當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情疊加，烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵，國際形勢風(fēng)云變幻。世界向何處去？和平還是戰(zhàn)爭？發(fā)展還是衰退？開放還是封閉？合作還是對抗？面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際安全挑戰(zhàn)和遭遇挫折的全球發(fā)展進程，中國方案正在引領(lǐng)各國人民作出正確選擇。在俄烏沖突爆發(fā)后，各國人民求和平、謀發(fā)展的愿望更加強烈，呼聲更加響亮，和平與發(fā)展仍是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢。

危機折射和平與發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

烏克蘭危機首先關(guān)乎世界和平問題。它不僅深刻反映了嚴(yán)峻的世界和平挑戰(zhàn)，還引發(fā)了國際局勢的持續(xù)動蕩不安。烏克蘭危機有復(fù)雜和特殊的歷史經(jīng)緯，它是歐洲安全矛盾長期積累的爆發(fā)，更是大國地緣政治博弈的產(chǎn)物。同時，烏克蘭危機也關(guān)乎全球發(fā)展問題。它不僅深刻反映了嚴(yán)峻的全球發(fā)展挑戰(zhàn)，還進一步加劇了全球發(fā)展赤字。

烏克蘭危機的直接誘因在于美國主導(dǎo)的北約持續(xù)擴張“勢力范圍”，擠壓他國生存與安全空間。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國主導(dǎo)的北約并未因蘇聯(lián)的解體而解散。相反，北約以追求“絕對安全”為名在歐洲大舉擴張，并向其他地區(qū)滲透。目前，北約已成為擁有30個正式成員的全球最大軍事組織，并將吸納芬蘭和瑞典加入。同時，北約還以“全球合作伙伴”名義頻繁介入其他地區(qū)事務(wù)，在全球制造分裂。正是北約在歐洲的持續(xù)擴張，成為歐洲和世界和平的最大不穩(wěn)定因素，并埋下了俄烏沖突的種子。俄烏沖突爆發(fā)后，北約及其主要成員加大了政治和軍事干預(yù)，導(dǎo)致相關(guān)各方矛盾和分歧難以彌合，和平談判進程舉步維艱。

烏克蘭危機的根源在于日益凸顯的全球發(fā)展不平衡不充分問題。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。全球發(fā)展動力不足，發(fā)展鴻溝持續(xù)加大已成為誘發(fā)國際矛盾、地區(qū)沖突和全球不穩(wěn)定的根本因素。在不公平、不合理的國際分工和全球治理體系中，很多新興市場和發(fā)展中國家被長期鎖定在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的低端，不能平等分享經(jīng)濟全球化的紅利，甚至淪為發(fā)達國家剝削和控制的對象。俄烏沖突爆發(fā)后，西方國家利用其在全球發(fā)展中的優(yōu)勢地位，對俄羅斯發(fā)起前所未有的大規(guī)模經(jīng)濟制裁，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈進一步脫鉤，能源、糧食等關(guān)鍵初級產(chǎn)品價格飆升，給全球發(fā)展帶來巨大沖擊。因此，解決烏克蘭危機最終仍需回到發(fā)展問題上。

求和平、謀發(fā)展是不可阻擋的時代潮流

當(dāng)今世界面臨的問題和挑戰(zhàn)很多，但總體上仍集中于和平與發(fā)展兩大問題，和平赤字和發(fā)展赤字仍是困擾人類社會的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。烏克蘭危機讓世人更加清醒認識到，只有世界各國共擔(dān)使命、共謀發(fā)展，才能維護世界和平穩(wěn)定，促進全球可持續(xù)發(fā)展，才能共同開創(chuàng)共享和平繁榮的美好未來。

經(jīng)歷了烏克蘭危機給國際局勢帶來的動蕩不安，各國人民更加堅定要和平不要戰(zhàn)爭、要合作不要對抗的信念。20世紀(jì)，國際政治中的集團對抗使人類先后經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和數(shù)十年的冷戰(zhàn)，人類社會飽受戰(zhàn)爭摧殘，遭受不可估量的損失。俄烏沖突再次告誡世人：戰(zhàn)爭無法解決人類面臨的各種難題，犧牲別國安全無法實現(xiàn)自身安全，只會加劇安全困境。國家之間的對抗無法帶來世界的和平穩(wěn)定，熱衷于搞極限施壓和制裁，把國際合作政治化、工具化、武器化，必然損人害己。歷史實踐表明，和平是發(fā)展的基本前提，實現(xiàn)各國人民對美好生活的向往，離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。只有堅持同舟共濟、團結(jié)合作，才能爭取和維護世界和平，才能實現(xiàn)共同發(fā)展和互利共贏。

