2022年全國兩會開幕在即，全世界的目光再次聚焦這場春天的盛會。這是中國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向著第二個百年奮斗目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年召開的一次重要會議。這次會議將在世紀(jì)疫情與百年變局交織、不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的國際國內(nèi)大背景下，擘畫中國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)開局、順利發(fā)展。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，謀劃好全年工作，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大成績。

經(jīng)濟(jì)大盤要突出一個“穩(wěn)”字。穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)是做好新時代經(jīng)濟(jì)工作的方法論。2021年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，在“穩(wěn)中求進(jìn)”之前加了一個“穩(wěn)字當(dāng)頭”，充分體現(xiàn)了黨中央對國際國內(nèi)大勢的深刻把握：在百年未有之大變局中贏得主動要“穩(wěn)”，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展上要“穩(wěn)”，在實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾共同富裕過程中要“穩(wěn)”。各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的責(zé)任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，同時要充分考慮各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性，不冒進(jìn)、不扯皮。日前，中國物流與采購聯(lián)合會、國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心發(fā)布2022年2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，較1月上升0.1個百分點(diǎn)，連續(xù)4個月穩(wěn)定在50%以上，顯示經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定運(yùn)行。當(dāng)然，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并不意味著“進(jìn)”不重要。穩(wěn)和進(jìn)，辯證統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)，進(jìn)是穩(wěn)的保障。要在平穩(wěn)開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施符合實(shí)際、行之有效的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措，使貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局邁上一個新臺階。

市場主體要突出一個“活”字。深化改革擴(kuò)大開放，是每年全國兩會關(guān)注的焦點(diǎn)。堅(jiān)定不移深化改革，特別是圍繞制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將持續(xù)深化。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署2022年工作重點(diǎn)時，明確了一系列重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，比如抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)、全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制、完成國企改革三年行動任務(wù)、穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)鐵路等自然壟斷行業(yè)改革等。改革的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，必然具體地落實(shí)到激發(fā)市場主體活力上，只有市場主體活起來，開辟國內(nèi)大循環(huán)有效路徑才有保障。市場主體是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)細(xì)胞，市場主體數(shù)量是多還是少、活力是高還是低、結(jié)構(gòu)是優(yōu)還是劣、發(fā)展前景是好還是壞，越來越成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我們要看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)整體低迷，國內(nèi)不少企業(yè)，特別是外向型企業(yè)、中小微企業(yè)，受營業(yè)減少和成本上升兩端擠壓，面臨著較大壓力，急需我們探索搞活市場主體的有效路徑，創(chuàng)新市場準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管、稅收減免、投資融資、定點(diǎn)幫扶等各個方面的松綁助力措施。近日，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，出臺普惠性扶持紓困措施、針對性扶持紓困措施、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施等三大方面共43項(xiàng)紓困措施。各地也出臺了不少助力市場主體的實(shí)際舉措，旨在支持市場主體渡過難關(guān)、穩(wěn)定市場預(yù)期。我們要抓好政策落實(shí)，讓更多優(yōu)質(zhì)的、有潛力的市場主體生根發(fā)芽、茁壯成長、展現(xiàn)活力。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出一個“興”字。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村面積大、農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展得好不好，直接關(guān)系整體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效和底色。今年中央1號文件對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署，要把鄉(xiāng)村振興當(dāng)成頭等大事、當(dāng)成穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的兜底性基礎(chǔ)工程抓緊抓好。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院的意見，抓好種業(yè)振興行動落實(shí)落地，同時即將出臺鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。抓好鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。國家糧食安全是發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最核心、最根本的內(nèi)涵。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息，截至2021年我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)18年豐產(chǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局2022年1月份的數(shù)據(jù)也顯示，2021年我國糧食總產(chǎn)量達(dá)13657億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。這對14億多人口的大國來說，真是一個可喜的成績。但也不能掉以輕心，要把糧食安全放在整個國家安全的大格局中、從政治的角度予以重視和加強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，農(nóng)民群眾富裕起來是鄉(xiāng)村振興的直接考量。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)完勝，但是，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們要牢記習(xí)近平總書記“讓脫貧群眾生活更上一層樓”的重要講話，在推動鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力，不斷精準(zhǔn)振興政策、壓實(shí)振興責(zé)任、創(chuàng)新振興體制、完善振興機(jī)制，做好鄉(xiāng)村振興這篇新時代大文章，確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

人勤春來早，開門物候新。做好今年的工作，我們有信心、有定力。在全國兩會精神的指引下，我們要踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，不斷播撒新希望、展現(xiàn)新氣象，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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