)代性的重要觀點(diǎn)。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

總體國(guó)家安全觀傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化,總結(jié)我們黨維護(hù)國(guó)家安全的理論和實(shí)踐成果,緊密地將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,開辟了國(guó)家安全治理的新途徑,為推動(dòng)和完善全球治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案??傮w國(guó)家安全觀也經(jīng)受住了關(guān)系到國(guó)家安全全局的一些重大風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn),顯示出了巨大生命力,并必將隨著國(guó)家安全實(shí)踐的不斷深入推進(jìn)而得到豐富和發(fā)展。

二、走中國(guó)特色國(guó)家安全道路

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,就是要堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義國(guó)家安全理論,就是要堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色國(guó)家安全道路。

堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路,歸根結(jié)底是為了確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷。走中國(guó)特色的國(guó)家安全道路,必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民安全、政治安全、國(guó)家利益至上相統(tǒng)一,健全國(guó)家安全制度體系、戰(zhàn)略體系、法治體系、政策體系、人才體系和運(yùn)行機(jī)制,有效維護(hù)國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益,探索不同于傳統(tǒng)大國(guó)武力爭(zhēng)霸的和平發(fā)展模式,破解所謂“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯。

國(guó)家安全道路選擇必須考慮國(guó)家安全的現(xiàn)實(shí)關(guān)切及其實(shí)現(xiàn)的客觀條件。當(dāng)今世界,殖民主義、霸權(quán)主義的老路不僅走不通,而且一定會(huì)碰得頭破血流。所以中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,不干涉別國(guó)內(nèi)政,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。這種戰(zhàn)略上的清醒和自覺,來源于對(duì)演變中的全球政治的深刻理解和認(rèn)識(shí)。中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)開放條件下的國(guó)家安全,積極推動(dòng)國(guó)家安全與國(guó)際安全的良性互動(dòng)。在國(guó)內(nèi)安全上,突出表現(xiàn)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,通過國(guó)家治理的完善和進(jìn)步,謀求社會(huì)穩(wěn)定,努力打造平安中國(guó);而在國(guó)際安全上,則突出表現(xiàn)在開展廣泛的國(guó)際合作、建設(shè)性地參與國(guó)際事務(wù),以共同利益為牽引強(qiáng)化共識(shí),破解安全難題。

必須強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)是要做更好的自己,謀求民族復(fù)興,目的并不是超越美國(guó)或針對(duì)哪一個(gè)特定國(guó)家。中國(guó)正在發(fā)生的社會(huì)變革,雖然與開放政策緊密相關(guān),但更多表現(xiàn)為社會(huì)活力的迸發(fā)和自身進(jìn)步,體現(xiàn)在國(guó)家治理模式和維護(hù)安全模式的不斷完善和自主創(chuàng)新,絕非屬于排他性的擴(kuò)張。堅(jiān)定奉行積極防御戰(zhàn)略,既是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在的本質(zhì)要求,實(shí)際上也適應(yīng)世界局勢(shì)發(fā)展變化所提出的客觀要求,中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起,只有不斷推進(jìn)和平發(fā)展合作,世界才有更美好的未來。積極防御與我國(guó)傳統(tǒng)和合戰(zhàn)略文化一脈相承,但其內(nèi)涵也在拓展并被賦予了時(shí)代意義。堅(jiān)持積極防御,既是中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì),也是國(guó)家軟實(shí)力的重要標(biāo)志和體現(xiàn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,堅(jiān)持積極防御,將進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)維護(hù)國(guó)家利益的正義性與合法性。當(dāng)然,積極防御并不意味著一味退縮,對(duì)于必須維護(hù)的核心關(guān)切,既要敢于斗爭(zhēng)也要敢于勝利,只有做到義利并舉剛?cè)峒鏉?jì),才能承擔(dān)起大國(guó)的歷史責(zé)任,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大更積極作用。

