4月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《促進(jìn)我國社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展》。文章強(qiáng)調(diào)，社會保障是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，發(fā)揮著民生保障安全網(wǎng)、收入分配調(diào)節(jié)器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行減震器的作用，是治國安邦的大問題。

目前，我國以社會保險(xiǎn)為主體，包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會保障體系基本建成，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13.6億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人，是世界上規(guī)模最大的社會保障體系。邁進(jìn)新征程，面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，如何應(yīng)變局、開新局，推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，就要從“三個(gè)維度”，扎實(shí)扎牢社會保障安全網(wǎng)。

從既要盡力而為，又要量力而行的維度，穩(wěn)固社會保障的“根基”。我們黨歷來高度重視民生改善和社會保障，經(jīng)過努力，我們在穩(wěn)步推進(jìn)社會保障體系建設(shè)方面取得了重大進(jìn)展。然而，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化和城鎮(zhèn)化、人口老齡化、就業(yè)方式多樣化加快發(fā)展，我國社會保障體系仍存在不足，比如：制度整合沒有完全到位，制度之間轉(zhuǎn)移銜接不夠通暢；部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障，存在“漏保”、“脫保”、“斷保”的情況等，我們在推進(jìn)解決這些人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題時(shí)，不能忘記一個(gè)道理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障是水漲船高的關(guān)系，水淺行小舟，水深走大船，違背規(guī)律就會擱淺或翻船。因此，我們的社會保障事業(yè)應(yīng)該建立在提高社會保障水平、建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上，不脫離實(shí)際、不超越階段，既盡力而為又量力而行，堅(jiān)持實(shí)事求是，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推向前進(jìn)。

從既要下好“一盤棋”，又要精準(zhǔn)化管理的維度，踏實(shí)社會保障的“步伐”。為讓社會保障事業(yè)惠及全體人民，確保公平正義，我國一直堅(jiān)持社會保障制度的統(tǒng)一性和規(guī)范性，做到“全國一盤棋”?，F(xiàn)在，為適應(yīng)社會新形勢、新要求、新特點(diǎn)，既要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局提出的新要求，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中思考和謀劃社會保障事業(yè)發(fā)展，也要在提高管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平上下更大功夫，提升社會保障治理效能。不搞“大水漫灌”，確保“精準(zhǔn)滴灌”，要完善從中央到基層的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要適應(yīng)人口大規(guī)模流動、就業(yè)快速變動的趨勢，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)模式，深入推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。同時(shí)，要堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式和智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，針對老年人、殘疾人等群體特點(diǎn)，提供更加貼心暖心的社會保障服務(wù)。

從既要穩(wěn)住“基本盤”，又要抵御風(fēng)險(xiǎn)的維度，織密社會保障的“網(wǎng)絡(luò)”。一直以來，為建成覆蓋全民的社會保障體系，我國始終堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，一體推進(jìn)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革。通過積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼、助殘等福利事業(yè)，使得人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、性別、職業(yè)，在面對年老、疾病、失業(yè)、工傷、殘疾、貧困等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)都有了相應(yīng)制度保障。然而，為應(yīng)對當(dāng)下復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，特別是針對疫情風(fēng)險(xiǎn)，就更加要發(fā)揮好社會保障在助力疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序中的作用。既要穩(wěn)住民生的“基本盤”，又要抵御風(fēng)險(xiǎn)的“黑洞”。因此，既要根據(jù)形勢好轉(zhuǎn)變化，穩(wěn)妥退出減免社保繳費(fèi)等階段性紓困政策，并同其他政策退出平穩(wěn)銜接，又要總結(jié)這次疫情防控的成功做法，完善我國社會保障針對突發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保社會保障既能抵御可以預(yù)見的生老病死等各種常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，又能應(yīng)對難以預(yù)料的非常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把民生保障的安全網(wǎng)越織越密。（來源：宣講家網(wǎng)）

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