“大家可以看到,現(xiàn)在直播里正在進(jìn)行的是法庭的舉證質(zhì)證階段,原告正在提供證據(jù),證明是怎么摔傷的,怎么治療的……”日前,在懷柔區(qū)人民法院湯河口法庭,一場民事糾紛正在開庭,而在10公里外的長哨營滿族鄉(xiāng)政府,此次審判的直播和講解也在同步展開,這是懷柔區(qū)首次在審判環(huán)節(jié)設(shè)立“普法大講堂”。
當(dāng)日下午,村民起訴村委會(huì)的民事案件正在長哨營滿族鄉(xiāng)政府的一層視頻會(huì)議室現(xiàn)場直播。去年8月,懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)某村73歲的寧老太太從3米高的臺(tái)階跌下,導(dǎo)致摔傷。作為村民往返家和田地的必經(jīng)之路,高而陡的臺(tái)階長期沒有護(hù)欄,村民曾多次反映但并未得到處理。在和村里交涉賠償無果后,老太太將村委會(huì)告上法庭,要求村里賠償醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)21760元。
“本院認(rèn)為,原告寧某某對此次損害應(yīng)承擔(dān)70%的責(zé)任,被告村委會(huì)承擔(dān)30%的責(zé)任。”懷柔法院湯河口法庭庭長耿榮強(qiáng)進(jìn)行了當(dāng)庭宣判。
視頻會(huì)議室里,湯河口法庭副庭長夏陽坐在大屏幕旁,向臺(tái)下介紹著庭審程序、分析雙方爭議的焦點(diǎn)問題、解讀為什么會(huì)達(dá)成這樣的審判結(jié)果。擔(dān)任“大講堂”第一課講解員的夏陽跟隨庭審節(jié)奏逐步講解案件所涉法律問題,30余名長哨營滿族鄉(xiāng)的村干部、工作人員、人民調(diào)解員認(rèn)真聽著講解,有的不時(shí)做著筆記。
距離北京市中心129公里,湯河口法庭被稱為北京的“北極法庭”,懷柔最北部五個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)404個(gè)自然村的大小案件,都要匯集到這里解決。區(qū)域內(nèi)98%的面積為山區(qū),常住人口僅3.5萬人,年輕人大多外出務(wù)工,留守老人、兒童較多。受理案件中,也多以相鄰關(guān)系糾紛、婚姻家庭糾紛、人身損害賠償糾紛為主。于是法官帶著案子,來到田間地頭就近審判,并在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了巡回審判點(diǎn),選取在審的典型案件巡回審判,借助視頻會(huì)議、云庭審、新媒體等技術(shù)手段,讓更多人觀看案件的處理情況。
巡回審判時(shí),法官們發(fā)現(xiàn),許多村民在糾紛中找不到事情的關(guān)鍵點(diǎn),有些關(guān)注點(diǎn)甚至不屬于法院的民事受案范圍。于是,法庭挑選了這個(gè)村民和村委會(huì)之間較典型的糾紛案件,首次探索出了現(xiàn)場講解的形式,為關(guān)鍵群體提供普法和答疑。在夏陽看來,這種“講解式”審判的創(chuàng)新,不僅可以提高村干部的管理水平,還能提高法治思維。對于村民來說,也學(xué)會(huì)了如何拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。
借由此案,湯河口法庭和轄區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“雙線互動(dòng)”工作機(jī)制,設(shè)置“雙線專員”,建立定期會(huì)議機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾通過12345熱線反饋其遇到的各類問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訴即辦科室對群眾的問題進(jìn)行篩選,將一些能夠通過法院介入解決的問題,通過12368熱線下單的方式與屬地法庭取得聯(lián)系,法庭在法律限度內(nèi)通過訴前調(diào)解、巡回講解等形式推動(dòng)糾紛化解。
“下一步,法庭將進(jìn)一步推廣這種講解式的巡回審判,讓更多人可以通過這種途徑來加強(qiáng)自身的法律素養(yǎng)。同時(shí)巡回審判還將與政府服務(wù)熱線12345和訴訟服務(wù)熱線12368緊密結(jié)合,讓有需要的村民、基層政府、村民組織、社會(huì)團(tuán)體等都能得到法律幫助,讓更多的糾紛在基層化解,將普法工作更好地融入社會(huì)基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。”夏陽說。
(原標(biāo)題:這邊審理那邊講解,“普法大講堂”助基層干部、村民學(xué)法懂法 法院判案 鄉(xiāng)里直播)
來源:北京日報(bào)
實(shí)習(xí)記者 張佳琪
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