《安徽省林長制條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，自2021年7月1日起施行。

這是全國首部省級林長制法規(guī)，明確了林長制的立法宗旨、適用范圍和基本原則，規(guī)定了實施林長制五大方面的主要任務(wù)，將在省內(nèi)全面實施林長制，設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長，高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)。

全面實施設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長

記者獲悉，該《條例》共21條，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際進行制定，適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)林長制的實施。根據(jù)《條例》規(guī)定，我省將在省內(nèi)全面實施林長制，設(shè)立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長。在自然保護地、國有林場等重要生態(tài)區(qū)域，根據(jù)需要劃定省級、市級、縣級林長責(zé)任區(qū)。

《條例》中提出做好推進林業(yè)資源網(wǎng)格化和信息化管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)造林綠化，推動森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村和森林生態(tài)廊道建設(shè)，鼓勵公民參與造林綠化。加強森林經(jīng)營監(jiān)督管理，培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，深化集體林權(quán)制度和國有林場改革，鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)綠色金融產(chǎn)品等工作。

除了規(guī)定省級總林長、副總林長、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級林長依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他職責(zé)外，還明確村（居）林長、副林長需履行開展林業(yè)資源保護管理和防火、防災(zāi)宣傳教育；及時勸阻非法采伐林木、獵捕野生動物、采集野生植物等破壞林業(yè)資源行為等具體工作。

《條例》規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持實施林長制和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，建立健全林長制工作機制。同時還明確林長制辦事機構(gòu)的職責(zé)，規(guī)定任何單位和個人不得擅自移動或者損壞林長公示牌。任何單位和個人都有權(quán)投訴、舉報破壞林業(yè)資源的違法行為。

深化改革

高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)

安徽于2017年在全國率先開展林長制改革試點，2018年在省內(nèi)全面推廣，2019年創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)，2020年林長制正式從安徽推向全國。

當(dāng)前安徽已建成五級林長組織體系，共設(shè)立林長超5.2萬名；濕地保護率超五成，農(nóng)田林網(wǎng)建成率逾七成，皖江國家森林城市群基本建成；2020年林業(yè)總產(chǎn)值超4700億元；2017年至2020年完成造林582萬畝，成為安徽歷史上造林綠化推進力度最大、森林資源質(zhì)量提升最快的時期。

今年是安徽省深化新一輪林長制改革的關(guān)鍵之年。全省將在系統(tǒng)集成改革、提升價值功能、推動區(qū)域聯(lián)動上探索深化，實施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動”，高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，形成更多可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果，以林長制促進“林長治”。（孫皞乾）