●把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,推動組織資源、干部資源、人才資源向鄉(xiāng)村匯集,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動龍江鄉(xiāng)村全面振興
●堅持培養(yǎng)與引進(jìn)、引才與引智相結(jié)合,量身定制政策,實施專項計劃,引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村基層一線流動,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活向往作出的重大決策。全國組織部長會議指出,必須樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。黑龍江肩負(fù)著維護(hù)國家“五大安全”、當(dāng)好糧食安全“壓艙石”的重任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是龍江現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。組織部門要把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重大政治任務(wù),充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,推動組織資源、干部資源、人才資源向鄉(xiāng)村匯集,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動龍江鄉(xiāng)村全面振興。
建強(qiáng)基層組織,打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實,深刻闡明了農(nóng)村基層黨組織在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。要堅持大抓基層、強(qiáng)基固本,增強(qiáng)基層黨組織政治功能、組織力、凝聚力,著力夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎(chǔ)。建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興干部隊伍。去年,以集中換屆為契機(jī),大力選拔“一懂兩愛”的干部人才進(jìn)鄉(xiāng)村班子,年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。下步,將持續(xù)抓好換屆后班子和隊伍建設(shè),全面開展換屆“回頭看”,加強(qiáng)“一肩挑”村黨組織書記監(jiān)管,推行星級化考核管理,建立健全以鄉(xiāng)村振興為重點內(nèi)容的考核評價體系,考核結(jié)果與評先評優(yōu)、待遇保障直接掛鉤,激勵鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)。持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記為重點的鄉(xiāng)村干部全員輪訓(xùn),目前已培訓(xùn)6.7萬人。培育選樹典型示范引領(lǐng)。實施“雙百典型示范工程”,省級每年選樹100個鄉(xiāng)村振興示范村黨組織、100名鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書,強(qiáng)化組織聯(lián)建、協(xié)同幫扶,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。開展農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建整縣提升行動,推動政策傾斜、資源整合,以縣為單位培育打造一批示范點,帶動農(nóng)村基層黨建水平整體提升。堅持“抓兩頭帶中間”,常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推動黨建引領(lǐng)“強(qiáng)鄉(xiāng)賦能”改革,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)。開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點,用數(shù)字技術(shù)賦能基層治理,推行網(wǎng)格化管理,提升精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)水平。
壯大集體經(jīng)濟(jì),激活加快鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動能。全國組織部長會議指出,要推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),夯實黨組織開展工作、凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。落實這一要求,著力做好以下工作。盤活用好資產(chǎn)資源增收。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動縣鄉(xiāng)村黨組織大力開展“清化收”,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級集體經(jīng)濟(jì)組織運行機(jī)制,強(qiáng)化資源管理。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增收。圍繞發(fā)展科技、綠色、質(zhì)量、品牌農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,通過企業(yè)間黨組織聯(lián)建做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)。強(qiáng)化縣級黨委統(tǒng)籌,推動國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等黨組織,指導(dǎo)支持鄉(xiāng)村黨組織發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè),打造“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”。推動鄉(xiāng)村黨組織用好“小康龍江”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺,借助品牌創(chuàng)建、市場對接等方面優(yōu)勢,打好寒地黑土、綠色有機(jī)、非轉(zhuǎn)基因“三張牌”,以銷售帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用足用好扶持政策增收。引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織用好鄉(xiāng)村振興扶持資金,管好用好中央和省級扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金,發(fā)揮好29個紅色美麗村莊建設(shè)試點村引領(lǐng)帶動作用,打造一批市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的項目,助力村級集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
抓好招才引智,打造支撐鄉(xiāng)村振興的人才隊伍。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)各路人才“上山下鄉(xiāng)”投身鄉(xiāng)村振興,為我們在新的起點上推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興指明了方向。要堅持培養(yǎng)與引進(jìn)、引才與引智相結(jié)合,量身定制政策,實施專項計劃,引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村基層一線流動,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興使命的人才隊伍。開展“助力鄉(xiāng)村振興萬人計劃”,利用3年左右時間,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制公開招聘1萬名左右本科以上大學(xué)生到村任職,實現(xiàn)每個村有1至2名大學(xué)生,從源頭上儲備鄉(xiāng)村振興接續(xù)力量。這項工作于2020年啟動,目前全省已經(jīng)招聘大學(xué)生6354人,今年計劃再招聘5587人。開展“助力鄉(xiāng)村振興千人行動”,從中省直、市直單位選派了643名干部,到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,確保始終有一批優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村振興一線發(fā)揮作用。開展優(yōu)秀干部人才“組團(tuán)式援邊行動”,面向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要重點支持的18個邊境縣,統(tǒng)籌黨政干部、教育、醫(yī)療等方面人才資源,今年計劃選派360多人支援邊境縣建設(shè),為邊境縣充實專業(yè)干部人才力量。開展人才入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動,建立健全縣鄉(xiāng)村三級干部結(jié)對聯(lián)系在外優(yōu)秀人才制度,打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,引導(dǎo)本鄉(xiāng)本土人才回流或以適當(dāng)方式關(guān)心回報家鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興。開展“黑土人才培育行動”,分類分級抓好從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民培訓(xùn),綜合運用線上線下教育、實踐鍛煉、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等方式,每年培訓(xùn)2萬名左右,著力培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才。
(作者黑龍江省委常委、組織部部長)
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