“誰都別激動,挨著說說各自的理……”5月10日一大早,山東省日照市石臼街道銀海社區(qū)黨支部書記田芳園、網(wǎng)格員焦美玲等人已經(jīng)在轄區(qū)忙碌起來,力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
近年來,日照市高度重視網(wǎng)格化管理在矛盾糾紛化解中的重要作用,針對基層矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)突出問題,運用“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系打通基層治理“最后一百米”,切實提升了群眾安全感、滿意度和獲得感。
“我是黨員,我先上!”每次有任務(wù),五蓮縣洪凝街道卻坡社區(qū)網(wǎng)格員馮展娟都會搶著報名參與。
“每次的志愿招募令‘形同虛設(shè)’,剛一發(fā)出來名額就被占滿了。”卻坡社區(qū)黨支部書記王洪坤告訴《法治日報》記者。
記者了解到,日照市不斷延伸黨建觸角,堅持“網(wǎng)格劃分到哪里,黨組織就建到哪里”,全面構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級黨組織架構(gòu),真正把“紅色治理”貫穿至基層矛盾糾紛化解全過程。目前,全市共建立網(wǎng)格黨支部2128個、樓院黨小組2066個,設(shè)黨員先鋒崗2909個,成立黨員先鋒隊987個。結(jié)合基層矛盾糾紛化解實際,按照常駐戶30戶至50戶設(shè)置1名小微網(wǎng)格員,以路街為分界線統(tǒng)一融合網(wǎng)格,共配備專職網(wǎng)格長696名、專職網(wǎng)格員2556名、小微網(wǎng)格員5025名,形成上下貫通責(zé)任鏈條。
此外,為壯大網(wǎng)格員隊伍,日照還出臺“定崗網(wǎng)格”規(guī)范制度,探索“網(wǎng)格+政法干警+在職黨員+志愿隊伍”工作模式,整合網(wǎng)格內(nèi)“兩代表一委員”、物業(yè)管理、居民骨干等群防群治力量,機關(guān)干部和在職黨員到社區(qū)報到、進(jìn)網(wǎng)格服務(wù),形成橫向跨部門聯(lián)動、縱向多級穿透的全域統(tǒng)管體系。目前,全市共有10716名機關(guān)干部、9856名在職黨員、2196名政法網(wǎng)格員下沉網(wǎng)格,586名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭包聯(lián)網(wǎng)格。
只有第一時間調(diào)處化解矛盾糾紛,才能真正做到矛盾問題不上交,維護好區(qū)域社會大局和諧穩(wěn)定。
日照市充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、地熟、網(wǎng)格“活地圖”優(yōu)勢,組織基層網(wǎng)格員通過敲門入戶、張貼海報等形式,常態(tài)化開展“有事找網(wǎng)格”宣傳,引導(dǎo)群眾有矛盾糾紛就在網(wǎng)格內(nèi)化解。建立由“基層黨員+警輔人員+志愿者+微網(wǎng)格員”組成的“解紛小組”,面對矛盾糾紛化解任務(wù)“隨叫隨到”。今年以來,全市共排查解決矛盾糾紛7474起。
聚焦網(wǎng)格風(fēng)險隱患排查化解主責(zé)主業(yè),日照還對因疫情防控引發(fā)的各類矛盾糾紛、問題隱患,早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解,最大限度把群眾訴求解決在網(wǎng)格內(nèi)。目前,共消除治安隱患5681件,辦理為民服務(wù)事項82773項。
數(shù)字賦能,事半功倍。日照市建立“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”體系,推行“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)管理模式,依托“社會治理網(wǎng)格化智能管理綜合平臺”,縱向貫通市縣鄉(xiāng)村,橫向聯(lián)通重點行業(yè)部門單位和七大平臺,全面打通數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建市域數(shù)據(jù)共享體系。網(wǎng)格員通過“平安日照”App可一鍵報送信息,平臺即時分辦督辦,實現(xiàn)對矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、快處置。今年以來,已通過智能管理綜合平臺處置化解風(fēng)險32.5萬件,辦結(jié)率為98.9%,有效減少了矛盾上行。
與此同時,日照還構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格支撐、民意保障、積分激勵”社會治理“網(wǎng)格+積分”工作體系,將社會治理中的重要事務(wù)量化為積分指標(biāo),進(jìn)一步提升了基層矛盾糾紛化解效能。(本報記者 梁平妮 本報通訊員 秦近華 蔣月陽)
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