中國共產黨北京市第十三次代表大會批準蔡奇同志代表十二屆市委所作的報告。

大會認為，黨的十八大以來，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。習近平總書記10次視察北京、18次對北京發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題，為做好新時代首都工作提供了根本遵循。全市上下始終沿著習近平總書記指引的方向，風雨無阻、砥礪前行，堅定不移從北京發(fā)展轉向首都發(fā)展，從單一城市發(fā)展轉向京津冀協(xié)同發(fā)展，從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發(fā)展，從城市管理轉向超大城市治理，扎實推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質量發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展，推動北京這座偉大城市深刻轉型，開啟了首都全面建設社會主義現(xiàn)代化新航程。

大會高度評價十二屆市委的工作，一致贊同報告對過去五年取得的主要成就和體會的總結。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，十二屆市委團結帶領全市人民，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，大力加強“四個中心”功能建設，提高“四個服務”水平，抓好“三件大事”，打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定和改善民生各項工作，不斷將全面從嚴治黨引向深入，勝利完成市第十二次黨代會確定的目標任務，率先全面建成小康社會，城市綜合實力和國際影響力邁上新臺階，首都北京發(fā)生了新的歷史性變化。首都功能不斷優(yōu)化提升，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破，經濟高質量發(fā)展邁出堅實步伐，社會主義民主法治建設穩(wěn)步向前，環(huán)境質量大幅改善，城市面貌發(fā)生了人民期盼的可喜變化，發(fā)展動力與活力明顯增強，人民群眾獲得感顯著提升，首都社會大局保持和諧穩(wěn)定，全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。與此同時，圓滿完成新中國成立70周年慶?；顒?、中國共產黨成立100周年慶祝活動等一系列重大活動服務保障任務，攜手河北省張家口市成功舉辦了一屆無與倫比的冬奧盛會，堅決打贏多輪聚集性疫情殲滅戰(zhàn)。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、巨大關懷的結果，是中央各部門各單位、各兄弟省區(qū)市、社會各界和全國人民大力支持的結果，是全市人民共同奮斗的結果。五年工作的經驗啟示彌足珍貴，要長期堅持并在實踐中不斷豐富發(fā)展。

大會強調，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國已經勝利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，踏上了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。新征程上，為我們掌舵領航的就是黨的領導核心習近平總書記，這個核心是時代呼喚、人民期盼、歷史選擇，是主心骨、頂梁柱、定盤星；為我們提供科學指引的就是習近平新時代中國特色社會主義思想，這個思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是旗幟、方向、信仰。全市上下要更加自覺地堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，更加堅定地做到“兩個維護”，發(fā)自內心擁戴核心、毫不動搖信賴核心、始終不渝忠誠核心、堅定不移維護核心，努力推動習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地落地生根、開花結果，形成更多生動實踐，更好滿足人民群眾對美好生活需要。

大會強調，首都工作關乎“國之大者”，建設和管理好首都，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。進入新時代，首都北京與黨和國家的使命更加緊密相連，首都功能作用愈發(fā)凸顯。北京要在向第二個百年奮斗目標進軍新征程中一馬當先、走在前列，力爭率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加堅定理想信念，牢記初心使命，意氣風發(fā)踏上新征程，全力跑好屬于我們這代人的這一棒，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出應有貢獻。

大會指出，新征程上，擺在全市面前的根本任務，就是要大力推動新時代首都發(fā)展。新時代首都發(fā)展始于黨的十八大，是習近平總書記對北京一系列重要講話為我們指明的方向，是城市發(fā)展理念的重大轉變，是深入回答“建設一個什么樣的首都、怎樣建設首都”這一重大時代課題的生動實踐。新時代首都發(fā)展，本質上是首都功能的發(fā)展，根本要求是高質量發(fā)展，出發(fā)點和落腳點是要讓人民生活幸福，標準就是首善。首都發(fā)展居于統(tǒng)領地位，全市各項工作都要向此聚焦，做到綱舉目張。

