近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,釋放了為村級組織和村干部松綁減負的鮮明信號。
“善除害者察其本,善理疾者絕其源。”深化拓展基層減負工作,要從源頭搞清楚基層負擔(dān)是什么,負擔(dān)來自何方,為什么會有這個負擔(dān),這樣才能找準(zhǔn)著力點、解決真問題。
近年來,在積極鼓勵創(chuàng)新的國家宏觀政策背景下,各級地方政府在基層社會實施了多種形式的創(chuàng)新項目,給基層社會治理注入了新的活力,但也造成了基層組織及事務(wù)的“疊加”現(xiàn)象和“相對過剩”問題,給基層治理帶來了不良影響。特別是當(dāng)前,面向基層的各項工作任務(wù)指標(biāo)、創(chuàng)建評比和工作臺賬等過多過濫,不少村級組織面臨著“機構(gòu)牌子多、硬性指標(biāo)多、各項臺賬多、會議考核多、形式主義多”的“五多”現(xiàn)象。
牌子越掛越多,就意味著村級組織履職范圍越廣、工作任務(wù)越重,需要投入的時間、耗費的精力也就越多。村級組織看似“塊頭”極小,卻是服務(wù)人民群眾的“前沿陣地”,是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。責(zé)任上墻、任務(wù)上肩,以“掛牌”的方式裝門面、撐場面,不但助長了形式主義之風(fēng),而且“小馬拉大車”的低效運轉(zhuǎn)久而久之必將成為村級組織“不能承受之重”。一些本不該其承擔(dān)的責(zé)任落到村級組織頭上,一些公共事務(wù)超出了村級組織的能力范圍。村級組織和村干部一旦被形式主義綁住了手腳、壓垮了肩膀,自然也就難以把更多精力用在服務(wù)群眾、推進發(fā)展上來。
減輕村級組織工作事務(wù)負擔(dān)、精簡村級工作機制和牌子、改進村級組織出具證明工作,中央明確提出了推動健全基層減負常態(tài)化機制。從源頭上減輕村級組織負擔(dān),把那些形式化的、不應(yīng)基層承擔(dān)的工作任務(wù)、指標(biāo)、臺賬等過濾掉,此舉勢必能讓村級組織騰出精力、資源更好地服務(wù)群眾,也能讓村干部重新走上“串百家門、知百家情、解百家難”的正道。
松綁減負只是手段,讓村干部有更多時間和精力抓落實,努力在服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村振興中有更大作為,才是根本目的。對于廣大基層干部特別是村干部而言,要認識到基層減負減的是“負擔(dān)”而不是“擔(dān)負”,該自己扛起來的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)一樣都不能少,更不能以減負為借口“甩包袱”“撂挑子”。廣大干部要自覺增強謀事業(yè)的能力、察民情的聽力、走基層的腳力,敢啃硬骨頭,善打攻堅戰(zhàn),在實干擔(dān)當(dāng)上加滿油,用實實在在的業(yè)績交出一份無愧于人民的答卷。(來源:宣講家網(wǎng))
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作者單位:安徽省池州市石臺縣委組織部
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