中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十三次代表大會(huì)批準(zhǔn)蔡奇同志代表十二屆市委所作的報(bào)告。

大會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時(shí)期。習(xí)近平總書記10次視察北京、18次對(duì)北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題，為做好新時(shí)代首都工作提供了根本遵循。全市上下始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向，風(fēng)雨無阻、砥礪前行，堅(jiān)定不移從北京發(fā)展轉(zhuǎn)向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉(zhuǎn)向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉(zhuǎn)向超大城市治理，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展，推動(dòng)北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型，開啟了首都全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新航程。

大會(huì)高度評(píng)價(jià)十二屆市委的工作，一致贊同報(bào)告對(duì)過去五年取得的主要成就和體會(huì)的總結(jié)。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，十二屆市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和改善民生各項(xiàng)工作，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入，勝利完成市第十二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，率先全面建成小康社會(huì)，城市綜合實(shí)力和國(guó)際影響力邁上新臺(tái)階，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化。首都功能不斷優(yōu)化提升，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步向前，環(huán)境質(zhì)量大幅改善，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化，發(fā)展動(dòng)力與活力明顯增強(qiáng)，人民群眾獲得感顯著提升，首都社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。與此同時(shí)，圓滿完成新中國(guó)成立70周年慶祝活動(dòng)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)等一系列重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)，攜手河北省張家口市成功舉辦了一屆無與倫比的冬奧盛會(huì)，堅(jiān)決打贏多輪聚集性疫情殲滅戰(zhàn)。這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、巨大關(guān)懷的結(jié)果，是中央各部門各單位、各兄弟省區(qū)市、社會(huì)各界和全國(guó)人民大力支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。五年工作的經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴，要長(zhǎng)期堅(jiān)持并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。新征程上，為我們掌舵領(lǐng)航的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心習(xí)近平總書記，這個(gè)核心是時(shí)代呼喚、人民期盼、歷史選擇，是主心骨、頂梁柱、定盤星；為我們提供科學(xué)指引的就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這個(gè)思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，是旗幟、方向、信仰。全市上下要更加自覺地堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，更加堅(jiān)定地做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)自內(nèi)心擁戴核心、毫不動(dòng)搖信賴核心、始終不渝忠誠(chéng)核心、堅(jiān)定不移維護(hù)核心，努力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果，形成更多生動(dòng)實(shí)踐，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活需要。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，首都工作關(guān)乎“國(guó)之大者”，建設(shè)和管理好首都，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。進(jìn)入新時(shí)代，首都北京與黨和國(guó)家的使命更加緊密相連，首都功能作用愈發(fā)凸顯。北京要在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程中一馬當(dāng)先、走在前列，力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，意氣風(fēng)發(fā)踏上新征程，全力跑好屬于我們這代人的這一棒，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

大會(huì)指出，新征程上，擺在全市面前的根本任務(wù)，就是要大力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展。新時(shí)代首都發(fā)展始于黨的十八大，是習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變，是深入回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都、怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題的生動(dòng)實(shí)踐。新時(shí)代首都發(fā)展，本質(zhì)上是首都功能的發(fā)展，根本要求是高質(zhì)量發(fā)展，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要讓人民生活幸福，標(biāo)準(zhǔn)就是首善。首都發(fā)展居于統(tǒng)領(lǐng)地位，全市各項(xiàng)工作都要向此聚焦，做到綱舉目張。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年下半年將召開黨的二十大，這是我們黨踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)定邁進(jìn)的重要時(shí)刻召開的一次十分重要的代表大會(huì)，必將對(duì)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。北京作為首都，要帶頭為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好的政治社會(huì)環(huán)境，精心組織、周密部署抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。大會(huì)同意報(bào)告提出的今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進(jìn)首都改革開放和各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力保障和改善民生，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章。大會(huì)提出，要在首都功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、京津冀協(xié)同發(fā)展水平、民生福祉、生態(tài)文明、首都治理能力、黨的建設(shè)水平等方面實(shí)現(xiàn)顯著提升，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大會(huì)要求，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要珍惜偉大時(shí)代賦予的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承北京冬奧精神，努力創(chuàng)造無愧于祖國(guó)、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，向黨和人民交出新的優(yōu)異答卷。

大會(huì)同意報(bào)告關(guān)于今后五年主要任務(wù)的部署。大會(huì)指出，要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，全力做好政治中心服務(wù)保障，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，著力提升國(guó)際交往中心功能建設(shè)水平，加快形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心，不斷提高“四個(gè)服務(wù)”水平。主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固完善高精尖產(chǎn)業(yè)格局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”“三平臺(tái)”建設(shè)，打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新需求，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊抓住疏解非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，以更大力度推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，深入開展疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)，高水平建設(shè)城市副中心，積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，做好后冬奧文章。認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升公共服務(wù)水平，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，深化接訴即辦改革，在更高水平上保障和改善民生。全面推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線，完善生態(tài)文明制度體系，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，深入推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)，努力建設(shè)法治中國(guó)首善之區(qū)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。全力支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)?？茖W(xué)把握超大城市治理規(guī)律，深入實(shí)施北京城市總體規(guī)劃，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市精細(xì)化管理水平，夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安北京，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，積極推進(jìn)韌性城市建設(shè)，全力維護(hù)首都政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。

大會(huì)強(qiáng)調(diào)，新征程上，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要始終保持自我革命的清醒，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到首都工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹黨中央重大決策部署，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”“四個(gè)決不允許”。強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，源源不斷培養(yǎng)選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。積極打造高水平人才高地，把更多優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)集聚到首都發(fā)展事業(yè)中來。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，走好新時(shí)代群眾路線。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

大會(huì)指出，推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是接續(xù)奮斗、繼往開來的宏偉事業(yè)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把使命銘記在心底，把奮斗寫在征程上，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力在新的趕考之路上贏得更大的勝利和榮光。要時(shí)刻牢記黨的宗旨，心系民生冷暖，情牽萬(wàn)家燈火，堅(jiān)定同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，凝聚起萬(wàn)眾一心的磅礴力量，共同開創(chuàng)首都北京更加燦爛美好的明天。

大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的北京篇章而不懈奮斗！