經(jīng)歷了烏克蘭危機給全球發(fā)展帶來的巨大沖擊，各國人民更加堅定要發(fā)展不要衰退、要開放不要封閉的信念。在全球經(jīng)濟仍未擺脫新冠肺炎疫情沖擊之時，俄烏沖突使全球經(jīng)濟復(fù)蘇進程雪上加霜。俄烏沖突的負面溢出效應(yīng)持續(xù)加大，嚴(yán)重挫傷了全球經(jīng)濟向好發(fā)展勢頭。世界銀行6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告將2022年世界經(jīng)濟增長率預(yù)測值下調(diào)至2.9%，比該機構(gòu)1月公布的預(yù)測值低1.2個百分點。同月，經(jīng)合組織表示，世界經(jīng)濟將為俄烏沖突付出增長放緩、通脹加劇以及供應(yīng)鏈遭受潛在長期損害等“沉重代價”，并將2022年世界經(jīng)濟增長率的預(yù)測值從半年前的4.5%下調(diào)至3%。無論在美歐等主要發(fā)達經(jīng)濟體，還是亞非拉等地區(qū)的發(fā)展中國家，越來越多民眾對生存與發(fā)展抱有強烈渴求，熱切向往一個更加開放包容的世界。

冷戰(zhàn)思維是世界和平與發(fā)展的最大威脅

思維決定行動，早已過時的冷戰(zhàn)思維是世界和平與發(fā)展的威脅之源。烏克蘭危機表明，一些國家的冷戰(zhàn)思維依然盛行，當(dāng)今世界的強權(quán)政治和霸凌行徑有增無減。冷戰(zhàn)思維不僅破壞了來之不易的較長時期的世界和平，也侵蝕了全球經(jīng)濟強勁發(fā)展的根基。

在和平方面，冷戰(zhàn)思維突出表現(xiàn)為霸權(quán)主義和強權(quán)政治橫行。從表面上看，烏克蘭危機是俄烏雙方在戰(zhàn)場上的對峙與爭奪，反映的是兩者之間不可調(diào)和的矛盾。而實際上，美國為了維護和擴大霸權(quán)利益，極力推動北約擴大進程，不斷“拱火”俄烏緊張局勢，最終引發(fā)沖突讓世界為其霸權(quán)主義和強權(quán)政治埋單。在世界其他地區(qū)，美國到處拼湊封閉排他的“小集團”“小圈子”，大搞地緣博弈和集團政治，以犧牲地區(qū)國家的整體和長遠利益為代價來維護其主導(dǎo)的霸權(quán)體系。從“五眼聯(lián)盟”到美日印澳“四邊機制”，再到美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”，無一不是攪亂地區(qū)和平穩(wěn)定的禍水。

在發(fā)展方面，冷戰(zhàn)思維突出表現(xiàn)為奉行你輸我贏的零和博弈思維。個別國家動輒揮舞制裁大棒打壓競爭對手，肆意推行以鄰為壑、損人利己的單邊主義和保護主義政策。由于冷戰(zhàn)思維作祟，一些國家破壞國際合作的單邊主義、保護主義有所抬頭，阻礙全球發(fā)展的脫鉤、斷供、極限制裁的行徑有所增加，國際社會推動實現(xiàn)更加強勁、健康、綠色的全球發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。俄烏沖突發(fā)生后，西方國家對俄羅斯實施的制裁幾乎涵蓋了各個行業(yè)。但是，經(jīng)濟制裁是一把雙刃劍，不僅對受制裁國經(jīng)濟和民生造成嚴(yán)重困難，也會對制裁發(fā)起國經(jīng)濟造成嚴(yán)重干擾，其負面影響還會向其他國家和地區(qū)蔓延，從而造成破壞全球發(fā)展進程的雙輸、多輸局面。

中國堅定不移站在歷史正確的一邊

人類社會是一個休戚與共的命運共同體，世界各國都是世界和平與發(fā)展的受益者和貢獻者。面對日益嚴(yán)峻的和平與發(fā)展挑戰(zhàn)，任何國家都不可能獨善其身。作為一個負責(zé)任大國，中國始終堅持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展道路，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。習(xí)近平主席先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，順應(yīng)了和平與發(fā)展的時代潮流，為推動世界和平與發(fā)展事業(yè)指明了正確航向。

面對動蕩不安的世界，中國堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序和以聯(lián)合國憲章宗旨原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，積極推動構(gòu)建人類命運共同體。中方倡導(dǎo)各國堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧與爭端，堅持統(tǒng)籌維護傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同守護世界和平安寧。俄烏沖突發(fā)生后，中方一直在以自己的方式勸和促談、推動局勢降溫，呼吁國際社會支持俄烏雙方通過談判實現(xiàn)和平。

面對脆弱復(fù)蘇的全球經(jīng)濟和日益擴大的發(fā)展鴻溝，中國深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果惠及世界各國。全球發(fā)展倡議系統(tǒng)闡述了全球發(fā)展的核心理念與原則，明確了全球發(fā)展合作的重點領(lǐng)域和行動方案，為破解發(fā)展赤字和構(gòu)建全球發(fā)展共同體提供了思想引領(lǐng)。這一倡議將凝聚促進全球發(fā)展的進步力量，推動加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，助力實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。中國將積極推進全球發(fā)展倡議落地落實，并以自身的高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟持續(xù)注入新的動力，為各國發(fā)展不斷創(chuàng)造新的機遇。

（作者：徐秀軍，系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、國家全球戰(zhàn)略智庫研究員）