[中圖分類號] D29 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2022）05-0045-04

在百年黨史的宏大篇章中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動走出了一條根植于中國歷史和現(xiàn)實、具有強(qiáng)烈時代特征和鮮明中國特色的發(fā)展道路，留下了極為寶貴的經(jīng)驗和啟示。在新起點上，從理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯三個維度，深刻認(rèn)識和系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨、中國共青團(tuán)與中國青年之間的關(guān)系，有利于準(zhǔn)確把握中國青年運(yùn)動的正確方向和發(fā)展規(guī)律，從而不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢記黨的教誨，立志民族復(fù)興，不負(fù)韶華，不負(fù)時代，不負(fù)人民，在青春的賽道上奮力奔跑，努力書寫新時代黨領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動的北京篇章。

把握理論邏輯 不斷提高政治判斷力

自中國共產(chǎn)黨、中國共青團(tuán)成立之日起，黨、團(tuán)與青年的關(guān)系就密不可分，并在磨合探索中逐漸加強(qiáng)。1952年，毛澤東給團(tuán)中央提出兩個研究題目，“一個是黨如何領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)的工作，一個是團(tuán)如何做工作。”1957年，毛澤東在接見中國新民主主義青年團(tuán)第三次全國代表大會全體代表時指出：“希望你們團(tuán)結(jié)起來，作為全國青年的領(lǐng)導(dǎo)核心。”“中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個核心，社會主義事業(yè)就不能勝利。”毛澤東提出的“兩個題目”“兩個核心”論述，科學(xué)解決了共產(chǎn)黨、青年團(tuán)、青年三者之間的關(guān)系，豐富了馬克思主義關(guān)于青年運(yùn)動和青年團(tuán)建設(shè)的理論。

青年是黨的事業(yè)的先鋒力量。“青年運(yùn)動是社會革命運(yùn)動的先聲，是社會革命運(yùn)動的一部分”，在社會發(fā)展進(jìn)步過程中始終發(fā)揮著“急先鋒”的作用。這不僅是因為“青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量”，也是因為“青年人接受新事物快”，并具有敏銳的洞察力。1921年，13位平均年齡只有28歲的馬克思主義信仰者，代表全國50多名黨員參加中共一大，這批黨員大多是經(jīng)過五四運(yùn)動洗禮的青年知識分子。先進(jìn)青年的覺醒推動中國共產(chǎn)黨的誕生，而黨的成立又促進(jìn)更多青年覺醒。此后，在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時期，廣大青年圍繞黨的中心工作，追求進(jìn)步、爭當(dāng)先進(jìn)、展現(xiàn)青春活力，與國家打破舊框架、開創(chuàng)新局面的改革同頻共振，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。實踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是未來，中國青年始終是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先鋒力量。

黨是共青團(tuán)的締造者和領(lǐng)導(dǎo)者。中國共產(chǎn)黨成立初期即強(qiáng)調(diào)：“青年運(yùn)動是共產(chǎn)主義運(yùn)動中一部分重要的工作，因共產(chǎn)黨是這一般共產(chǎn)主義運(yùn)動的總指揮，青年運(yùn)動必須在共產(chǎn)黨指導(dǎo)之下，是無疑的。”1920年，陳獨(dú)秀在考慮上海建黨工作時，就將組織更廣泛的青年參加多方面工作作為其中之一；在準(zhǔn)備建立上海黨組織時，他又明確提出，要組織成立社會主義青年團(tuán)作為黨的后備軍。1920年11月，在李大釗直接指導(dǎo)下，北京社會主義青年團(tuán)成立，當(dāng)時北京黨小組的成員幾乎全部成為青年團(tuán)員。回顧黨與團(tuán)的百年歷史，共青團(tuán)的政治屬性、政治使命、政治立場與共產(chǎn)黨毫無二致，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終做到“黨旗所指，團(tuán)旗所向”，共青團(tuán)就順利發(fā)展，否則就遭遇挫折。

共青團(tuán)是黨的青年工作的重要力量。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，自成立之日起，就將青年作為主要工作對象。1922年，中國社會主義青年團(tuán)第一次全國代表大會通過的綱領(lǐng)指出，青年團(tuán)成立的目的之一就是“為改良青年工人、農(nóng)人的生活現(xiàn)狀而奮斗，并為青年婦女、青年學(xué)生的利益而奮斗”。1925年，任弼時在中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第三屆中央執(zhí)行委員會第一次擴(kuò)大會議上，把“深入群眾”確定為當(dāng)時青年團(tuán)“唯一的使命”。作為黨的青年工作的主要承載主體和重要力量，共青團(tuán)在黨的青年工作格局中處于核心地位，這種作用隨著實踐發(fā)展日漸深化。進(jìn)入新時代，共青團(tuán)積極發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，“認(rèn)真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)”，積極為黨爭取青年人心、匯聚青年力量。

