《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”實(shí)踐證明，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的一系列重要論述，不僅科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，更是創(chuàng)造性地深化和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，具有極強(qiáng)的理論創(chuàng)新性和實(shí)踐指導(dǎo)性。

一

作為馬克思主義生產(chǎn)力理論的核心問(wèn)題，解放和發(fā)展生產(chǎn)力不僅是貫穿馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條理論主線，更是社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)要求和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路探索的根本問(wèn)題。在黨的百年歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨將解放和發(fā)展生產(chǎn)力，著力實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福作為始終不渝的奮斗目標(biāo)。在革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志曾指出：“革命是干什么呢？就是要沖破這個(gè)壓力，解放中國(guó)人民的生產(chǎn)力，解放中國(guó)人民”“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。”正是以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放，建立并鞏固了社會(huì)主義基本制度，掃清了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系，為社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了根本社會(huì)條件、政治前提以及制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放后，鄧小平同志曾指出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”“要發(fā)展生產(chǎn)力，就要實(shí)行改革和開(kāi)放的政策。”以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人圍繞社會(huì)主義本質(zhì)問(wèn)題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)實(shí)行改革開(kāi)放，為進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了充滿(mǎn)新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。面向新世紀(jì)，江澤民同志提出：“社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在社會(huì)主義初級(jí)階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力擺在首要地位。”以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人緊扣發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以“三個(gè)代表”重要思想為根本遵循，在新世紀(jì)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重要思想，強(qiáng)調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要堅(jiān)持生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)和量相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步深化和升華了社會(huì)主義生產(chǎn)力理論。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)全球性生態(tài)危機(jī)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的迫切需要，習(xí)近平總書(shū)記站在著力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，創(chuàng)造性地提出要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等一系列富有中國(guó)智慧的生態(tài)文明思想與理念。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的重要論述，在繼承和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的辯證關(guān)系，繼承、發(fā)展和創(chuàng)新了我們黨關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展的思想，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律的準(zhǔn)確把握，為在新時(shí)代新征程上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地解放和發(fā)展生產(chǎn)力指明了方向，是具有原創(chuàng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大理論創(chuàng)新，開(kāi)辟了人與自然和諧共生的新境界，指引我們努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

二

良好的生態(tài)也是生產(chǎn)力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，不僅是馬克思主義生產(chǎn)力理論的本質(zhì)要求，更是新時(shí)代新征程上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。生產(chǎn)力不僅包括人類(lèi)改造和利用自然的能力，也包括自然界對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的影響與制約作用。而現(xiàn)實(shí)發(fā)展中往往忽視自然界的功能和作用，對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)而忽視對(duì)其保護(hù)似乎已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染后治理”的老路似乎已成為各個(gè)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之路。恩格斯指出：我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。如何完整地把握和理解馬克思主義生產(chǎn)力理論？堅(jiān)持其理論整體性是貫徹馬克思主義唯物史觀和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的內(nèi)在要求，更是社會(huì)主義生產(chǎn)力在新時(shí)代新征程上實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和人民對(duì)美好生活的向往，直面我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深刻闡明怎樣在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的問(wèn)題，著力扭轉(zhuǎn)一段時(shí)期以來(lái)生態(tài)環(huán)境污染和破壞的惡化趨勢(shì)，改變傳統(tǒng)的以單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的生產(chǎn)力發(fā)展模式。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略部署令人鼓舞，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措催人奮進(jìn)。傳統(tǒng)高污染高耗能產(chǎn)業(yè)在逐步轉(zhuǎn)型，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在深入打好，山水林田湖草沙一體化保護(hù)在逐步開(kāi)展，美麗中國(guó)建設(shè)在穩(wěn)步推進(jìn)，綠水青山就是金山銀山等綠色理念逐步深入人心，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)在新時(shí)代新征程上迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的光明前景，中國(guó)已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

三

新時(shí)代新征程上必須貫徹落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，一代接著一代干，持之以恒，久久為功。當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，對(duì)新時(shí)代新征程上統(tǒng)籌好生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高更新的要求。第一，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，從根本上轉(zhuǎn)變以往過(guò)度依賴(lài)資源消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持走綠色創(chuàng)新、集約高效的綠色發(fā)展之路，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。第二，充分發(fā)揮科技在生態(tài)保護(hù)中的重要作用。針對(duì)污染治理、環(huán)境修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展集中技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，強(qiáng)化污染治理，淘汰落后產(chǎn)能，培育綠色產(chǎn)能，全面提升生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，健全和完善生態(tài)環(huán)境治理制度體系，確保做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的出臺(tái)和修訂，采用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治來(lái)切實(shí)保證綠色發(fā)展，通過(guò)健全自然資源資產(chǎn)管理體制、加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察、落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境保護(hù)公眾參與制度等，切實(shí)保證大自然的綠色底色。第四，加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的總方針，深入實(shí)施山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的國(guó)土綠化行動(dòng)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。

“竭澤而漁，豈不獲得，而明年無(wú)魚(yú)；焚藪而田，豈不獲得，而明年無(wú)獸。”習(xí)近平總書(shū)記指出：“在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明理念發(fā)揚(yáng)光大，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)增光增色。”生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在新時(shí)代新征程上，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，進(jìn)而建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境，維護(hù)好綠色這個(gè)大自然的底色，不但是指引我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在世界百年未有之大變局中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然選擇，亦是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。

（作者：申富強(qiáng)，系山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、山東省委黨校〔山東行政學(xué)院〕教授）