三、高質量共建“一帶一路”
核心在于把握三個“新”,即:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
(一)新發(fā)展階段
我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進,到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。
怎么實現(xiàn)第二個百年奮斗目標?那就需要一個開放的環(huán)境,需要“一帶一路”這樣一個開放合作的平臺?,F(xiàn)在,我們已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國,國內生產總值突破100萬億元。另外,“一帶一路”成果豐碩,展現(xiàn)出強大的生命力。
1.政策溝通
政策溝通卓有成效。剛才也談到,150多個國家和國際組織已同中國簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議。
2.設施聯(lián)通
“六大經濟走廊”中,中巴經濟走廊一期建設已經完成。另外,在抗擊新冠疫情中,中歐班列的成效明顯體現(xiàn)出來,尤其是在發(fā)放醫(yī)療物資上功不可沒。截至2021年5月底,中歐班列累計開行近4萬列。
3.貿易暢通
和沿線國家投資合作貿易額大幅增加。
4.資金融通
通過多方參與實現(xiàn)共同受益。
5.民心相通
構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的理念已經深入人心。
(二)新發(fā)展理念
創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念與“一帶一路”是深度融合的。“一帶一路”倡議源自中國、屬于世界。習近平總書記指出,中國共產黨關注人類前途命運,同世界上一切進步力量攜手前進,中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者!
新的征程上,我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,奉行獨立自主的和平外交政策,堅持走和平發(fā)展道路,推動建設新型國際關系,推動構建人類命運共同體,推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。
1.共商共建共享原則
共建“一帶一路”,要秉持共商共建共享原則,倡導多邊主義,通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式,聚沙成塔、積水成淵。同樣,在國家治理中,我們強調堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。
還有以人民為中心。2016年,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上強調,讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。2018年,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出,要在項目建設上下功夫,建立工作機制,完善配套支持,全力推動項目取得積極進展,注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭?/p>
2019年,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講指出,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。2021年,習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中指出,把“一帶一路”建成“減貧之路”、“增長之路”,為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。
中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨,在國家治理中強調以人民為中心,在全球治理上同樣秉持這一思想。
2.開放、綠色、廉潔理念
共建“一帶一路”,要堅持開放、綠色、廉潔理念,不搞封閉排他的小圈子,推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融,堅持一切合作都在陽光下運作。
2016年,習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上提出,建立服務“一帶一路”建設長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系。2019年,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講指出,推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融。2021年,習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中提出,建設更緊密的綠色發(fā)展伙伴關系。加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作。
還有創(chuàng)新理念。2019年,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出,創(chuàng)新就是生產力,企業(yè)賴之以強,國家賴之以盛。我們要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢,共同把握數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展機遇。
2017年,習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講強調,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移4項行動。還提出將在未來5年內安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作。
3.高標準、惠民生、可持續(xù)目標
共建“一帶一路”,要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標,引入各方普遍支持的規(guī)則標準,尊重各國法律法規(guī),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民,同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。
還有綠水青山就是金山銀山的理念。2013年,習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講指出,我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展。我們提出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務,給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
世紀疫情突如其來,給各國人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅,對世界經濟造成嚴重沖擊。無論是應對疫情,還是恢復經濟,各國命運都緊密相連,要走團結合作之路,堅持多邊主義,通過高質量共建“一帶一路”,攜手推動構建人類命運共同體。
(三)新發(fā)展格局
習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上強調,共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平,推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。
習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上強調,要統(tǒng)籌考慮和謀劃構建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”,聚焦新發(fā)力點,塑造新結合點。怎么做?這就需要創(chuàng)新。
第一,發(fā)揮好香港、澳門國際化優(yōu)勢,打造“一帶一路”科技合作平臺。
第二,構建現(xiàn)代化產業(yè)鏈和供應鏈。
第三,把共建“一帶一路”同國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效對接、協(xié)同增效。
第四,著力高質量共建“一帶一路”。
2019年,習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中提出,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結構性安排,促進更高水平對外開放。這主要體現(xiàn)在五個“更”。
第一,更廣領域擴大外資市場準入。中國已實施準入前國民待遇加負面清單管理模式,未來將繼續(xù)大幅縮減負面清單,推動現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開放,并在更多領域允許外資控股或獨資經營。我們將新布局一批自由貿易試驗區(qū),加快探索建設自由貿易港。
第二,更大力度加強知識產權保護國際合作。中國將著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境,全面完善知識產權保護法律體系,大力強化執(zhí)法,加強對外國知識產權人合法權益的保護,杜絕強制技術轉讓,完善商業(yè)秘密保護,依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。中國愿同世界各國加強知識產權保護合作,創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,推動同各國在市場化法治化原則基礎上開展技術交流合作。
第三,更大規(guī)模增加商品和服務進口。中國有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體,消費增長潛力巨大。為滿足人民日益增長的物質文化生活需要,增加消費者選擇和福利,我們將進一步降低關稅水平,消除各種非關稅壁壘,不斷開大中國市場大門,歡迎來自世界各國的高質量產品。
第四,更加有效實施國際宏觀經濟政策協(xié)調。中國將加強同世界各主要經濟體的宏觀政策協(xié)調,努力創(chuàng)造正面外溢效應,共同促進世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。中國不搞以鄰為壑的匯率貶值,將不斷完善人民幣匯率形成機制,使市場在資源配置中起決定性作用,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進世界經濟穩(wěn)定。
第五,更加重視對外開放政策貫徹落實。我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經貿協(xié)議,加強法治政府、誠信政府建設,建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制,按照擴大開放的需要修改完善法律法規(guī),在行政許可、市場監(jiān)管等方面規(guī)范各級政府行為,清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規(guī)定、補貼和做法,公平對待所有企業(yè)和經營者,完善市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
面向未來,我們要聚焦重點、深耕細作,共同繪制精謹細膩的“工筆畫”,推動共建“一帶一路”沿著高質量發(fā)展方向不斷前進。
(根據(jù)宣講家網報告整理編輯,
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