《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“生態(tài)文明建設是關乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。”實踐證明,黨的十八大以來,習近平總書記關于保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的一系列重要論述,不僅科學回答了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關系,更是創(chuàng)造性地深化和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論,具有極強的理論創(chuàng)新性和實踐指導性。
一
作為馬克思主義生產(chǎn)力理論的核心問題,解放和發(fā)展生產(chǎn)力不僅是貫穿馬克思主義政治經(jīng)濟學的一條理論主線,更是社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求和中國特色社會主義建設道路探索的根本問題。在黨的百年歷史進程中,中國共產(chǎn)黨將解放和發(fā)展生產(chǎn)力,著力實現(xiàn)國家富強、民族復興和人民幸福作為始終不渝的奮斗目標。在革命和建設時期,毛澤東同志曾指出:“革命是干什么呢?就是要沖破這個壓力,解放中國人民的生產(chǎn)力,解放中國人民”“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。”正是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領導人民進行的新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設,實現(xiàn)了民族獨立和人民解放,建立并鞏固了社會主義基本制度,掃清了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關系,為社會主義生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了根本社會條件、政治前提以及制度基礎。改革開放后,鄧小平同志曾指出:“革命是解放生產(chǎn)力,改革也是解放生產(chǎn)力”“要發(fā)展生產(chǎn)力,就要實行改革和開放的政策。”以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞社會主義本質(zhì)問題,堅持以經(jīng)濟建設為中心,通過實行改革開放,為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。面向新世紀,江澤民同志提出:“社會主義的根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義初級階段,尤其要把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位。”以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人緊扣發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,以“三個代表”重要思想為根本遵循,在新世紀進一步推動社會主義社會生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。進入新世紀新階段,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了科學發(fā)展觀這一重要思想,強調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,要堅持生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)和量相統(tǒng)一,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進一步深化和升華了社會主義生產(chǎn)力理論。
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,面對全球性生態(tài)危機以及我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的迫切需要,習近平總書記站在著力建設社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度強調(diào)要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,創(chuàng)造性地提出要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等一系列富有中國智慧的生態(tài)文明思想與理念。習近平總書記關于保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的重要論述,在繼承和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎上,創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護和改善生態(tài)環(huán)境有機結合起來,深刻揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證關系,繼承、發(fā)展和創(chuàng)新了我們黨關于生產(chǎn)力發(fā)展的思想,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設客觀規(guī)律的準確把握,為在新時代新征程上實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地解放和發(fā)展生產(chǎn)力指明了方向,是具有原創(chuàng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大理論創(chuàng)新,開辟了人與自然和諧共生的新境界,指引我們努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
二
良好的生態(tài)也是生產(chǎn)力。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,不僅是馬克思主義生產(chǎn)力理論的本質(zhì)要求,更是新時代新征程上實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進美麗中國建設的題中應有之義。生產(chǎn)力不僅包括人類改造和利用自然的能力,也包括自然界對人類社會發(fā)展的影響與制約作用。而現(xiàn)實發(fā)展中往往忽視自然界的功能和作用,對自然環(huán)境進行過度開發(fā)而忽視對其保護似乎已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然結果,發(fā)達國家“先污染后治理”的老路似乎已成為各個國家工業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之路。恩格斯指出:我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。如何完整地把握和理解馬克思主義生產(chǎn)力理論?堅持其理論整體性是貫徹馬克思主義唯物史觀和政治經(jīng)濟學基本原理的內(nèi)在要求,更是社會主義生產(chǎn)力在新時代新征程上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央順應時代發(fā)展趨勢和人民對美好生活的向往,直面我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境突出問題,緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想,把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護和改善生態(tài)環(huán)境有機結合起來,深刻闡明怎樣在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的問題,著力扭轉一段時期以來生態(tài)環(huán)境污染和破壞的惡化趨勢,改變傳統(tǒng)的以單純的經(jīng)濟發(fā)展為目標的生產(chǎn)力發(fā)展模式。在習近平生態(tài)文明思想的指引下,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,一個個戰(zhàn)略部署令人鼓舞,一項項改革舉措催人奮進。傳統(tǒng)高污染高耗能產(chǎn)業(yè)在逐步轉型,污染防治攻堅戰(zhàn)在深入打好,山水林田湖草沙一體化保護在逐步開展,美麗中國建設在穩(wěn)步推進,綠水青山就是金山銀山等綠色理念逐步深入人心,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化,我國經(jīng)濟社會建設在新時代新征程上迎來高質(zhì)量發(fā)展的光明前景,中國已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者和引領者。
三
新時代新征程上必須貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想,切實處理好經(jīng)濟社會發(fā)展同保護和改善生態(tài)環(huán)境之間的辯證統(tǒng)一關系,一代接著一代干,持之以恒,久久為功。當前,我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多,對新時代新征程上統(tǒng)籌好生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關系、持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提出了更高更新的要求。第一,進一步深化供給側結構性改革,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。著力構建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系,從根本上轉變以往過度依賴資源消耗的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式,堅持走綠色創(chuàng)新、集約高效的綠色發(fā)展之路,使經(jīng)濟社會發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。第二,充分發(fā)揮科技在生態(tài)保護中的重要作用。針對污染治理、環(huán)境修復等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)開展集中技術攻關和集成創(chuàng)新,強化污染治理,淘汰落后產(chǎn)能,培育綠色產(chǎn)能,全面提升生態(tài)保護領域內(nèi)科技創(chuàng)新能力,推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三,健全和完善生態(tài)環(huán)境治理制度體系,確保做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要切實加強生態(tài)環(huán)境保護方面法律法規(guī)的出臺和修訂,采用最嚴格的制度和最嚴密的法治來切實保證綠色發(fā)展,通過健全自然資源資產(chǎn)管理體制、加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,推進環(huán)境保護督察、落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善環(huán)境保護公眾參與制度等,切實保證大自然的綠色底色。第四,加快推進生態(tài)保護和修復工作,加強生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。在經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主的總方針,深入實施山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復工作,持續(xù)開展大規(guī)模的國土綠化行動,加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理,嚴守生態(tài)保護紅線,筑牢生態(tài)安全屏障。
“竭澤而漁,豈不獲得,而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得,而明年無獸。”習近平總書記指出:“在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)文明理念發(fā)揚光大,為社會主義現(xiàn)代化建設增光增色。”生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在新時代新征程上,正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關系,以實際行動貫徹落實好習近平生態(tài)文明思想,推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,進而建設天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境,維護好綠色這個大自然的底色,不但是指引我國經(jīng)濟社會發(fā)展在世界百年未有之大變局中乘風破浪、行穩(wěn)致遠的必然選擇,亦是事關中華民族偉大復興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。
(作者:申富強,系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、山東省委黨?!采綎|行政學院〕教授)
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