趙莉 中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）決策咨詢部主任、教授

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2022年6月30日，中國共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會(huì)勝利閉幕。大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加奮發(fā)有為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。這段話，首先指明了我們高舉的旗幟，那就是“中國特色社會(huì)主義偉大旗幟”；其次明確了我們的指導(dǎo)思想，那就是“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”；再次強(qiáng)調(diào)了我們的發(fā)展理念，那就是“新時(shí)代首都發(fā)展”；最后提出了我們的發(fā)展目標(biāo)，那就是“率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”?？梢哉f，大會(huì)的主題一方面體現(xiàn)了北京的政治站位，另一方面也體現(xiàn)了時(shí)代的氣息、首都的特點(diǎn)。

一份2萬余字的報(bào)告，記錄的不僅是過往五年“沉甸甸”的成績(jī)單，更是繼往開來、奮勇拼搏的宣言書，是沖鋒向前、創(chuàng)造未來的路線圖，是帶領(lǐng)全體市民共迎美好生活的動(dòng)員令。報(bào)告回顧了過去五年取得的一系列成績(jī)，總結(jié)了五年奮斗7個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)啟示，提出了今后五年7個(gè)方面的奮斗目標(biāo)。深刻領(lǐng)會(huì)北京市第十三次黨代會(huì)精神，既是一個(gè)深化學(xué)習(xí)、研究問題的過程，也是一個(gè)提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力的過程。

報(bào)告指出，我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，風(fēng)雨無阻、砥礪前行，堅(jiān)定不移從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展，推動(dòng)北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型，開啟了首都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新航程。這段話系統(tǒng)歸納了北京這五年來發(fā)生的深刻變化或轉(zhuǎn)型，包括：從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理。以首都北京發(fā)生的歷史性變化，彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大實(shí)踐偉力。

一、過去五年首都發(fā)展取得的成績(jī)和變化

在這一部分，報(bào)告歸納總結(jié)了過去五年首都發(fā)展取得的10個(gè)方面的成績(jī)，以及3個(gè)重大任務(wù)的完成。其中，10個(gè)方面的成績(jī)包括：首都功能不斷優(yōu)化提升，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前，環(huán)境質(zhì)量大幅改善，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化，發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)，人民群眾獲得感顯著提升，首都社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。相較于北京市第十二次黨代會(huì)，本次報(bào)告新增了社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前、城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化、發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)等內(nèi)容。

此外，我們還完成了三個(gè)重大的任務(wù)：一是圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?dòng)、中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)以及“一帶一路”國際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、世界園藝博覽會(huì)等一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，向黨和人民交上了合格答卷；二是全面落實(shí)“綠色、共享、開放、廉潔”辦奧理念和“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求，攜手河北省張家口市成功舉辦了一屆無與倫比的冬奧盛會(huì)；三是堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴抗擊新冠肺炎疫情。