大時(shí)代需要大格局，大格局呼喚大作為。在人類(lèi)還未走出世紀(jì)疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)背景下，習(xí)近平主席審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌安全與發(fā)展這兩個(gè)備受全球矚目的課題，于2021年9月和2022年4月先后提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，呼吁各國(guó)向著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的正確方向，攜手迎接挑戰(zhàn)，合作開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

兩大倡議的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)意義

受新冠肺炎疫情打擊，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為低迷，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，全球減貧事業(yè)面臨新的困難，特別是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨嚴(yán)重沖擊。此外，地區(qū)爭(zhēng)端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問(wèn)題層出不窮。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，全球性危機(jī)可能導(dǎo)致多達(dá)17億人口陷入貧困和饑餓，超過(guò)全球人口的五分之一，“規(guī)模數(shù)十年未見(jiàn)”。

面對(duì)這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“平衡、協(xié)調(diào)、包容”“更加強(qiáng)勁、綠色、健康”的全球發(fā)展，呼吁堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)，推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，可謂是應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的“金藥方”，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全球發(fā)展倡議去年提出后，已得到聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織和近百個(gè)國(guó)家響應(yīng)和支持。全球安全倡議一經(jīng)提出，就已引發(fā)多國(guó)政要、專(zhuān)家、學(xué)者的熱烈反響。

全球發(fā)展倡議主要內(nèi)容是“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家加快疫后復(fù)蘇的期待。全球安全倡議從全人類(lèi)前途命運(yùn)的角度出發(fā)，呼吁堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān)，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)是不可分割的安全共同體，明確了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全的核心理念、根本遵循、重要原則、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和可行思路。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，兩者相輔相成、辯證統(tǒng)一。作為中國(guó)向世界提供的國(guó)際公共產(chǎn)品，兩大倡議順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)刻不容緩的安全和發(fā)展難題提供了思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南，為各國(guó)促民生、謀發(fā)展提供了新支撐，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體闡明了現(xiàn)實(shí)路徑。

兩大倡議是中華文明和中國(guó)智慧的結(jié)晶

中華文明一直以其博大精深的包容性和綿延不絕的生命力著稱(chēng)于世。習(xí)近平主席指出，“中華文明經(jīng)歷了5000多年的歷史變遷，但始終一脈相承，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。”

全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念。早在兩千多年前，《尚書(shū)》中就提出了“民惟邦本，本固邦寧”的民本觀(guān)念，管仲認(rèn)為“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，賈誼認(rèn)為“民無(wú)不為本”。“大道之行，天下為公”更是代表了廣大人民共享發(fā)展成果和機(jī)遇的大同理想。全球發(fā)展倡議緊緊抓住發(fā)展這個(gè)解決一切問(wèn)題的總鑰匙，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往作為努力目標(biāo)，與中華傳統(tǒng)民本思想一脈相承。

全球安全倡議的最主要目標(biāo)是維護(hù)世界和平安寧。習(xí)近平主席指出，“中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱(chēng)霸世界的基因。中國(guó)人民不接受‘國(guó)強(qiáng)必霸’的邏輯。”中華民族千百年來(lái)一直崇尚“以和為貴”，將“國(guó)雖大，好戰(zhàn)必亡”作為治世箴言，“和而不同”“睦鄰友邦”“天下大同”等理念世代相傳，植根于中國(guó)人的精神中，體現(xiàn)在中國(guó)人的行動(dòng)上，在中國(guó)歷史上留下許多友好佳話(huà)。漢朝張騫、班超出使西域，大唐鑒真東渡、玄奘西游，明代鄭和下西洋，與世界各國(guó)開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化友好交流，從未開(kāi)展侵略活動(dòng)。

世界各國(guó)的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、歷史文化、發(fā)展水平各不相同，有關(guān)安全、發(fā)展等方面的訴求自然會(huì)有分歧。兩大倡議植根于中華文明肥沃豐厚的精神土壤，擷取中國(guó)智慧的精華，倡導(dǎo)和衷共濟(jì)、和合共生，將有力指引國(guó)際社會(huì)共走和平發(fā)展大道，共謀合作共贏大計(jì)，共創(chuàng)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新局面。

兩大倡議彰顯中國(guó)胸懷天下的使命和擔(dān)當(dāng)

窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下。長(zhǎng)期以來(lái)，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，為維護(hù)全球和平與安全作出了積極貢獻(xiàn)，樹(shù)立了大國(guó)典范。中國(guó)堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的奇跡。中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，始終堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，按照事情本身的是非曲直決定立場(chǎng)和政策，與國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，為應(yīng)對(duì)包括新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)作出中國(guó)貢獻(xiàn)。

兩大倡議植根于新中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策與實(shí)踐，來(lái)源于獨(dú)具中國(guó)特色的外交傳統(tǒng)與智慧，是用馬克思主義基本原理觀(guān)察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的產(chǎn)物，為推進(jìn)全球治理體系改革和人類(lèi)和平發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)精神和時(shí)代精華，彰顯了中華民族胸懷天下的情懷，展現(xiàn)了中國(guó)與國(guó)際社會(huì)同舟共濟(jì)、攜手共贏的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。中國(guó)將繼續(xù)與各方攜手，站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊，以中國(guó)智慧照亮人類(lèi)發(fā)展前程，以中國(guó)實(shí)踐推動(dòng)全球共同發(fā)展，以中國(guó)方案書(shū)寫(xiě)大國(guó)使命擔(dān)當(dāng)，筑安全之基，謀發(fā)展之道，共同譜寫(xiě)人類(lèi)命運(yùn)共同體的新樂(lè)章。

（作者為國(guó)際問(wèn)題學(xué)者）