首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)、社會科學(xué)文獻出版社7月10日共同發(fā)布了《京津冀藍皮書：京津冀發(fā)展報告（2021）》。

“京津冀藍皮書”《河北省產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展趨勢研究》對河北省近年來創(chuàng)新資源要素投入對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮效能的程度進行了分析，同時結(jié)合河北工業(yè)領(lǐng)域典型創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化案例，對河北省重點產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈之間的融合發(fā)展趨勢進行了研判。

藍皮書分析指出，“十三五”期間，河北強力實施科技創(chuàng)新，加大創(chuàng)新要素投入力度，通過支持產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，支持科技型企業(yè)發(fā)展工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，為產(chǎn)業(yè)鏈的多元創(chuàng)新夯實根基。持續(xù)的創(chuàng)新投入使河北走出了產(chǎn)業(yè)長期在中低端徘徊的困局。

整體來看，河北產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展呈現(xiàn)出幾個較明顯的特征，一是河北產(chǎn)業(yè)間融合呈現(xiàn)出上下游跨產(chǎn)業(yè)整合的趨勢；二是新興產(chǎn)業(yè)鏈的集聚，吸引并開始拉動優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈集聚；三是工業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)為“十四五”經(jīng)濟發(fā)展積蓄了新動能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開始進入綠色創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用階段；四是優(yōu)勢創(chuàng)新資源為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系構(gòu)建提供了多極支撐。

藍皮書同時指出，雖然河北自身產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得了一定的成效，但對標(biāo)京津等先進地區(qū)，河北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量差距還很明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體偏重，創(chuàng)新資源偏少。科技創(chuàng)新資源投入還存在重復(fù)、分散、封閉、低效現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)鏈上龍頭企業(yè)創(chuàng)新能力相對比較弱，對創(chuàng)新鏈的拉動作用還不足，創(chuàng)新鏈上優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)化能力不足，對產(chǎn)業(yè)配套的推動作用還比較弱，融合程度還有待于進一步增強。

如何促進兩鏈深度融合？藍皮書報告提出了四個“提升”，一是提升產(chǎn)業(yè)鏈的自主創(chuàng)新能力。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，精準(zhǔn)開展產(chǎn)學(xué)研、上下游聯(lián)合創(chuàng)新，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新體系建設(shè)，形成完整的創(chuàng)新循環(huán)鏈條，促進創(chuàng)新成果持續(xù)迭代和規(guī)?；瘧?yīng)用。二是提升創(chuàng)新鏈的組織能力。圍繞優(yōu)勢創(chuàng)新鏈，拓展、集聚、延長、壯大上下游產(chǎn)業(yè)鏈；分級、分層、分階段投入創(chuàng)新資源，發(fā)展、引進補充、孵化培育新產(chǎn)業(yè)。三是提升中間橋梁的服務(wù)能力。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢創(chuàng)新鏈的有效對接，組織開展技術(shù)經(jīng)理人執(zhí)業(yè)能力提升工程，提高科技服務(wù)中間橋梁的服務(wù)能力。四是提升區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的聚焦能力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，定期開展產(chǎn)業(yè)資源盤點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段評估，把科技創(chuàng)新的聚焦方向落在具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。