當(dāng)?shù)貢r間8月19日，由澳大利亞主導(dǎo)，來自北美、歐洲、大洋洲和亞洲共計17國武裝力量參演的“漆黑-2022”聯(lián)合軍演開啟，演習(xí)將持續(xù)約3周，主要在澳大利亞北部的達爾文基地、廷達爾基地及周邊區(qū)域展開。

“漆黑（Pitch Black）”系列聯(lián)合軍演每兩年一次，由澳大利亞空軍主持。第一次“漆黑”軍演是在1981年舉行，1983年美國空軍首度加入，隨后該演習(xí)規(guī)模逐漸擴大。“漆黑-2018”是該演習(xí)規(guī)模最大的一次，各國共有4000名軍事人員和140架飛機參加，印度空軍當(dāng)年首次參與該演習(xí)。其中，“漆黑-2020”軍演則因為新冠肺炎疫情在全球肆虐被取消。

“漆黑-2022”聯(lián)合軍演的參演國包括澳大利亞、美國、英國、加拿大、法國、德國、日本、韓國、印度、菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡等17個，參演國家數(shù)量是該演習(xí)有史以來最多的，各國參演力量為軍機100多架，軍事人員約2500人。

從形勢和態(tài)勢上考察，“漆黑-2022”聯(lián)合軍演有著特殊的背景。拜登政府上任以來，美國一再表示雖然俄羅斯是美國和西方的直接威脅，但中國才是地緣政治競爭對手和根本性挑戰(zhàn)。為此，美國和歐洲、北約盟國一再加大對烏克蘭的軍事援助，但在印太地區(qū)的力量部署和軍事活動并沒有減少。

美國頻繁在中國周邊舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，僅今年8月以來在亞太地區(qū)舉行的主要聯(lián)合軍演就有“超級神鷹盾牌”和“太平洋之龍”。其中，為期兩周的“超級神鷹盾牌”8月14日剛剛落幕，參演國家包括美國、加拿大、法國、印度、馬來西亞、韓國、英國等國，“太平洋之龍”聯(lián)合軍演的參演國家包括澳大利亞、加拿大、日本、美國和韓國。

作為毗鄰南太平洋的大洋洲主要國家澳大利亞，歷來將南太平洋地區(qū)視作自己的后院和勢力范圍。4月19日，中國宣布已與南太島國所羅門群島正式簽署安全合作框架協(xié)議。此事牽動了澳大利亞和美國的敏感神經(jīng)，澳大利亞政府發(fā)表聲明表示，對上述協(xié)議的簽署“深感失望”。美國則立即派政府印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾率團訪問所羅門群島、斐濟和巴布亞新幾內(nèi)亞，并重開于1993年以來一直關(guān)閉的美國駐所羅門群島使館，宣稱美國將“讓所羅門群島官員了解與華盛頓保持關(guān)系的好處”。

與過去的歷次演習(xí)相比，“漆黑-2022”聯(lián)合軍演出現(xiàn)了不少值得關(guān)注的變化。此次演習(xí)中，東亞地區(qū)國家日本和韓國首次加入。由于澳大利亞地處大洋洲深處，與亞太地區(qū)尤其是東亞距離遙遠，東亞國家如日本、韓國此前并未加入這項軍演。

日本原計劃加入“漆黑-2020”聯(lián)合軍演，日本航空自衛(wèi)隊本計劃派遣兼有“多用途戰(zhàn)斗機”和“支援戰(zhàn)斗機”功能的F-2戰(zhàn)機參演，執(zhí)行對地、反艦等攻擊任務(wù)。“漆黑-2020”因疫情而取消，在“漆黑-2022”演習(xí)中，日本航空自衛(wèi)隊派遣了多架F-15J戰(zhàn)斗機參加。韓國則派遣了6架KF-16戰(zhàn)斗機、1架KC-330空中加油機以及130多名士兵參演。