大會強調，今年下半年將召開黨的二十大，這是我們黨踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標堅定邁進的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會，必將對中華民族偉大復興歷史進程產生重大而深遠的影響。北京作為首都，要帶頭為黨的二十大勝利召開營造良好的政治社會環(huán)境，精心組織、周密部署抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹。大會同意報告提出的今后五年工作的指導思想和奮斗目標。大會強調，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領，深入實施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“五子”聯(lián)動融入新發(fā)展格局，扎實推動高質量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面推進首都改革開放和各項事業(yè)，推進首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力保障和改善民生，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的北京篇章。大會提出，要在首都功能、經濟發(fā)展質量、京津冀協(xié)同發(fā)展水平、民生福祉、生態(tài)文明、首都治理能力、黨的建設水平等方面實現(xiàn)顯著提升，為率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。大會要求，全市各級黨組織和廣大黨員干部要珍惜偉大時代賦予的機遇，大力弘揚偉大建黨精神，傳承北京冬奧精神，努力創(chuàng)造無愧于祖國、無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績，向黨和人民交出新的優(yōu)異答卷。

大會同意報告關于今后五年主要任務的部署。大會指出，要牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，全力做好政治中心服務保障，扎實推進全國文化中心建設，著力提升國際交往中心功能建設水平，加快形成國際科技創(chuàng)新中心，不斷提高“四個服務”水平。主動服務和融入新發(fā)展格局，大力推動經濟高質量發(fā)展，鞏固完善高精尖產業(yè)格局，高標準推進“兩區(qū)”“三平臺”建設，打造全球數(shù)字經濟標桿城市，以供給側結構性改革創(chuàng)造新需求，深化經濟領域重點改革，發(fā)展更高層次開放型經濟，全面推進鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，以更大力度推動京津冀協(xié)同發(fā)展，深入開展疏解整治促提升專項行動，高水平建設城市副中心，積極構建現(xiàn)代化首都都市圈，做好后冬奧文章。認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)提升公共服務水平，扎實推動共同富裕，堅持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，深化接訴即辦改革，在更高水平上保障和改善民生。全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅決守住生態(tài)保護紅線，完善生態(tài)文明制度體系，進一步改善生態(tài)環(huán)境質量。積極發(fā)展社會主義民主政治，深入推進全過程人民民主建設，努力建設法治中國首善之區(qū)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設?？茖W把握超大城市治理規(guī)律，深入實施北京城市總體規(guī)劃，加強城市基礎設施建設，提高城市精細化管理水平，夯實基層治理基礎。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安北京，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，積極推進韌性城市建設，全力維護首都政治安全、社會安定、人民安寧。

大會強調，新征程上，實現(xiàn)我們的奮斗目標，關鍵在堅持黨的全面領導，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。要始終保持自我革命的清醒，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程，為推動新時代首都發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方作用，把黨的全面領導落實到首都工作各領域各方面各環(huán)節(jié)。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不折不扣貫徹黨中央重大決策部署，堅決做到“三個一”“四個決不允許”。強化思想理論武裝，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。著力加強干部隊伍建設，源源不斷培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部。積極打造高水平人才高地，把更多優(yōu)秀人才團結集聚到首都發(fā)展事業(yè)中來。扎實推進基層黨組織建設，統(tǒng)籌推進各領域黨建工作，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾“四風”樹新風，走好新時代群眾路線。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，堅決打贏反腐敗這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯壕o壓實全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立抓好黨建是最大政績理念，營造風清氣正的政治生態(tài)。

大會指出，推動新時代首都發(fā)展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是接續(xù)奮斗、繼往開來的宏偉事業(yè)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把使命銘記在心底，把奮斗寫在征程上，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力在新的趕考之路上贏得更大的勝利和榮光。要時刻牢記黨的宗旨，心系民生冷暖，情牽萬家燈火，堅定同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，凝聚起萬眾一心的磅礴力量，共同開創(chuàng)首都北京更加燦爛美好的明天。

大會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、勇毅前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的北京篇章而不懈奮斗！