依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略。
古今中外治亂興衰的歷史深刻昭示,法治興則國家興,法治衰則國家亂。
改革開放以后,黨堅持依法治國,不斷推進社會主義法治建設。同時,有法不依、執(zhí)法不嚴、司法不公、違法不究等問題嚴重存在,司法腐敗時有發(fā)生,一些執(zhí)法司法人員徇私枉法,甚至充當犯罪分子的保護傘,嚴重損害法治權威,嚴重影響社會公平正義。
“全面推進依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。”一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。
憲法是國家的根本法。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,圖為表決現(xiàn)場?!⌒氯A社記者 王曄/攝
2012年底,習近平總書記在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會的重要講話中,明確指出“法治是治國理政的基本方式,要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,全面推進依法治國,加快建設社會主義法治國家”。
黨的十八屆四中全會和中央全面依法治國工作會議專題研究全面依法治國問題,就科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出頂層設計和重大部署,統(tǒng)籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設。
“堅持黨對全面依法治國的領導”;
“堅持以人民為中心”;
“堅持中國特色社會主義法治道路”;
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”;
“堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;
“堅持建設中國特色社會主義法治體系”;
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設”;
“堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”;
“堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”;
“堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍”;
“堅持抓住領導干部這個‘關鍵少數(shù)’”。
集中凝練概括習近平法治思想主要內(nèi)涵的“十一個堅持”,飽含習近平總書記對全面依法治國的深邃洞察和思考,標志著我們黨對法治建設規(guī)律認識達到新的高度。
新時代全面依法治國的思想指針——
道路決定命運,旗幟指引方向。中國特色社會主義實踐每向前推進一步,法治建設就要跟進一步。必須堅持中國特色社會主義法治道路,貫徹中國特色社會主義法治理論。
習近平總書記深刻回答社會主義法治的一系列重大理論和實踐問題,為法治中國建設提供科學指引和根本遵循。
指明全面推進依法治國的總目標:“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”。
宣示堅定不移走中國特色社會主義法治道路:“中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設社會主義法治國家的唯一正確道路”。
明確全面依法治國的基本框架和總體布局:“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”。
黨的十九大報告明確提出:到二〇三五年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成。
2021年11月,由中共中央宣傳部、中央全面依法治國委員會辦公室組織編寫的《習近平法治思想學習綱要》出版發(fā)行。 司法部供圖
偉大的事業(yè),離不開高瞻遠矚的領航者——
2018年3月17日上午,人民大會堂,人民共和國歷史上首次國家領導人憲法宣誓莊嚴舉行。
“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責……”人民領袖帶頭遵守憲法、維護憲法,讓全面依法治國的腳步更加鏗鏘有力。
堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。習近平總書記深遠謀劃、躬身實行,全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國重大事項、重大問題,以解決法治領域突出問題為著力點,引領法治中國建設行穩(wěn)致遠。
親自擔任中央全面依法治國委員會主任,定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實;
多次對政法工作作出重要批示指示,為平安中國、法治中國建設謀篇布局;
主持中共中央政治局會議,審議《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,把黨長期以來領導政法工作的成功經(jīng)驗轉化為制度成果。
運籌帷幄、總攬大局,在習近平總書記引領下,黨和國家各項工作全面納入法治化軌道。億萬人民勠力同心、堅定自信,扎實有序推進法治中國建設穩(wěn)步前行。
2021年9月26日,由中國法學會和人民日報社聯(lián)合主辦的習近平法治思想論壇在京舉行。論壇以“堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國而努力奮斗”為主題,旨在推動社會各界特別是法學法律界認真學習、深入研究、扎實宣傳習近平法治思想,自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,譜寫新時代全面依法治國新篇章?! 睹裰髋c法制》社記者 戎珊/攝
辦好中國的事情,關鍵在黨——
黨的領導,是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”,是推進全面依法治國的根本保證。
習近平總書記指出:“我們要繼續(xù)推進黨的領導制度化、法治化,不斷完善黨的領導體制和工作機制,把黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面。”
中共中央政治局常委會近年來每年專門聽取和研究全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報,成立中央全面依法治國委員會有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,各地依法治?。▍^(qū)、市)委員會全部完成組建……黨的十八大以來,黨的領導貫徹到全面依法治國全過程和各方面,為新時代新征程提供長期穩(wěn)定的法治保障。
領導干部,是全面依法治國的關鍵。權力是一把“雙刃劍”,依法依規(guī)行使可以造福人民,違法違規(guī)行使必然禍害國家和人民。
從“權力清單”、“責任清單”明確權力邊界,到黨內(nèi)法規(guī)體系日益健全;從“打虎拍蠅”依法懲治腐敗,到立法保障國家監(jiān)察體制改革……黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把全面依法治國各項決策部署落到實處。
依法而治,循法而行。
中共中央印發(fā)的《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》,是新中國成立以來第一個關于法治中國建設的專門規(guī)劃,與《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》、《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》一道,勾勒出依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設的“施工表”、“路線圖”,標志著法治中國建設駛入“規(guī)劃引領”快車道。
在習近平法治思想指引下,法治中國宏偉藍圖更加清晰,全面依法治國腳步堅實有力。
(策劃:魏天舒)
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