黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，著眼推進(jìn)科技創(chuàng)新，提出了一系列新思想新論斷新要求，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向。2021年5月28日，習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話中指出，“創(chuàng)新不問出身，英雄不論出處。要改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，實(shí)行‘揭榜掛帥’、‘賽馬’等制度”，“做到不論資歷、不設(shè)門檻，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地”。關(guān)于“創(chuàng)新不問出身”的重要論斷，堅(jiān)持馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，進(jìn)一步深化拓展了科技創(chuàng)新主體、動力、要素、制度環(huán)境等方面的認(rèn)識，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在科技領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，極大豐富和發(fā)展了馬克思主義科技觀，具有重要理論價值和實(shí)踐意義。

豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新主體論

一般意義上，馬克思所闡述的科技創(chuàng)新主體，包括科學(xué)家、發(fā)明家、工人、手工業(yè)者等群體，以及在重要企業(yè)、工業(yè)中對科技創(chuàng)新活動發(fā)揮重要作用的資本家。隨著社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，科技創(chuàng)新主體出現(xiàn)了多元化、多類別形態(tài)，企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等機(jī)構(gòu)或組織，尤其是企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中發(fā)揮著不可或缺的作用。

在我國，國有企業(yè)、高校、科研院所等在國家科技創(chuàng)新中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。同時，在社會主義初級階段，我國堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，隨著民營經(jīng)濟(jì)在我國的蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)在推動我國科技創(chuàng)新中也發(fā)揮越來越大的作用。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截至2021年年底，全國共有專精特新“小巨人”企業(yè)4762家，其中民營企業(yè)3767家，占比達(dá)79.1%。“創(chuàng)新不問出身”，體現(xiàn)了對廣大市場主體創(chuàng)新主體地位的認(rèn)同，與黨中央多次強(qiáng)調(diào)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是一以貫之的，目的就在于激勵包括民營企業(yè)、大中小企業(yè)、微型企業(yè)等在內(nèi)的各類市場主體參與科技創(chuàng)新，掀起“千帆競發(fā)”科技創(chuàng)新熱潮。

落實(shí)“創(chuàng)新不問出身”，要求我們進(jìn)一步促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰，推動各種所有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。要推動包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新動力論

新技術(shù)的產(chǎn)生在于人民群眾的潛在需要，人類社會的發(fā)展需求是科技進(jìn)步最根本的動力。正如恩格斯指出的：“社會一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決社會主要矛盾，迫切需要通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量供給，滿足人民群眾不斷升級的消費(fèi)需求。改革開放40多年來，國有企業(yè)根據(jù)市場的變化不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場適應(yīng)力和競爭力，極大滿足了不斷發(fā)展的市場需求。同時，民營企業(yè)憑借著敏銳的市場嗅覺和靈活的生產(chǎn)機(jī)制，更善于捕捉市場對創(chuàng)新的需求，作出適配性更好的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新不問出身”，既體現(xiàn)了科技創(chuàng)新以重大需求為導(dǎo)向、以解決問題為目標(biāo)的理念，也是對社會需求推動科技創(chuàng)新這一動力定律的遵循和發(fā)展。

落實(shí)“創(chuàng)新不問出身”，要求我們深刻把握社會主要矛盾的變化，把準(zhǔn)新時代人民美好生活需要，堅(jiān)持科技創(chuàng)新為了人民、依靠人民、成果由人民共享，推出一批滿足新時代社會民生現(xiàn)實(shí)需求創(chuàng)新成果，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新成果更好更公平地惠及廣大人民群眾，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新要素論

生產(chǎn)力是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個極其重要的概念。在生產(chǎn)力的構(gòu)成基本要素中，勞動者是最能動、最活躍的要素，在整個生產(chǎn)過程中起主導(dǎo)作用。而科技創(chuàng)新作為一種科學(xué)勞動，本質(zhì)上是掌握了科學(xué)技術(shù)知識的科學(xué)勞動者所進(jìn)行的高級勞動。

人才、知識、技術(shù)等無形要素是生產(chǎn)力的核心。隨著要素質(zhì)量不斷提高，經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和科技進(jìn)步。當(dāng)前，我國科技創(chuàng)新要素呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新樣態(tài)、新趨向，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的聚合力和引導(dǎo)力。在這樣的背景下，“創(chuàng)新不問出身”，既突出了創(chuàng)新主體人才要素、科學(xué)知識要素、技術(shù)要素等在創(chuàng)新活動中的重要地位，又豐富拓寬了這一要素的內(nèi)涵外延，必將有利于推動創(chuàng)新人才充分涌現(xiàn)、創(chuàng)新要素高效流動與聚合優(yōu)化，釋放出更高的創(chuàng)新效能。

落實(shí)“創(chuàng)新不問出身”，要求我們立足新發(fā)展階段，在堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的同時，加強(qiáng)需求側(cè)管理，發(fā)揮市場對各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈精準(zhǔn)對接，提升科技創(chuàng)新體系化能力，在自立自強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)科技供需高水平動態(tài)平衡。

豐富和發(fā)展了馬克思主義科技創(chuàng)新環(huán)境論

馬克思恩格斯認(rèn)為一定的社會制度是影響科技創(chuàng)新的一個根本因素，它決定科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，并提出只有社會主義制度才能為科技創(chuàng)新創(chuàng)造出良好的制度環(huán)境，才能保證廣大人民群眾的根本利益，發(fā)揮出科技創(chuàng)新應(yīng)有的積極作用。

改革開放以來尤其是黨的十八大以來，我國科技實(shí)力得到了質(zhì)的提升，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就，其根本原因就在于我國社會主義制度的優(yōu)越性，在于科技體制改革的不斷深入和完善。一方面，通過改革進(jìn)一步破除了阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，激發(fā)了各類主體參與科技創(chuàng)新的積極性；另一方面，通過開放推動我國與其他國家科技更加緊密聯(lián)系，使科技資源具有更強(qiáng)的開放性、更快的流動性，解決了無法單獨(dú)依靠國家力量解決的種種創(chuàng)新問題。“創(chuàng)新不問出身”，既是對我國科技體制改革的肯定，也是對未來全球科技創(chuàng)新大潮的期許，釋放了進(jìn)一步解放科技生產(chǎn)力的積極信號，凸顯了科技創(chuàng)新不分區(qū)域和國別的全球視野，必將有利于推動科技改革向縱深發(fā)展，提高我國科技創(chuàng)新的國際化水平。

落實(shí)“創(chuàng)新不問出身”，要求我們進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，打破體制內(nèi)和體制外界限，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的評價體系，推動各類創(chuàng)新主體在更加公平的創(chuàng)新環(huán)境中發(fā)揮特長和優(yōu)勢。要積極參與構(gòu)建全球科技創(chuàng)新體系，積極融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，深化國際科技交流與合作，增強(qiáng)國際競爭規(guī)則制定能力，提升中國科技世界影響力、主導(dǎo)力。

作者：陳鳳娣（福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師）

《光明日報》（ 2022年05月31日 06版）