聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量

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聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在國(guó)際風(fēng)云變幻中,中國(guó)軍隊(duì)始終牢記履行大國(guó)擔(dān)當(dāng)、維護(hù)世界和平、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的初心和使命,堅(jiān)持以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為準(zhǔn)繩,積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),為世界和平英勇出征、砥礪前行。

從1990年首次向中東地區(qū)派遣5名軍事觀察員開始,中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展歷程。特別是黨的十八大以來,中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)不斷實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越:2013年首次向馬里派遣1支170人的警衛(wèi)分隊(duì);2015年首次向南蘇丹派遣1支700人的步兵營(yíng);2017年首次向蘇丹達(dá)爾富爾派遣1支140人的直升機(jī)分隊(duì),并于2021年5月將其轉(zhuǎn)隸至阿卜耶伊地區(qū),繼續(xù)承擔(dān)部隊(duì)投送、空中運(yùn)輸、搜救后送、后勤補(bǔ)給等任務(wù)。截至今年6月底,中國(guó)軍隊(duì)先后參加25項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),派出維和官兵近5萬人次,為推進(jìn)和平解決爭(zhēng)端、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)軍隊(duì)參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)呈現(xiàn)以下新特點(diǎn):一是部隊(duì)構(gòu)成從單一軍種為主向步兵、警衛(wèi)、陸航、工兵、運(yùn)輸、醫(yī)療等多軍兵種拓展;二是任務(wù)類型從支援保障向綜合多能轉(zhuǎn)型,執(zhí)行監(jiān)督?;稹⒎€(wěn)定局勢(shì)、安全護(hù)衛(wèi)、保護(hù)平民等多樣化任務(wù);三是行動(dòng)目標(biāo)從制止武裝沖突向建設(shè)持久和平延伸,在為沖突國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的同時(shí),積極參與醫(yī)療衛(wèi)生、人道救援、環(huán)境保護(hù)、民生發(fā)展、社會(huì)重建等工作,努力使當(dāng)?shù)厝嗣裣硎芎推桨l(fā)展的紅利;四是崗位任職從軍事觀察員、參謀軍官等普通軍官,拓展到聯(lián)合國(guó)總部高級(jí)軍官和維和特派團(tuán)司令、戰(zhàn)區(qū)司令等,任職級(jí)別不斷提升。

中國(guó)軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是中國(guó)承擔(dān)聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)義務(wù)的重要舉措,是中國(guó)履行大國(guó)責(zé)任的具體體現(xiàn)。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),中國(guó)對(duì)于確保聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的正確方向負(fù)有政治責(zé)任。2015年以來,中國(guó)積極落實(shí)習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)上的承諾,迅速組建了8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì),包括10類專業(yè)力量、28支分隊(duì),是聯(lián)合國(guó)維和待命部隊(duì)數(shù)量最多、分隊(duì)種類最齊全的國(guó)家。目前,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)第二大維和攤款國(guó)和會(huì)費(fèi)國(guó),是安理會(huì)常任理事國(guó)第一大出兵國(guó)。作為和平之師、正義之師、文明之師的中國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵力量,這是中國(guó)履行安理會(huì)常任理事國(guó)政治責(zé)任的最好注解。

中國(guó)軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是對(duì)聯(lián)合國(guó)權(quán)威地位和核心作用的充分認(rèn)可,是對(duì)多邊主義的有力支持。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具權(quán)威性、普遍性、代表性的政府間國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)的首要宗旨是維護(hù)國(guó)際和平與安全,并為此采取“有效的集體安全措施”。聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)是維護(hù)世界和平與安全的重要途徑,也是推動(dòng)多邊主義的重要實(shí)踐。中國(guó)軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,支持通過維和行動(dòng)改革調(diào)動(dòng)當(dāng)事國(guó)、出兵國(guó)、出資國(guó)等積極性,充分發(fā)揮區(qū)域和次區(qū)域組織的作用,在維和行動(dòng)領(lǐng)域推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的伙伴關(guān)系。近年來,中國(guó)軍隊(duì)先后與90多個(gè)國(guó)家、10多個(gè)國(guó)際和地區(qū)組織展開維和交流與合作,與其共同提升維和維穩(wěn)能力。

中國(guó)軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),是推動(dòng)全球安全治理,致力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。當(dāng)前,全球安全問題此起彼伏,霸權(quán)主義、單邊主義抬頭,全球治理體系受到?jīng)_擊。和平發(fā)展、共同繁榮是世界人民的共同期盼,破解全球治理赤字必須堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。32年來,中國(guó)軍隊(duì)在執(zhí)行維和任務(wù)的過程中,為沖突國(guó)家和地區(qū)提供公共安全和服務(wù)產(chǎn)品,在當(dāng)?shù)孛癖娦闹胁ト鱿孪M姆N子,為實(shí)現(xiàn)普遍安全、共同繁榮的美好世界提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。

未來,中國(guó)軍隊(duì)將一如既往地積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),堅(jiān)定捍衛(wèi)和踐行多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。

(作者分別為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、副教授)

責(zé)任編輯:王梓辰校對(duì):翟婧最后修改:
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