事實上，8月8日至14日，韓國海軍剛剛結(jié)束與澳大利亞、加拿大、日本和美國等五國進行的“太平洋之龍”海上聯(lián)合軍演。由于這些國家都加入了“漆黑-2022”聯(lián)合軍演，因此可將前一個軍演看作后一個軍演的鋪墊。

另外，繼6月11日美、日、韓三國防長在新加坡香格里拉論壇期間舉行了三邊會晤之后，6月底，日、韓領(lǐng)導(dǎo)人又首次參加了北約峰會。美、日、韓領(lǐng)導(dǎo)人在三邊和多邊場合頻密互動，是韓國新任領(lǐng)導(dǎo)人親美友日對外政策傾向的體現(xiàn)。

在“漆黑-2022”聯(lián)合軍演中，北約和歐洲國家軍隊加大了參演力度。北約國家中，英國和加拿大一直緊隨美國的軍事步伐，此次明顯加大參與軍演力度的當(dāng)屬法國和德國。

法國方面派遣了包括3架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機、兩架A330MRTT多用途加油機和兩架A400M軍用運輸機，以及170名軍事人員的混合編隊。這個編隊最先抵達法國在南太平洋的海外屬地新喀里多尼亞，參加“漆黑-2022”聯(lián)合軍演后，將從澳大利亞達爾文基地出發(fā)，在印度尼西亞和新加坡執(zhí)行軍事外交任務(wù)后返回法國。這一系列活動，集中體現(xiàn)了法國總統(tǒng)馬克龍關(guān)于“法國必須在印太地區(qū)建立‘法國影響力’”的思想和訴求。

德國派遣的力量包括6架歐洲聯(lián)合研制的“臺風(fēng)”戰(zhàn)機、4架A400M運輸機和3架A330多用途加油機，以及大約250名空軍軍事人員。這不僅是德國軍隊首次參加“漆黑”系列聯(lián)合軍演，還是德國二戰(zhàn)以來向這一地區(qū)派遣的最大規(guī)模軍力。

在美國大力號召北約和歐洲國家加強在印太地區(qū)軍力部署和軍事活動的情況下，2021年英國向這一地區(qū)派遣了以“伊麗莎白女王”號航母為主的大型混合編隊，法國也派遣了?？站庩犃α?，而德國僅派遣了一艘“巴伐利亞”號護衛(wèi)艦。德國積極加入“漆黑-2022”聯(lián)合軍演，體現(xiàn)出德國新政府在對外政策和軍事戰(zhàn)略方面更加緊隨美國戰(zhàn)略的傾向，反映出其對印度洋、太平洋地區(qū)政策已經(jīng)發(fā)生顯著變化。

從參加“漆黑-2022”聯(lián)合軍演的17國來看，包括美、日、印、澳的“印太戰(zhàn)略”“四方安全對話”機制國家，美、英、澳“奧庫斯”三方國家，以及加入以美國為主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”的菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國等東南亞國家，美國、英國、加拿大、法國、德國等北約成員國積極參加“漆黑-2022”演習(xí)，儼然一個“印太版北約”和“全球化北約”的縮小版。

“漆黑-2022”聯(lián)合軍演雖然由澳大利亞軍方為主操辦，但其背后真正的主使是美國和北約，其核心目的是落實以美國為主導(dǎo)、以遏制中國為目的“印太戰(zhàn)略”，其具體影響大致有以下三個方面。

一是“漆黑”聯(lián)演正在與“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演形成南北呼應(yīng)之勢。6月29日至8月4日，美國主導(dǎo)的“環(huán)太平洋-2022”聯(lián)合軍演在美國夏威夷群島和加利福尼亞州南部周邊海域展開，參演國包括美國、澳大利亞、加拿大、法國、德國、印度等26個國家。

