三、高質(zhì)量共建“一帶一路”

核心在于把握三個(gè)“新”，即：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。

（一）新發(fā)展階段

我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

怎么實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)？那就需要一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境，需要“一帶一路”這樣一個(gè)開(kāi)放合作的平臺(tái)?，F(xiàn)在，我們已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元。另外，“一帶一路”成果豐碩，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

1.政策溝通

政策溝通卓有成效。剛才也談到，150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織已同中國(guó)簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議。

2.設(shè)施聯(lián)通

“六大經(jīng)濟(jì)走廊”中，中巴經(jīng)濟(jì)走廊一期建設(shè)已經(jīng)完成。另外，在抗擊新冠疫情中，中歐班列的成效明顯體現(xiàn)出來(lái)，尤其是在發(fā)放醫(yī)療物資上功不可沒(méi)。截至2021年5月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行近4萬(wàn)列。

3.貿(mào)易暢通

和沿線國(guó)家投資合作貿(mào)易額大幅增加。

4.資金融通

通過(guò)多方參與實(shí)現(xiàn)共同受益。

5.民心相通

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界的理念已經(jīng)深入人心。

（二）新發(fā)展理念

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念與“一帶一路”是深度融合的。“一帶一路”倡議源自中國(guó)、屬于世界。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注人類前途命運(yùn)，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者！

新的征程上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

1.共商共建共享原則

共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，倡導(dǎo)多邊主義，通過(guò)雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，聚沙成塔、積水成淵。同樣，在國(guó)家治理中，我們強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。

還有以人民為中心。2016年，習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民。2018年，習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上指出，要在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，建立工作機(jī)制，完善配套支持，全力推動(dòng)項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，注意實(shí)施雪中送炭、急對(duì)方之所急、能夠讓當(dāng)?shù)乩习傩帐芤娴拿裆こ獭?/p>

2019年，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講指出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，同時(shí)確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性。2021年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上的視頻主旨演講中指出，把“一帶一路”建成“減貧之路”、“增長(zhǎng)之路”，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨，在國(guó)家治理中強(qiáng)調(diào)以人民為中心，在全球治理上同樣秉持這一思想。

2.開(kāi)放、綠色、廉潔理念

共建“一帶一路”，要堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，堅(jiān)持一切合作都在陽(yáng)光下運(yùn)作。

2016年，習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上提出，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。2019年，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講指出，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融。2021年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開(kāi)幕式上的視頻主旨演講中提出，建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系。加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作。

還有創(chuàng)新理念。2019年，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講指出，創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，企業(yè)賴之以強(qiáng)，國(guó)家賴之以盛。我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇。

2017年，習(xí)近平主席在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講強(qiáng)調(diào)，啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)行動(dòng)。還提出將在未來(lái)5年內(nèi)安排2500人次青年科學(xué)家來(lái)華從事短期科研工作。

3.高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)

共建“一帶一路”，要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，尊重各國(guó)法律法規(guī)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，同時(shí)確保商業(yè)和財(cái)政上的可持續(xù)性。

還有綠水青山就是金山銀山的理念。2013年，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表重要演講指出，我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

世紀(jì)疫情突如其來(lái)，給各國(guó)人民生命安全和身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。無(wú)論是應(yīng)對(duì)疫情，還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，各國(guó)命運(yùn)都緊密相連，要走團(tuán)結(jié)合作之路，堅(jiān)持多邊主義，通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（三）新發(fā)展格局

習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，共建“一帶一路”大幅提升了我國(guó)貿(mào)易投資自由化便利化水平，推動(dòng)我國(guó)開(kāi)放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放新格局。

習(xí)近平總書(shū)記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，聚焦新發(fā)力點(diǎn)，塑造新結(jié)合點(diǎn)。怎么做？這就需要?jiǎng)?chuàng)新。

第一，發(fā)揮好香港、澳門(mén)國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，打造“一帶一路”科技合作平臺(tái)。

第二，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

第三，把共建“一帶一路”同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接、協(xié)同增效。

第四，著力高質(zhì)量共建“一帶一路”。

2019年，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的主旨演講中提出，中國(guó)將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。這主要體現(xiàn)在五個(gè)“更”。

第一，更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。中國(guó)已實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，未來(lái)將繼續(xù)大幅縮減負(fù)面清單，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)全方位對(duì)外開(kāi)放，并在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。我們將新布局一批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，加快探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

第二，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作。中國(guó)將著力營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，大力強(qiáng)化執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，完善商業(yè)秘密保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。中國(guó)愿同世界各國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)同各國(guó)在市場(chǎng)化法治化原則基礎(chǔ)上開(kāi)展技術(shù)交流合作。

第三，更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口。中國(guó)有世界上規(guī)模最大、成長(zhǎng)最快的中等收入群體，消費(fèi)增長(zhǎng)潛力巨大。為滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，增加消費(fèi)者選擇和福利，我們將進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，消除各種非關(guān)稅壁壘，不斷開(kāi)大中國(guó)市場(chǎng)大門(mén)，歡迎來(lái)自世界各國(guó)的高質(zhì)量產(chǎn)品。

第四，更加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。中國(guó)將加強(qiáng)同世界各主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)造正面外溢效應(yīng)，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)。中國(guó)不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機(jī)制，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

第五，更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)。我們高度重視履行同各國(guó)達(dá)成的多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，建立有約束的國(guó)際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制，按照擴(kuò)大開(kāi)放的需要修改完善法律法規(guī)，在行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管等方面規(guī)范各級(jí)政府行為，清理廢除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲市場(chǎng)的不合理規(guī)定、補(bǔ)貼和做法，公平對(duì)待所有企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，完善市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

面向未來(lái)，我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫(huà)”，推動(dòng)共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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