2022年全國兩會開幕在即，全世界的目光再次聚焦這場春天的盛會。這是中國進入全面建設社會主義現代化國家、向著第二個百年奮斗目標新征程進軍的重要一年召開的一次重要會議。這次會議將在世紀疫情與百年變局交織、不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的國際國內大背景下，擘畫中國經濟社會平穩(wěn)開局、順利發(fā)展。面對復雜嚴峻形勢和諸多風險挑戰(zhàn)，我們要堅決貫徹新發(fā)展理念，謀劃好全年工作，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，推動高質量發(fā)展取得更大成績。

經濟大盤要突出一個“穩(wěn)”字。穩(wěn)中求進的工作總基調是做好新時代經濟工作的方法論。2021年年底的中央經濟工作會議，在“穩(wěn)中求進”之前加了一個“穩(wěn)字當頭”，充分體現了黨中央對國際國內大勢的深刻把握：在百年未有之大變局中贏得主動要“穩(wěn)”，在推進經濟的高質量發(fā)展上要“穩(wěn)”，在實現最廣大人民群眾共同富裕過程中要“穩(wěn)”。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟大盤的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前，同時要充分考慮各項舉措的關聯性，不冒進、不扯皮。日前，中國物流與采購聯合會、國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心發(fā)布2022年2月份中國制造業(yè)采購經理指數（PMI）為50.2%，較1月上升0.1個百分點，連續(xù)4個月穩(wěn)定在50%以上，顯示經濟保持穩(wěn)定運行。當然，“穩(wěn)”字當頭，并不意味著“進”不重要。穩(wěn)和進，辯證統(tǒng)一于經濟發(fā)展的全過程。穩(wěn)是進的基礎，進是穩(wěn)的保障。要在平穩(wěn)開局的基礎上，繼續(xù)實施符合實際、行之有效的推動經濟發(fā)展的舉措，使貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局邁上一個新臺階。

市場主體要突出一個“活”字。深化改革擴大開放，是每年全國兩會關注的焦點。堅定不移深化改革，特別是圍繞制約經濟發(fā)展的深層次矛盾，供給側結構性改革將持續(xù)深化。中央經濟工作會議在部署2022年工作重點時，明確了一系列重點領域的改革，比如抓好要素市場化配置綜合改革試點、全面實行股票發(fā)行注冊制、完成國企改革三年行動任務、穩(wěn)步推進電網鐵路等自然壟斷行業(yè)改革等。改革的本質是解放生產力、發(fā)展生產力，必然具體地落實到激發(fā)市場主體活力上，只有市場主體活起來，開辟國內大循環(huán)有效路徑才有保障。市場主體是市場經濟的基礎細胞，市場主體數量是多還是少、活力是高還是低、結構是優(yōu)還是劣、發(fā)展前景是好還是壞，越來越成為衡量經濟發(fā)展水平的重要標志。我們要看到，隨著世界經濟整體低迷，國內不少企業(yè)，特別是外向型企業(yè)、中小微企業(yè)，受營業(yè)減少和成本上升兩端擠壓，面臨著較大壓力，急需我們探索搞活市場主體的有效路徑，創(chuàng)新市場準入、行業(yè)監(jiān)管、稅收減免、投資融資、定點幫扶等各個方面的松綁助力措施。近日，國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，出臺普惠性扶持紓困措施、針對性扶持紓困措施、精準實施疫情防控措施等三大方面共43項紓困措施。各地也出臺了不少助力市場主體的實際舉措，旨在支持市場主體渡過難關、穩(wěn)定市場預期。我們要抓好政策落實，讓更多優(yōu)質的、有潛力的市場主體生根發(fā)芽、茁壯成長、展現活力。

農業(yè)農村突出一個“興”字。我國是農業(yè)大國，農村面積大、農業(yè)人口多，農業(yè)農村發(fā)展得好不好，直接關系整體經濟社會發(fā)展的成效和底色。今年中央1號文件對鄉(xiāng)村振興重點工作作出全面部署，要把鄉(xiāng)村振興當成頭等大事、當成穩(wěn)字當頭穩(wěn)中求進和實現共同富裕的兜底性基礎工程抓緊抓好。據悉，農業(yè)農村部正貫徹落實黨中央國務院的意見，抓好種業(yè)振興行動落實落地，同時即將出臺鄉(xiāng)村建設行動方案，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理。抓好鄉(xiāng)村振興，關鍵是要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。國家糧食安全是發(fā)展農業(yè)農村經濟最核心、最根本的內涵。據農業(yè)農村部信息，截至2021年我國糧食生產已經實現連續(xù)18年豐產。國家統(tǒng)計局2022年1月份的數據也顯示，2021年我國糧食總產量達13657億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。這對14億多人口的大國來說，真是一個可喜的成績。但也不能掉以輕心，要把糧食安全放在整個國家安全的大格局中、從政治的角度予以重視和加強。鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，農民群眾富裕起來是鄉(xiāng)村振興的直接考量。脫貧攻堅戰(zhàn)已經完勝，但是，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們要牢記習近平總書記“讓脫貧群眾生活更上一層樓”的重要講話，在推動鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力，不斷精準振興政策、壓實振興責任、創(chuàng)新振興體制、完善振興機制，做好鄉(xiāng)村振興這篇新時代大文章，確保農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

人勤春來早，開門物候新。做好今年的工作，我們有信心、有定力。在全國兩會精神的指引下，我們要踔厲奮發(fā)、擔當作為，不斷播撒新希望、展現新氣象，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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