三、高質量共建“一帶一路”

核心在于把握三個“新”，即：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

（一）新發(fā)展階段

我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進，到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，成為綜合國力和國際影響力領先的國家，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

怎么實現(xiàn)第二個百年奮斗目標？那就需要一個開放的環(huán)境，需要“一帶一路”這樣一個開放合作的平臺?，F(xiàn)在，我們已經成為世界第二大經濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國，國內生產總值突破100萬億元。另外，“一帶一路”成果豐碩，展現(xiàn)出強大的生命力。

1.政策溝通

政策溝通卓有成效。剛才也談到，150多個國家和國際組織已同中國簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議。

2.設施聯(lián)通

“六大經濟走廊”中，中巴經濟走廊一期建設已經完成。另外，在抗擊新冠疫情中，中歐班列的成效明顯體現(xiàn)出來，尤其是在發(fā)放醫(yī)療物資上功不可沒。截至2021年5月底，中歐班列累計開行近4萬列。

3.貿易暢通

和沿線國家投資合作貿易額大幅增加。

4.資金融通

通過多方參與實現(xiàn)共同受益。

5.民心相通

構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的理念已經深入人心。

（二）新發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念與“一帶一路”是深度融合的。“一帶一路”倡議源自中國、屬于世界。習近平總書記指出，中國共產黨關注人類前途命運，同世界上一切進步力量攜手前進，中國始終是世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者！

新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機遇。

1.共商共建共享原則

共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，倡導多邊主義，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，聚沙成塔、積水成淵。同樣，在國家治理中，我們強調堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。

還有以人民為中心。2016年，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上強調，讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。2018年，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出，要在項目建設上下功夫，建立工作機制，完善配套支持，全力推動項目取得積極進展，注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭?/p>

2019年，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講指出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。2021年，習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中指出，把“一帶一路”建成“減貧之路”、“增長之路”，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。

中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨，在國家治理中強調以人民為中心，在全球治理上同樣秉持這一思想。

2.開放、綠色、廉潔理念

共建“一帶一路”，要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，堅持一切合作都在陽光下運作。

2016年，習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上提出，建立服務“一帶一路”建設長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融保障體系。2019年，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講指出，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融。2021年，習近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上的視頻主旨演講中提出，建設更緊密的綠色發(fā)展伙伴關系。加強綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作。

還有創(chuàng)新理念。2019年，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講指出，創(chuàng)新就是生產力，企業(yè)賴之以強，國家賴之以盛。我們要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢，共同把握數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展機遇。

2017年，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講強調，啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移4項行動。還提出將在未來5年內安排2500人次青年科學家來華從事短期科研工作。

3.高標準、惠民生、可持續(xù)目標

共建“一帶一路”，要努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標，引入各方普遍支持的規(guī)則標準，尊重各國法律法規(guī)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，同時確保商業(yè)和財政上的可持續(xù)性。

還有綠水青山就是金山銀山的理念。2013年，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講指出，我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展。我們提出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

世紀疫情突如其來，給各國人民生命安全和身體健康帶來嚴重威脅，對世界經濟造成嚴重沖擊。無論是應對疫情，還是恢復經濟，各國命運都緊密相連，要走團結合作之路，堅持多邊主義，通過高質量共建“一帶一路”，攜手推動構建人類命運共同體。

（三）新發(fā)展格局

習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上強調，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。

習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上強調，要統(tǒng)籌考慮和謀劃構建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點，塑造新結合點。怎么做？這就需要創(chuàng)新。

第一，發(fā)揮好香港、澳門國際化優(yōu)勢，打造“一帶一路”科技合作平臺。

第二，構建現(xiàn)代化產業(yè)鏈和供應鏈。

第三，把共建“一帶一路”同國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效對接、協(xié)同增效。

第四，著力高質量共建“一帶一路”。

2019年，習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中提出，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放。這主要體現(xiàn)在五個“更”。

第一，更廣領域擴大外資市場準入。中國已實施準入前國民待遇加負面清單管理模式，未來將繼續(xù)大幅縮減負面清單，推動現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開放，并在更多領域允許外資控股或獨資經營。我們將新布局一批自由貿易試驗區(qū)，加快探索建設自由貿易港。

第二，更大力度加強知識產權保護國際合作。中國將著力營造尊重知識價值的營商環(huán)境，全面完善知識產權保護法律體系，大力強化執(zhí)法，加強對外國知識產權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉讓，完善商業(yè)秘密保護，依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。中國愿同世界各國加強知識產權保護合作，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動同各國在市場化法治化原則基礎上開展技術交流合作。

第三，更大規(guī)模增加商品和服務進口。中國有世界上規(guī)模最大、成長最快的中等收入群體，消費增長潛力巨大。為滿足人民日益增長的物質文化生活需要，增加消費者選擇和福利，我們將進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門，歡迎來自世界各國的高質量產品。

第四，更加有效實施國際宏觀經濟政策協(xié)調。中國將加強同世界各主要經濟體的宏觀政策協(xié)調，努力創(chuàng)造正面外溢效應，共同促進世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機制，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進世界經濟穩(wěn)定。

第五，更加重視對外開放政策貫徹落實。我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經貿協(xié)議，加強法治政府、誠信政府建設，建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制，按照擴大開放的需要修改完善法律法規(guī)，在行政許可、市場監(jiān)管等方面規(guī)范各級政府行為，清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規(guī)定、補貼和做法，公平對待所有企業(yè)和經營者，完善市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

面向未來，我們要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質量發(fā)展方向不斷前進。

（根據(jù)宣講家網報告整理編輯，

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