明晰歷史邏輯 不斷提高政治領(lǐng)悟力

自五四運(yùn)動起，北京成為中國青年運(yùn)動的重要發(fā)源地之一，也開啟了北京青年運(yùn)動浩蕩百年的榮光。在不同歷史時期，北京共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞黨的中心工作，按照青年特點開展活動，為實現(xiàn)黨的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行青年總動員。

新民主主義革命時期，黨面臨的主要任務(wù)是，反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義，爭取民族獨(dú)立、人民解放，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，這一時期的北京青年運(yùn)動由自發(fā)走向有組織，具有鮮明的革命性、階級性和斗爭性特點。北京青年在“三·一八”群眾革命運(yùn)動中以青春的熱血掀起反帝反封建的革命浪潮，在“一二·九”運(yùn)動中以“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外”的悲憤吶喊點燃全民族抗日救亡的戰(zhàn)斗烽火，在抗議美軍暴行運(yùn)動和反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)運(yùn)動中以堅定的步伐匯聚成配合人民解放戰(zhàn)爭的第二條戰(zhàn)線。北京青年與廣大人民一起為推翻“三座大山”進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，創(chuàng)造了許多可歌可泣的業(yè)績，彰顯了北京青年運(yùn)動的先鋒作用，成為中國青年運(yùn)動的重要組成部分。

社會主義革命和建設(shè)時期，黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，推進(jìn)社會主義建設(shè)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。這一時期，“保衛(wèi)祖國”“建設(shè)祖國”成為北京青年運(yùn)動的兩大主題，青年運(yùn)動則呈現(xiàn)出典型的群眾性、先鋒性特點。北京青年站在鞏固人民政權(quán)的最前列，勇敢投入土地革命、鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動、“三反”“五反”等一系列社會改革運(yùn)動，積極參與抗美援朝運(yùn)動；適應(yīng)社會主義改造和建設(shè)的需要，創(chuàng)立了全國第一支青年突擊隊和青年志愿墾荒隊，廣泛建立“青年生產(chǎn)班、組”“青年監(jiān)督崗”“農(nóng)村青年生產(chǎn)隊”“青年工段”“青年掃盲隊”等組織形式，廣泛開展“植樹造林，綠化祖國”“學(xué)雷鋒、看行動”等活動。一大批青年和青年集體為促進(jìn)社會主義建設(shè)、開創(chuàng)社會主義新風(fēng)尚，努力貢獻(xiàn)自己的力量，在中國青年運(yùn)動史上譜寫了壯麗篇章。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨面臨的主要任務(wù)是，繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。這一時期，北京青年運(yùn)動突破了以社會政治運(yùn)動為核心內(nèi)容和基本形式的模式，走向了更廣闊的經(jīng)濟(jì)和社會生活領(lǐng)域，呈現(xiàn)出發(fā)展性、多元化的特點。北京青年在全國率先發(fā)出“團(tuán)結(jié)起來，振興中華”的時代強(qiáng)音，滿懷豪情地在各條戰(zhàn)線辛勤工作、開拓進(jìn)取，青年崗位能手、爭當(dāng)新長征突擊手、“青年文明號”、青年志愿服務(wù)、“挑戰(zhàn)杯”首都高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽等一大批品牌工作深入開展。北京青年和北京青年運(yùn)動的社會價值及作用，在更大程度上得到全面實現(xiàn)。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。這一時期，北京青年牢牢把握“為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗”這一時代主題，奮勇投身國際一流的和諧宜居之都建設(shè)。發(fā)出“請黨放心，強(qiáng)國有我”錚錚誓言的首都共青團(tuán)員和少先隊員，被稱為“溫暖的雪花”的冬奧志愿者，沖在首都抗擊新冠疫情一線的90后，參與首都基層社會治理的“青年小巷管家”等，都是推動首都高質(zhì)量發(fā)展的北京青年群像。新時代北京青年運(yùn)動具有鮮明的政治性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性特點，彰顯了北京青年胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”、自覺把個人理想追求融入首都發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)和青春風(fēng)采。