與以澳大利亞為東道主的“漆黑-2022”聯(lián)合軍演相比，“環(huán)太平洋-2022”聯(lián)合軍演以美國為東道主和主導(dǎo)方，雖然“漆黑-2022”的參演國家和規(guī)模都不如“環(huán)太平洋-2022”，但二者的主要參與國基本重合。“環(huán)太平洋-2022”主要是海上軍演，地理區(qū)域在太平洋北部。“漆黑-2022”主要是空中軍演，地理區(qū)域在太平洋南部，軍演展開時間也基本銜接，二者之間的呼應(yīng)態(tài)勢呼之欲出。

近年來，美國作為“世界警察”已經(jīng)明顯力不從心，但其實施“印太戰(zhàn)略”的力度卻在加大。這意味著它希望成為“太平洋警察”的興趣不減，而澳大利亞經(jīng)常以太平洋“副警長”自詡，這就使得“漆黑-2022”有履行所謂“副警長”“職責(zé)”的味道。

二是美國可能有將澳大利亞作為“印太戰(zhàn)略”后方基地的考慮。隨著印度空軍于2018年加入和日本航空自衛(wèi)隊本次加入，“印太戰(zhàn)略”主要成員國美、日、印、澳已經(jīng)全部加入“漆黑”系列軍演。在以美國為主導(dǎo)的“印太戰(zhàn)略”“四方安全對話”機制國家中，印度向太平洋地區(qū)投送?？樟α康哪芰τ邢蕖Ｈ毡竞晚n國距離中國太近，其所部署的力量和軍事基地，在戰(zhàn)時生存能力堪憂?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭中，油料、武器零部件、傷病員治療休養(yǎng)等衛(wèi)勤保障的需求巨大，距離相對遙遠的澳大利亞作為“印太戰(zhàn)略”后方基地的用途凸顯出來。

三是澳大利亞或有作為“印太戰(zhàn)略”的“空中作戰(zhàn)指揮調(diào)度中心”的可能。由于“印太戰(zhàn)略”面臨高強度、高烈度的對抗環(huán)境，精確打擊、遠火打擊、“斬首”作戰(zhàn)將是必不可少的作戰(zhàn)方式。這類對抗中，不僅距離較近的陸軍基地、海軍基地、空軍基地都將成為對方可能的攻擊目標(biāo)，各類指揮所更是對手的打擊首選。為此，美軍提出的所謂“彈性作戰(zhàn)結(jié)構(gòu)”和“敏捷作戰(zhàn)部署”概念，意即通過分散部署陸、海、空作戰(zhàn)力量，在攻擊準備階段和遠程奔襲的過程中完成作戰(zhàn)編組，從而避免被對方的遠程精確火力在作戰(zhàn)準備和力量編成過程中被殲滅的后果。

在這一方面，澳大利亞仍然因為距離相對遙遠而具有更大的生存概率和安全性。如果將“空中作戰(zhàn)指揮調(diào)度中心”設(shè)在澳大利亞，不僅可以對駐澳大利亞的空軍力量實現(xiàn)靈活的指揮調(diào)度，甚至具有對零散部署在日本、韓國以及關(guān)島等基地的空軍作戰(zhàn)飛機進行指揮調(diào)度、臨戰(zhàn)編組、賦予作戰(zhàn)任務(wù)等能力，而“漆黑-2022”聯(lián)合軍演正好是空戰(zhàn)演練。

澳大利亞是美、日、印、澳“四方安全對話”機制成員，也是美、英、澳“奧庫斯”成員，還是美、英、加、澳、新“五眼聯(lián)盟”成員。在地圖上，如果將美、日、印、澳“四方安全對話”成員國連接成一個菱形，美國和澳大利亞正好是這個豎立的菱形的上下兩個節(jié)點。如果說印度和日本決定了這個菱形的寬度，那么美國和澳大利亞則決定了這個菱形的高度，這個高度其實質(zhì)是“印太戰(zhàn)略”的縱深，因此，澳大利亞在“印太戰(zhàn)略”中地位與作用的重要性也就不言而喻了。

（作者單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）