近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),釋放了為村級(jí)組織和村干部松綁減負(fù)的鮮明信號(hào)。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”深化拓展基層減負(fù)工作,要從源頭搞清楚基層負(fù)擔(dān)是什么,負(fù)擔(dān)來(lái)自何方,為什么會(huì)有這個(gè)負(fù)擔(dān),這樣才能找準(zhǔn)著力點(diǎn)、解決真問(wèn)題。
近年來(lái),在積極鼓勵(lì)創(chuàng)新的國(guó)家宏觀政策背景下,各級(jí)地方政府在基層社會(huì)實(shí)施了多種形式的創(chuàng)新項(xiàng)目,給基層社會(huì)治理注入了新的活力,但也造成了基層組織及事務(wù)的“疊加”現(xiàn)象和“相對(duì)過(guò)剩”問(wèn)題,給基層治理帶來(lái)了不良影響。特別是當(dāng)前,面向基層的各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)、創(chuàng)建評(píng)比和工作臺(tái)賬等過(guò)多過(guò)濫,不少村級(jí)組織面臨著“機(jī)構(gòu)牌子多、硬性指標(biāo)多、各項(xiàng)臺(tái)賬多、會(huì)議考核多、形式主義多”的“五多”現(xiàn)象。
牌子越掛越多,就意味著村級(jí)組織履職范圍越廣、工作任務(wù)越重,需要投入的時(shí)間、耗費(fèi)的精力也就越多。村級(jí)組織看似“塊頭”極小,卻是服務(wù)人民群眾的“前沿陣地”,是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。責(zé)任上墻、任務(wù)上肩,以“掛牌”的方式裝門(mén)面、撐場(chǎng)面,不但助長(zhǎng)了形式主義之風(fēng),而且“小馬拉大車(chē)”的低效運(yùn)轉(zhuǎn)久而久之必將成為村級(jí)組織“不能承受之重”。一些本不該其承擔(dān)的責(zé)任落到村級(jí)組織頭上,一些公共事務(wù)超出了村級(jí)組織的能力范圍。村級(jí)組織和村干部一旦被形式主義綁住了手腳、壓垮了肩膀,自然也就難以把更多精力用在服務(wù)群眾、推進(jìn)發(fā)展上來(lái)。
減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)、精簡(jiǎn)村級(jí)工作機(jī)制和牌子、改進(jìn)村級(jí)組織出具證明工作,中央明確提出了推動(dòng)健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制。從源頭上減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān),把那些形式化的、不應(yīng)基層承擔(dān)的工作任務(wù)、指標(biāo)、臺(tái)賬等過(guò)濾掉,此舉勢(shì)必能讓村級(jí)組織騰出精力、資源更好地服務(wù)群眾,也能讓村干部重新走上“串百家門(mén)、知百家情、解百家難”的正道。
松綁減負(fù)只是手段,讓村干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí),努力在服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村振興中有更大作為,才是根本目的。對(duì)于廣大基層干部特別是村干部而言,要認(rèn)識(shí)到基層減負(fù)減的是“負(fù)擔(dān)”而不是“擔(dān)負(fù)”,該自己扛起來(lái)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)一樣都不能少,更不能以減負(fù)為借口“甩包袱”“撂挑子”。廣大干部要自覺(jué)增強(qiáng)謀事業(yè)的能力、察民情的聽(tīng)力、走基層的腳力,敢啃硬骨頭,善打攻堅(jiān)戰(zhàn),在實(shí)干擔(dān)當(dāng)上加滿油,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)交出一份無(wú)愧于人民的答卷。(來(lái)源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:安徽省池州市石臺(tái)縣委組織部
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