一部青年運(yùn)動史，就是一部廣大青年在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不懈奮斗的歷史。北京青年運(yùn)動百年來的發(fā)展歷程，積累了寶貴的歷史經(jīng)驗，這就是：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，堅持中國青年運(yùn)動的時代主題是正確方向，堅持鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)是政治責(zé)任，堅持為黨育人、為國育才是根本任務(wù)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局是工作主線，堅持發(fā)揮生力軍和突擊隊作用是工作定位，堅持讓黨放心、讓青年滿意是工作目標(biāo)，堅持精益求精、萬無一失是工作標(biāo)準(zhǔn)，堅持創(chuàng)造性落實、項目化推進(jìn)是工作路徑，堅持全面深化改革、全面從嚴(yán)治團(tuán)是重要保障。這十個方面，是經(jīng)過長期實踐得出的重要經(jīng)驗，是一代代北京青年共同創(chuàng)造的精神財富，并在新時代北京青年運(yùn)動實踐中不斷豐富和發(fā)展。

堅持實踐邏輯 不斷提高政治執(zhí)行力

北京青年身處大國首都，他們價值取向多元、個體意識凸顯、就業(yè)形態(tài)多樣，加之移動互聯(lián)技術(shù)快速發(fā)展，使新時代首都青年工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對北京共青團(tuán)來說，提高政治執(zhí)行力，就是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和對北京一系列重要講話精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，不斷提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度，全面深化改革、全面從嚴(yán)治團(tuán)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市青年在首都高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，提高大局意識。習(xí)近平總書記明確提出，共青團(tuán)要“把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線”。身處首都的共青團(tuán)，要切實提高對“北京是首都”這一特殊重要性的認(rèn)識，一切工作都要有強(qiáng)烈的首都意識，要服務(wù)于加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)、提高“四個服務(wù)”水平，更好服務(wù)黨和國家工作大局，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終心懷“國之大者”，聚焦首都發(fā)展和首都治理，立足組織化動員優(yōu)勢、社會化動員經(jīng)驗、網(wǎng)絡(luò)化動員特色，找準(zhǔn)共青團(tuán)工作的切入點、結(jié)合點、著力點，打造服務(wù)全市發(fā)展大局的共青團(tuán)工作品牌。要努力提升創(chuàng)造性抓好工作落實的能力，通過革新思維理念、優(yōu)化工作機(jī)制、提升能力素養(yǎng)，提高共青團(tuán)在首都發(fā)展大局中的貢獻(xiàn)度。

強(qiáng)化“三力”協(xié)同，提升工作成效。習(xí)近平總書記明確提出，共青團(tuán)要認(rèn)真履行吸引凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年這三項基本職責(zé)，為提升共青團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力指明了方向、提供了遵循。要著眼政治屬性，發(fā)揮政治功能。始終站在“為黨育人、為黨聚人”的政治高度，深刻理解“三力”相互聯(lián)系、互為因果的關(guān)系，引領(lǐng)全市青年深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要堅持守正創(chuàng)新，推動融合發(fā)展。立足北京重大活動頻繁、紅色資源豐富、國際視野開闊、科教資源密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的優(yōu)勢，聚焦青少年最普遍、最集中的發(fā)展訴求，優(yōu)化北京共青團(tuán)“小機(jī)關(guān)、大外圍、多平臺、事業(yè)群”戰(zhàn)略布局，著力為黨培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)調(diào)查研究，補(bǔ)齊工作短板。對標(biāo)黨中央要求，按照市委部署，借助大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，研判全市青少年趨勢性變化，聚焦工作薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，提升工作的針對性和實效性。

強(qiáng)化自身建設(shè)，提供組織保障。2015年7月6日，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，既要得力，又要得法。”在新的歷史條件下，北京共青團(tuán)要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺向新時代黨的建設(shè)新要求和全面從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)看齊，不斷增強(qiáng)全面深化改革、全面從嚴(yán)治團(tuán)的責(zé)任感使命感緊迫感，始終堅持以首善標(biāo)準(zhǔn)提升團(tuán)的組織力、戰(zhàn)斗力，為新時代北京青年運(yùn)動提供堅強(qiáng)的組織保障。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面深化改革。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記和黨中央的重要指示精神以及團(tuán)中央、市委的重要要求，適應(yīng)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，健全完善作用突出、支撐有力的首都青少年工作體系，以改革實效檢驗對黨的青少年事業(yè)的忠誠度。要堅持嚴(yán)的基調(diào)，全面從嚴(yán)治團(tuán)。認(rèn)真對照全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)、做法，切實以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治團(tuán)，用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)管理團(tuán)的組織、團(tuán)干部和團(tuán)員，著力鍛造理想遠(yuǎn)大、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的新時代北京共青團(tuán)。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]李玉琦.中國共青團(tuán)史稿[M].北京：中國青年出版社，2010.

（作者簡介：李軍會，共青團(tuán)北京市委員會書記）