三、在世界變局中實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安

世界變局加速演進(jìn),雖然國(guó)際安全形勢(shì)仍然保持著總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),但是不穩(wěn)定不確定風(fēng)險(xiǎn)上升,國(guó)際安全治理存在諸多缺失,國(guó)際安全秩序受到考驗(yàn)和沖擊。在世界變局中,中國(guó)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,走和平發(fā)展道路,絕不是權(quán)宜之計(jì),也不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是理論自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。

一個(gè)時(shí)期以來,總有一些人認(rèn)為,世界變局深度展開,中國(guó)過去曾擁有了幾十年的機(jī)遇期已經(jīng)成為歷史,美國(guó)對(duì)華政策的重大調(diào)整將使中國(guó)失去原有的發(fā)展條件。殊不知,機(jī)遇從來就不是別人恩賜的,而是掌握在自己手中,在于在內(nèi)外局勢(shì)發(fā)展變化之中能夠因勢(shì)利導(dǎo)進(jìn)退有度,爭(zhēng)得戰(zhàn)略主動(dòng)。何況世界變局中權(quán)力結(jié)構(gòu)及其慣性束縛都會(huì)出現(xiàn)松弛,中國(guó)可以借助的力量不是減少了,而是明顯增多了,發(fā)揮作用的空間也將得到拓展。與以往相比,戰(zhàn)略機(jī)遇的內(nèi)涵和外延已發(fā)展變化,在當(dāng)前表現(xiàn)出更明顯的多面性、轉(zhuǎn)換性和可塑性。國(guó)際秩序和全球治理進(jìn)入變革和重塑期,為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)謀求生存與發(fā)展,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用和提升影響力提供了有利條件;當(dāng)然,如果應(yīng)對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,就可能在變局中錯(cuò)失機(jī)遇,發(fā)展勢(shì)頭遭受重大挫折。國(guó)際關(guān)系復(fù)雜化發(fā)展在總體上有利于維持世界局勢(shì)的總體平穩(wěn),也有利于牽制大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的極端發(fā)展,促進(jìn)大國(guó)關(guān)系的進(jìn)化。但也應(yīng)看到,強(qiáng)權(quán)政治和資本擴(kuò)張具有貪婪本性,越是在遇到困難時(shí)其反噬能力越不可低估。用好變化之勢(shì)而不是被變化所困,在變局變化中才能不會(huì)迷失方向。

新中國(guó)70多年的發(fā)展和40多年的改革開放,已經(jīng)使中國(guó)與外部世界的關(guān)系進(jìn)入可預(yù)期的良性互動(dòng)的長(zhǎng)期進(jìn)程,更多的國(guó)家和人民將會(huì)越來越真切地感受到由于中國(guó)發(fā)展所帶來的收益,感受到中國(guó)是維護(hù)國(guó)際安全和全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要力量,也是促進(jìn)地區(qū)和世界增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。中國(guó)不僅要在實(shí)踐方面妥善處理好面臨的各種安全挑戰(zhàn),而且要在理論觀念方面為世界做出具有引領(lǐng)性的貢獻(xiàn),總體國(guó)家安全觀高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟,就是要推動(dòng)全球安全治理朝著更加公平、合理、有效的方向發(fā)展。

維護(hù)國(guó)家安全需要順應(yīng)世界發(fā)展潮流,戰(zhàn)略籌劃要有大國(guó)戰(zhàn)略境界和遠(yuǎn)見,這也是中國(guó)所具有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),總體國(guó)家安全觀具有歷史穿透力。要實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo),關(guān)鍵還是在于把握自身定位,并能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和適應(yīng)全球政治發(fā)展演變的基本趨勢(shì)和特征變化,站在歷史正確一邊,順應(yīng)歷史進(jìn)程謀求戰(zhàn)略創(chuàng)新,為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供可靠的安全保障。

責(zé)任編輯:吳自強(qiáng)校對(duì):張弛最后修改:
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