[中圖分類號(hào)] D261.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445(2022)04-0008-04
黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》),全面論述了黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,打出了一套自我革命的“組合拳”,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。這個(gè)重大論斷,既有理論依據(jù)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐。我們要深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨和正風(fēng)肅紀(jì)反腐的寶貴經(jīng)驗(yàn),把新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程繼續(xù)推向前進(jìn)。
社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在黨
領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義革命和建設(shè)并取得最終勝利是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的歷史使命,這既是科學(xué)社會(huì)主義基本原則,又是馬克思、恩格斯建黨學(xué)說(shuō)的重要原理。恩格斯鮮明指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)要在決定關(guān)頭強(qiáng)大到足以取得勝利,就必須(馬克思和我從1847年以來(lái)就堅(jiān)持這種立場(chǎng))組成一個(gè)不同于其他所有政黨并與它們對(duì)立的特殊政黨,一個(gè)自覺(jué)的階級(jí)政黨。”巴黎公社革命失敗,再次證明了馬克思、恩格斯這個(gè)論斷的正確性。列寧是一位善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的偉大領(lǐng)袖,他在總結(jié)短暫的俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政是一個(gè)“復(fù)雜體系”,它包括工人階級(jí)的群眾組織:工會(huì)、青年團(tuán)、婦女會(huì)等,以及經(jīng)濟(jì)組織合作社、蘇維埃政權(quán)組織等,工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織即執(zhí)政的共產(chǎn)黨,是這些組織的真正領(lǐng)導(dǎo)者。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)主義建設(shè)就不能取得成功。
自從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,中國(guó)逐漸成為半殖民地半封建社會(huì),中華民族積貧積弱,國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。中國(guó)人民從來(lái)不屈服于外來(lái)侵略勢(shì)力,進(jìn)行了長(zhǎng)期英勇的斗爭(zhēng)。但是,在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之前,中國(guó)人民反抗外來(lái)侵略和推翻本國(guó)封建階級(jí)的反動(dòng)統(tǒng)治,總是斗爭(zhēng)、失敗,再斗爭(zhēng)、再失敗。“中國(guó)產(chǎn)生了共產(chǎn)黨,這是開天辟地的大事變。”從此以后,中國(guó)人民在精神上由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng),在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng),直至取得最后的勝利。
進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們黨堅(jiān)定地認(rèn)為:在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須在思想上政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,而堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如鄧小平指出的:“在中國(guó)這樣的大國(guó),要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來(lái)建設(shè)社會(huì)主義,沒(méi)有一個(gè)由具有高度覺(jué)悟性、紀(jì)律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團(tuán)結(jié)人民群眾的黨,沒(méi)有這樣一個(gè)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是不可能設(shè)想的,那就只會(huì)四分五裂,一事無(wú)成。”從中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民百年奮斗的歷史中可以得出這個(gè)鐵一般的結(jié)論:“辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中華民族近代以來(lái)180多年的歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)100年的歷史、中華人民共和國(guó)成立以來(lái)70多年的歷史都充分證明,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨,就沒(méi)有新中國(guó),就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。”
20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,世界社會(huì)主義發(fā)展遭到重大挫折。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為,蘇聯(lián)解體、東歐劇變有多方面原因,其中一個(gè)致命的原因,就是他們放棄了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),蘇聯(lián)和東歐的共產(chǎn)黨在敵對(duì)勢(shì)力政治進(jìn)攻面前,妥協(xié)讓步、節(jié)節(jié)敗退。尤其是前蘇共領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛑鲃?dòng)放棄了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),宣布解散蘇共,從而使“各級(jí)黨組織幾乎沒(méi)任何作用了,軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后,蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個(gè)黨就作鳥獸散了,蘇聯(lián)偌大一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家就分崩離析了。這是前車之鑒?。?rdquo;
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)了長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn),把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)提升到嶄新境界。這深刻地體現(xiàn)在黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《決議》中。
世界社會(huì)主義發(fā)展歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨百年的歷史和實(shí)踐雄辯地證明:社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在黨。這個(gè)極其重要的結(jié)論包含兩方面基本含義:一是中國(guó)的革命、建設(shè)和改革都必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),二是只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命、建設(shè)和改革的勝利。
堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨
從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生以來(lái)百年歷史中可以看出,在推動(dòng)中國(guó)歷史發(fā)展方面,中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮著其他任何政治力量都不可替代的巨大作用。這就凸顯了黨的建設(shè)的極端重要作用。正如習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的:“打鐵必須自身硬,辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。”
中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史,既是一部波瀾壯闊的社會(huì)革命史,又是一部激濁揚(yáng)清的自我革命史?!稕Q議》在論述習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”時(shí),把“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”作為第十個(gè)“明確”的重要內(nèi)容,深刻揭示了自我革命與社會(huì)革命緊密聯(lián)系、互促共進(jìn)的辯證關(guān)系,充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人在改造客觀世界的同時(shí)自覺(jué)改造主觀世界,從而更好改造客觀世界的歷史主動(dòng)。勇于自我革命,是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的根本標(biāo)志。
黨的十八大以來(lái),我們黨以前所未有的勇氣和定力全面從嚴(yán)治黨。2012年12月11日,黨中央印發(fā)經(jīng)中共中央政治局審議通過(guò)的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。這是黨的十八大以后制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)。由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范、嚴(yán)抓嚴(yán)管,使貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神成為新時(shí)代全面加強(qiáng)黨的建設(shè)偉大工程的切入口和動(dòng)員令。八項(xiàng)規(guī)定精神的有力貫徹和持之以恒的落實(shí),遏制了長(zhǎng)期存在的公款吃喝、鋪張浪費(fèi)等人民群眾極為不滿的頑瘴痼疾,對(duì)黨內(nèi)存在的官僚主義、享樂(lè)主義和貪污腐敗行為起到有力警示和震懾作用。
