三、堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路

在國防和軍隊(duì)建設(shè)的整體布局上，我軍大力深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路。

（一）政治建軍

人民軍隊(duì)有一個(gè)根本原則，那就是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨指揮槍而不是槍指揮黨。歷史表明，不把軍隊(duì)牢牢掌握在黨的手中，搞得兵散將離，最后的結(jié)果必然是國家四分五裂、人民生靈涂炭。必須牢牢堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把這一條當(dāng)作人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子。

黨的十八大以來，我軍重振政治綱紀(jì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治整訓(xùn)，有效解決弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的突出問題。一個(gè)時(shí)期，人民軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出。對(duì)此，黨中央和中央軍委狠抓全面從嚴(yán)治軍，果斷決策整肅人民軍隊(duì)政治綱紀(jì)，在古田召開全軍政治工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

黨的十八大以來，我軍重樹作風(fēng)形象，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。一個(gè)時(shí)期，我軍存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的突出問題。軍委制訂出臺(tái)一系列規(guī)定，嚴(yán)厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深入推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚、房峰輝、張陽等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并徹底肅清其流毒影響，推動(dòng)人民軍隊(duì)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

在人民軍隊(duì)政治建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊(duì)。

（二）改革強(qiáng)軍

當(dāng)今世界新軍事革命深入發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)生歷史性演變，破解我軍長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題任務(wù)艱巨繁重。黨中央把軍隊(duì)改革納入黨和國家全面深化改革的總體布局，黨的十八屆三中全會(huì)把國防和軍隊(duì)改革作為單獨(dú)一部分寫進(jìn)決定。2015年11月，中央軍委改革工作會(huì)議召開，習(xí)近平總書記向全軍發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革動(dòng)員令，領(lǐng)導(dǎo)開展了新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊(duì)改革，歸結(jié)起來有“三大戰(zhàn)役”，即深化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革、深化軍事政策制度改革。

第一，深化領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革。一是軍委管總，即：調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制，由四總部改為十五個(gè)職能部門，使軍委機(jī)關(guān)成為軍委的參謀機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)；二是軍種主建，即：組建、調(diào)整軍兵種，把部隊(duì)管理的重心放在軍兵種，軍兵種以主要精力抓好部隊(duì)建設(shè)管理；三是戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)，即：重新組建戰(zhàn)區(qū)，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的功能重心放在戰(zhàn)區(qū)，戰(zhàn)區(qū)以主要精力研究打仗、指揮作戰(zhàn)；四是武警部隊(duì)改革，將原先的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制劃歸黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行中央軍委-武警部隊(duì)-部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

第二，深化規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革。一是堅(jiān)持精簡高效原則，裁減軍隊(duì)員額30萬，精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員，使軍隊(duì)更加精干高效；二是調(diào)整改善軍種比例，優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu)，如增加海、空軍比例；三是根據(jù)不同方向安全需要和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成，推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

第三，深化軍事政策制度改革。2018年11月，中央軍委政策制度改革工作會(huì)議在京召開，標(biāo)志著軍事政策制度改革進(jìn)入實(shí)施階段。政策制度改革主要是完善構(gòu)建四個(gè)制度：一是黨的建設(shè)制度，即：完善軍隊(duì)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)制度，形成維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；二是軍事力量運(yùn)用政策制度，即：構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)法規(guī)體系，調(diào)整完善戰(zhàn)備制度，形成基于聯(lián)合、平戰(zhàn)一體的軍事力量運(yùn)用政策制度，全面履行新時(shí)代我軍使命任務(wù)；三是軍事力量建設(shè)政策制度，即：加強(qiáng)軍事人力資源制度體系設(shè)計(jì)，建立軍官職業(yè)化制度，優(yōu)化軍人待遇保障制度，形成聚焦打仗、激勵(lì)創(chuàng)新、軍民融合的軍事力量建設(shè)政策制度，更好解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力；四是軍事管理政策制度，即：創(chuàng)新戰(zhàn)略管理制度，構(gòu)建軍費(fèi)管理制度，加強(qiáng)軍事資源統(tǒng)籌安排，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)集成化、軍事法規(guī)法典化，推進(jìn)軍事司法制度改革，形成精準(zhǔn)高效、全面規(guī)范、剛性約束的軍事管理政策制度，提升軍事系統(tǒng)運(yùn)行效能，推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展。

此外，我們還推動(dòng)了一些政策制度的改革，比如軍官職業(yè)化，其核心是專業(yè)化，其改革基礎(chǔ)是建立軍銜主導(dǎo)的等級(jí)制度，改革決定把軍銜作為反映軍官能力的主要標(biāo)尺，基于軍銜構(gòu)建軍官管理制度；文職人員制度，即：要把一些軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)的現(xiàn)役人員崗位改由文職人員擔(dān)任，擴(kuò)大文職人員編配范圍，優(yōu)化軍隊(duì)人員構(gòu)成，節(jié)約軍隊(duì)人力資源成本，延攬社會(huì)優(yōu)秀人才為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)；退役軍人安置和管理，關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定，退役軍人經(jīng)過部隊(duì)嚴(yán)格訓(xùn)練和重大任務(wù)考驗(yàn)，是黨和國家的寶貴財(cái)富。

這輪改革，解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題，干成了一些過去想干但一直沒有干成的事情。特別是“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的新格局的建立，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑，邁出了構(gòu)建中國特色軍事力量體系的歷史性步伐，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，在建設(shè)世界一流軍隊(duì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

（三）科技強(qiáng)軍

面對(duì)世界新軍事革命，我軍實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)武器裝備和人的現(xiàn)代化建設(shè)。

現(xiàn)代條件下，人與武器已經(jīng)高度一體化，重視武器因素也就是重視人的因素?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是核心戰(zhàn)斗力。所以，在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)方面，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，提高創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)斗力增長的貢獻(xiàn)率。我國國防科技發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，必須選準(zhǔn)突破口，超前布局，積極謀取軍事技術(shù)競爭優(yōu)勢。

這些年，我們的國防科技和武器裝備建設(shè)取得重大進(jìn)展。新一代隱身戰(zhàn)斗機(jī)殲-20、大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)-20、航空母艦、055型萬噸大型驅(qū)逐艦公開亮相、列編部隊(duì)。2021年4月，海軍三型主戰(zhàn)艦艇——長征18號(hào)艇、大連艦、海南艦在海南三亞某軍港集中交接入列。習(xí)近平總書記出席交接入列活動(dòng)并登上艦艇視察。2022年6月17日，我國第三艘航空母艦下水，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，我國第三艘航空母艦命名為“中國人民解放軍海軍福建艦”。