習(xí)近平總書記指出:“八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求”“中央八項(xiàng)規(guī)定不是只管5年、10年,而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持。要拿出恒心和韌勁,繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,管出習(xí)慣、抓出成效,化風(fēng)成俗”。如何把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、抓出成效,必須從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”做起。黨的十八大后制定的八項(xiàng)規(guī)定,首先是中央政治局帶頭執(zhí)行,然后貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神成為對(duì)全黨的要求。
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。2013年5月,黨中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》,此后以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次活動(dòng)以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中整治“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,重點(diǎn)解決群眾身邊的不正之風(fēng)。具體辦法是以整風(fēng)精神開展好批評(píng)和自我批評(píng),開好民主生活會(huì)。主要目的是在全黨牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,用優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心,為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)和任務(wù)而奮斗。
《決議》著重闡釋了黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。在論述全面從嚴(yán)治黨上,把堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力作為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重要經(jīng)驗(yàn)。2015年4月,在全黨開展了嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)(“三嚴(yán)三實(shí)”)專題教育,切實(shí)整頓黨的作風(fēng)。2016年2月,在全黨開展了學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員(“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育,幫助廣大黨員堅(jiān)定馬克思主義立場(chǎng),堅(jiān)持在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,進(jìn)一步夯實(shí)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨的理想信念基礎(chǔ)。根據(jù)黨的十九大部署,從2019年6月開始在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這次主題教育,推進(jìn)了用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨,錘煉了黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢_保了全黨思想統(tǒng)一、政治團(tuán)結(jié)、步調(diào)一致。2021年2月,黨中央決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,對(duì)于黨員干部做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,對(duì)于學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局具有重大意義。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn),要長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。
把正風(fēng)肅紀(jì)反腐的斗爭(zhēng)進(jìn)行到底
腐敗是社會(huì)的毒瘤,為人民群眾所深惡痛絕,是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家生死存亡的高度,堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),以猛藥去疴、刮骨療毒的決心和勇氣,鐵腕懲治腐敗。反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利并不斷鞏固和發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng),“不得罪腐敗分子,就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民”“不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過(guò)的政治賬、人心向背的賬”。
2013年12月,黨中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,標(biāo)志著黨的十八大后正風(fēng)肅紀(jì)反腐掀開新的一頁(yè)。2016年1月召開的十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議指出:懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,要堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,反腐敗斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì),“老虎”“蒼蠅”一起打,果斷處理了一批違規(guī)違紀(jì)、貪污腐化的黨員干部,反腐倡廉取得了一系列突破和成果。
黨的十八大以來(lái),黨中央領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并不斷鞏固和發(fā)展,其中很重要的原因是我們堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺(jué)遵循。
加強(qiáng)監(jiān)督是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)自我革命的必由之路?!稕Q議》總結(jié)了完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督,健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用和派駐監(jiān)督探頭作用,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋;深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督全覆蓋,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,逐步構(gòu)建起了“三個(gè)全覆蓋和兩大方面監(jiān)督”的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,并堅(jiān)持把它貫穿到管黨治黨、治國(guó)理政各項(xiàng)工作中,形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。
紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是推進(jìn)自我革命的重要保證?!稕Q議》總結(jié)了強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來(lái)的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來(lái),我們黨堅(jiān)持以黨章為根本遵循,把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用好“四種形態(tài)”,建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并且鍥而不舍抓執(zhí)行。全體黨員的制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。重視發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用,堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義等,不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)良好政治生態(tài)。
深入研究黨的自我革命的經(jīng)驗(yàn),從中可以清楚地看出:馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性絕不是天生的,而是在革命性鍛造中不斷形成的。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì),自我革命精神是中國(guó)共產(chǎn)黨永葆青春活力的不竭源泉。只要中國(guó)共產(chǎn)黨不斷在革命性鍛造中變得越來(lái)越堅(jiān)強(qiáng),那么我們黨就一定能成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
[參考文獻(xiàn)]
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[2]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[3]毛澤東選集(第四卷)[M]北京:人民出版社,1991.
【作者簡(jiǎn)介:嚴(yán)書翰,中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授、博士生導(dǎo)師,馬克思主義理論研究和建設(shè)工程課題組首席專家,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心副主任】
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